XX街道关于创建“初心驿站”推进党建引领基层社会治理“首善街道”建设的实施方案.docx

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1、XX街道关于创建初心驿站推进党建引领基层社会治理“首善街道”建设的实施方案为切实做好XX街道深化新时代党建引领基层社会治理品牌创建提升年创建工作，加快打造符合实际、务实管用、群众满意的区域社会治理样板街道，结合我街道工作实际，现制定“初心驿站”创建实施方案如下。一、总体要求坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和党的十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神，认真落实中央、省、市、区关于推进基层社会治理的各项部署，紧密结合XX地区工作实际，加快推进社会治理现代化能力体系建设，通过系统性推进“初心驿站”建设工作，进一步提高基层社会治理精细精准程度，提升社区为民服务效

2、能，不断密切党群干群关系，增强社区基层治理能力，努力构建党组织领导的共建共治共享的基层治理格局、自治法治德治相结合的基层治理体系，力争党建引领加强基层社会治理工作在经济发展、城市建管、居民服务等方面做出新贡献、探索新经验、打造新示范，真正打通服务群众“最后一公里”，有效增强居民群众幸福感、获得感、满足感。二、目标定位对标对表首善标准，瞄准全国、全省、全市先进经验，坚持因地制宜，标准化建设、项目化推进、规范化运行、特色化发展，力争到2022年底打造完成20个以上类型多样、功能突出、特色鲜明的“初心驿站”，完善社区“一中心多站点”功能布局，打造驿站“10+N”项目清单，推行“十微”服务模式，推动社

3、会治理服务中心下移,切实畅通服务群众最后“一百米二三、基本原则（一）盘活现有资源。运用“两房”清理工作成果，整合街道、社区等基层现有公共服务阵地资源，盘活用好社区服务用房；积极对接园区、物业、楼宇和非公有制经济组织、社会组织闲置用地用房，多方争取，充分用好用活现有资源平台。（二）科学谋划选址。坚持“就近就简、便民惠民”原则，重点在中心小区、商圈、楼宇企业等人流量密集、群众服务需求多，有能满足日常工作、组织学习培训等活动需要的固定场地建设“初心驿站”，努力实现红色便民服务圈全覆盖。（三）行业部门共建。充分发挥大党委成员单位、辖区共驻共建企业优势和相关部门示范带头作用，对现有可供改建的场所落实硬件

4、设备和软件提升，努力做到“改造一家、成熟一家、示范一家”，定期组织开展开放式组织生活，着力打造区域性党组织互联互动、共融共享的组织体系。（四）社会广泛参与。积极吸引辖内个体工商户、第三方运营平台、社会组织、社区志愿服务团队等参与驿站建管，打造“初心驿站+全科社工+政务E站”工作模式，为群众提供一站式、自助式、沉浸式服务，逐步形成覆盖范围广、服务多样化的“初心驿站”网点体系。四、工作内容（一）统一标识标准。各社区围绕“一社一品”打造一个品牌，提炼一个主题、设计一个LOG0；主标题统一实行“初心驿站”名称，统一字体标牌，采用“定服务主题、定服务项目、定运营模式”“三定”标准规范驿站打造；副标题应结

5、合社区党建品牌实际、服务主要群体等，升华提炼主题主旨，进行个性化宣传。驿站一般为室内固定场所，服务区域相对固定，原则上建筑面积不小于60Itf/间，有条件的社区选址面积尽量在1002间以上。（二）搭建服务平台。各社区整合服务群众的各类资源，针对群众的切实需求，选择性打造“综合型驿站、特色型驿站、智慧型驿站”，搭建全科社工服务的工作营地、党员教育管理的精神高地、收集社情民意的信息基地、居民议事协商的治理阵地、扩展便民服务的活动园地，真正通过微阵地、微党课、微办公、微展播、微交流、微生活、微心愿、微公益、微服务、微典型“十微”项目解决居民群众需求。（S）完善服务设施。明确驿站清单化建设指引“10+

