XX市委政法委20XX年度述法报告(20220513).docx

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1、XX市委政法委20XX年度述法报告我于20XX年2月任市委政法委常务副书记,20XX年3月任市委政法委分管日常工作的副书记,在市委的正确领导下,我认真履行推进法治建设第一责任人职责,带头依法依规办事,认真研究部署法治建设重要工作、重大问题,加强政法委机关和政法队伍建设,推进严格执法、公正司法,狠抓社会综合治理,为经济社会高质量发展营造平安、稳定、和谐的社会环境。现将工作开展情况报告如下。一、履行法治建设第一责任人职责情况(一)坚持以党建为引领,加强政法队伍建设一是坚持以政治建设为统领。不断增强政治意识,深入开展党史学习教育,夯实听党指挥、忠诚使命的自觉性坚定性。坚持把贯彻中国共产党政法工作条例

2、作为重要抓手,全面落实政治督察、执法监督、纪律作风督查巡查、政法委员述职考评以及约谈、通报、挂牌督办等工作制度。常态化开展政治轮训,强化警示教育、纪律教育、宗旨教育,筑牢拒腐防变的堤坝,永葆忠诚纯洁可靠的政治本色。二是锻造过硬政法队伍。打造以“忠诚、为民、廉洁,公正、依法、有为”为核心的“平法度正法为品牌,把政法文化建设与政法队伍建设紧密结合起来,以品牌建设推动政法队伍建设。扎实开展政法队伍教育整顿,统筹推进政治教育、党史教育、警示教育、英模教育,让干警知敬畏、存戒惧、守底线。大力实施政法干警素质提升工程,通过开办“政法大讲堂”、专题培训班等形式,构建起教、学、练一体化的教育培训机制。筛选全市

3、政法系统“80后”中层干部,开办习近平法治思想青年干部学习实践班,加强青年干部学习培养。(二)深化“信用XX”建设,以“信治”促“法治”一是推进“信用+治理”深度融合。以“信用XX”建设为突破口,探索建立“党建+网格+信用治理”机制,由网格员担任信用管理员、微网格员担任信息采集员,按照“一人一档”的原则,形成居民“信用身份证”。积极开展“信用网格”创建活动,让信用“量化入账”、让诚信“保值增值”,涌现出了“信孝和美幸福南坦坡”“正德和信刘家张村”“信义关家庙头”等一批亮点特色村庄。以“信治”促进“自治、德治、法治”融合提升,将信用体系建设与村规民约、志愿服务等有机结合,通过正面引领、典型示范、

4、荣誉激励等,推动群团组织、社会组织、企业等积极参与疫情防控、社会治安、矛盾纠纷化解等工作。二是打造社会治理品牌矩阵。(1)打造“相约网格无微不治”品牌。坚持从“微”而入,实施“网格+N”深度融合,用“微阵地”夯实根基,“微诚信”激发活力,“微帮办”凝聚人心,“微和谐”构筑平安,“微感知”提升效能,把网格触角延伸到了社会治理的每个“细胞组织网格员常态化开展代办服务,为群众代办急难愁盼事项,让群众不出门就可享受星级代办服务。(2)打造“真情调解和润万家”品牌。打造市级“一体化”联动调解中心、镇级“一站式”调解中心,统筹人民调解、司法调解、行政调解、行业性专业性调解等各项调解资源,实现矛盾纠纷“闭环

5、式流转、一揽子调处”。积极推进巡回调解、“警格+网格”联动调解,通过下沉调解、网上调解等多种方式,全力调处各类重大复杂矛盾纠纷。坚持实施“周二有约”律师服务制度,打通基层法律服务的“最后一公里二(3)打造“慧XX”智能化治理品牌。以“1+N+N+1”为总框架,建立XX市社会治理大数据平台,梳理归集职能部门数据,对接监控视频,实现了对公共资源的高效配置、异常情形的及时预警和突发事件的快速处置。研究开发“XX治理”微信公众号,群众利用“我要说话”模块与社会治理指挥中心实现互动,搭建起市民参与社会治理的桥梁。(三)加强“平安XX”建设,打造安全稳定社会环境一是常态化开展扫黑除恶斗争。(1)把握主动、

