网约车迎来新增量有效安全监管是关键.docx

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1、网约车迎来新增量有效安全监管是关键随着中国疫情防控形势持续向好，冷清了一段时间的网约车越来越红火。疫情对网约车的影响只是暂时的，出行需求始终存在。不过，由于新冠肺炎疫情，网约车正在开启一场全新的变革，同时也为网约车行业增添新的变量。变革与发展，挑战与机遇在此共存，对于网约车行业来说，这是一个快速变化、令人应接不暇的时代。网约车迎来新增量中国互联网络信息中心（CNNlC）发布的第45次中国互联网络发展状况统计报告显示，截至2020年3月，中国网约车用户规模达3.62亿。记者采访了北京市多个网约车司机，这些司机告诉中国产经新闻记者，虽然疫情期间订单量有所减少，但是目前正在逐步回升中，预计订单量有望

2、回复到往日水平。据交通运输部数据显示，截至今年4月底，全国共发放网约车运输证95万余张、网约车驾驶员证208万余张。值得注意的是，许多网约车平台瞄准多元化的出行场景，不断寻求“新抓手”“新增量”，以提升用户的出行体验。据中国劳动和社会保隙科学研究院发布的中国网约车新就业形态发展报告显示，网约车新业态已覆盖全国400多个城市，带动大量劳动力投入其中。与传统就业方式不同，网约车等新就业形态更具灵活性和自主性，对增加就业机会、帮扶困难群体就业作用明显，是实现稳就业工作的重要载体。例如，滴滴平台日前将拼车业务升级为独立品牌“青菜拼车”，并推出定位年轻用户市场的新业务“花小猪”，还启动本地生活服务，包括

3、跑腿业务、同城货运、旅行服务等；首汽约车也推出“场景会员”体系，通过餐饮、购物、教育、酒店等出行场景连接用户需求；曹操出行上线代驾业务、金融服务，涉足包括外卖配送在内的各类同城即时配送业务，还为用户提供租车服务；哈啰出行也上线哈啰快送，主打中短距离即时配送。同时，值得注意的是，滴滴宣布将投入2亿专项资金，推出“橙意促就业计划，帮助更多人群通过平台实现灵活就业。这些人群包括受疫情影响人群、摩擦失业人群、失业再就业人群、贫困家庭成员以及出行行业从业者等。疫情之下，外界一度出现唱衰曲调，认为网约车市场已经触及天花板。对此，曹操出行董事长刘金良认为，疫情对网约车的影响只是暂时的，出行需求始终存在。网约

4、车还远未到达天花板，更多的是进入存量市场竞争。刘金良预测，未来一个重要趋势是网约车有一个总量限制。如此一来，出租车、网约车都能够在比较健康的环境下成长，消费者也能够得到比较安全舒适的服务。安全问题仍须加强监管在扩大市场的同时，安全这根弦不能松。安全问题时刻为网约车平台敲响警钟，同时网约车、顺风车的安全问题也一直备受人们的关注。中国交通运输协会近日发布网络预约出租汽车平台公司安全运营自律规范团体标准和私人小客车合乘信息服务平台公司安全运行技术规范团体标准，标准的出台，结束了此前网约车、顺风车市场标准模糊、规范缺失的局面。据了解，此次出台的两项安全标准涉及行程分享、IlO报警、紧急联系人、行程录音

5、、号码保护等基础性安全功能要求。同时，为确保安全事件的快速响应与合理处置，标准规定平台应在接到安全投诉后24小时内处理且5日内处理完毕，应设立线上调证机制，确保7x24小时对接警方调证工作组等安全要求。中国政法大学传播中心副主任朱巍认为，安全标准的出台，将促进中国以网约车为代表的共享经济发展出新的安全观，通过行业自律方式减少恶性事件和纠纷的出现，保护乘客人身和财产安全，更好地为城市安全出行服务。各个地区也根据自己的实际情况进行排查。例如，昆明市出租汽车管理局近日对已获得经营许可的18家网约车平台公司进行了“全覆盖、全方位”安全生产隐患专项整治。根据检查情况、网约车交通违法情况，拟撤销45名存在

6、严重交通违法行为的网约车司机的从业资格证。针对如何进行下一步排查，一位不愿透露姓名的业内人士告诉中国产经新闻记者，下一步应继续狠抓网约车监管，对不再具备线上线下服务能力、有严重违法行为的网约车平台，会责令停业整顿、吊销相关许可证件；对司机的违法违规行为，持续采取“诉转案”、强化线上线下抽查检查等措施，加大查处力度。对此，上海金融与法律研究院研究员刘远举在接受中国产经新闻记者采访时表示，合规的网约车增多了，非法的网约车自然就少了，网约车运量由市场调节，快进快出，这样才能不浪费资源。同时，针对网约车用户来说，选择合法合规的网约车平台，乘坐合规车辆，远离非法营运，将个人安全放置第一位，有情况及时向警察求助，才能让不法分子没有可乘之机。对于监管部门来说，要实现网约车、顺风车的安全管理依然任重道远。平台只有守住出行安全的底线，不断满足消费者便捷、舒心、差异化的出行需求，网约车平台才能行稳致远。中国产经新闻网2020-8-25