6、X”目录，配备议事桌、休息椅、饮用水、电风扇（空调）、报纸书刊、便民医药箱、充电充气工具、爱心雨伞、无线Wifi十项基本设施;有条件的应逐步拓展驿站服务功能，如配备微波炉、冰箱、电视机、爱心捐赠柜、快递接收站等设备，尽量满足就近解决如厕等问题。（四）建好运行机制。各社区结合“全科社工”网格化服务管理模式，新时代文明实践“8+N”志愿服务队伍，落实专人进行日常服务和管理；组织共建单位、赞助单位、物业企业、业委会、社会组织、第三方平台等多方力量共同做好“初心驿站”日常运行管理，积极把政治坚定、代表性强、能力突出、遵纪守法、热爱组织的人士吸纳到驿站管理队伍中来，带动更多居民参与社区建设，健全工作日坐

7、班、错时上下班等制度、探索“24小时服务模式”，科学调配人员力量，实现“服务全天候，便民不打烂”。（五）丰富展示平台。结合功能分区和服务清单，做到制度、组织、工作、人物、活动“五展示”。制度展示主要包括党旗、入党誓词，党员权利义务；组织展示内容包括小区党组织设置情况、组织架构图、管理服务人员名单等；工作展示内容包括社区党建品牌、驿站基本情况介绍、工作计划、活动方案等；人物展示内容包括代表人物、代表组织简介、成员风采以及获得的成绩荣誉等；活动展示内容包括组织开展的重要学习教育、主题活动剪影等。有条件的可建设电子、音像展示平台。五、实施步骤坚持科学谋划、整体推进，按照全区域、全要素、全周期推进“初

8、心驿站”与党建引领基层社会治理品牌创建工作相结合。（一）宣传发动、谋划选址（2022年6月）。积极开展宣传动员，在全国范围内寻找基层社会治理阵地建设标杆，积极学习借鉴先进经验；组织召开党员会议、居民代表会议、企业座谈会等，进一步了解居民、企业等各群体需求；对标重点查找组织设置、阵地建设、工作覆盖、服务群众中存在的突出问题和薄弱环节，各社区确定2-3个“初心驿站”建设点位设置。（二）组织建设，全面推进（2022年7月一8月）。各社区要坚持“需求导向、按需匹配、个性供给“，结合社区“一社一品”特色亮点、小区服务居民群体等实际，全面推进建设一批“初心驿站”，各社区在8月底前必须完成至少1个初心驿站的

9、建设；街道定期调度各社区驿站建设、服务运行情况，及时掌握存在的问题，并指导整改提升，确保运行有序、服务提质、群众满意；社区在“初心驿站”运维过程中要不断提升日常管理水平，发掘先进典型示范人物，切实做好深化创建工作组织保障。（三）总结提升，巩固宣传（2022年9月一12月）。各社区在年底前必须完成2个以上“初心驿站”建设，街道将建立经费保障机制，通过项目拉练、“书记沙龙”等形式，对建成达标的“初心驿站”予以年度评比以奖代补。各社区要充分利用各种宣传载体，宣传社区网格服务管理工作的重要意义，吸引辖区单位、非公经济组织和社会组织、志愿者和广大居民积极参与，提炼好的经验做法，总结形成长效机制，广泛宣传

10、典型经验。六、工作要求（一）提高思想认识，强化组织领导。“初心驿站”阵地建设是密切基层党组织联系服务群众的纽带和桥梁，各社区书记是建设工作第一责任人，要层层压实初心驿站建设的主体责任，要亲自抓、带头做，落实工作分工，推动资源整合和工作落实。各挂点包保部门要切实加强统筹指导，加大协调实施力度，及时研究解决问题。（二）加强统筹协调，形成工作合力。街道将加大“初心驿站”建设督导力度和财政资金支持，充分调动各方面资源和力量，加大建设资金、项目和力量统筹整合力度，继续选派优秀年轻干部全程参与驿站谋划、设计和运营，对于验收达标的驿站且在市级以上有影响力的，将对建设社区予以经费奖励。（三）坚持务实管用，强化过程监督。“初心驿站”建设工作应坚持“一站一策”设计，利用现有场所平台进行建设提升，针对群众需求完善服务功能。街道将“初心驿站”建设纳入社区书记党建述职重要内容，作为社区党建品牌创建年终评比重要依据，坚决实行“成熟一个、建设一个、验收一个”的模式压茬推进驿站建设，防止搞一刀切、追求高大全，杜绝驿站建设浮于迎检、流于形式。