6、强力推进。坚持“机构不变、力度不减、标准不降”,印发关于常态化开展扫黑除恶斗争的工作方案,常态化运行扫黑除恶斗争领导小组和扫黑除恶工作专班,保障了扫黑除恶斗争常态化和专项斗争的有机衔接。(2)协调作战、重拳打击。从严从快打击各类涉黑涉恶犯罪,完善公检法联席会议制度,统一执法思想,完善证据标准,确保快侦、快诉、快判。(3)综合施策、源头治理。扎实开展行业领域专项整治,推动约谈谈话、重点管控、行政处罚、刑事追究“四种形式”向治安防控、基层治理、行业监管延伸,铲除黑恶势力滋生土壤,最大限度挤压“变灰”“变黑”空间。二是扎实防范化解社会稳定风险。抓好社会稳定风险评估规范化试点,全力推动各类重大决策项目

7、“应评尽评、真评实评:抓好信访稳定一体化运行,加强情报信息预警研判,进一步完善工作情报网络,提高综合研判能力。强力推动重点群体化解攻坚,全面“减存量”“控增量切实抓好重大活动期间安保维稳工作,精细精准落实稳控措施,坚持“三清”原则,常态化开展矛盾风险大排查,严格落实“一人一专班”“一人一策”稳控措施和六个“第一时间”要求,坚决把重点人员稳控在当地,全国“两会”、“建党IOO周年”和十九届六中全会安保维稳期间,均实现了“五个不发生三是打造一流法治营商环境。以“法企共建亲和政法”品牌为引领,挂牌成立青岛市政法系统首家区市级企业服务科。建立“政法双员”联系服务企业制度,为企业解决实际问题。开展“无讼

8、企业”创建工作,建立涉企矛盾化解联动机制,引入行业协会、商会等参与诉前调解,组建涉企纠纷领域特邀调解员队伍,加强民营经济领域诉源治理。设立“XX市惠企政策咨询处二组织律师事务所每天值班,先后走访多家企业,接听企业热线咨询电话。制定政法干警服务企业高质量发展“十个严禁”负面清单,规范涉企执法司法行为,为企业高质量发展打造一流法治营商环境。深入推进“三我”活动走深走实,探索完善“1265”工作机制,建立起“5+N+1”的民意受理新矩阵,多渠道收集民意、汇聚民智、为民解忧。四是进一步加强法学会建设。充分发挥基层法学会在普法宣传、矛盾化解、社情民意收集方面的积极作用,打造“知行合一”法治文化建设品牌,

9、被省法学会评为齐鲁法治文化典型案例,9月底到省法学会专题汇报,受到充分肯定。依托基层普法网格体系创新“百千万”普法新模式,举行“基层行”宣传,“基层行”线上普法平台注册人数占青岛市注册总数的三分之二,青岛市委常委、政法委书记程德智同志专门作出批示。组建XX市法律专家顾问团,与青岛大学法学院联合成立青岛大学法学院教学实践基地暨青岛大学法治乡村建设研究中心XX基地,成立多家法学会会员工作室,调动法学专家和社会力量参与社会治理。开办以案说法电视普法教育栏目,用群众身边事教育群众,提高全民法治意识;创办政法新时代内部刊物,已成为开展政法研究、展现政法形象的重要平台。二、存在的问题(一)法律法规学习氛围

10、不够浓厚。系统性学习法律法规不够,存在实用主义现象,周五集体学习、“三述”活动开展与学法述法结合不够密切,述法工作开展得不够经常。(二)社会治理基础数据存在“壁垒:目前数据的整合与共享面临诸多困难,数据更新不及时,“电子化”数据碎片难以充分整合和有效利用,依法善治能力不能得到充分保证。(三)涉法涉诉等信访攻坚化解任务较重。当前重点群体基数较大,越级上访、恶意登记、缠访不止现象较多,信访人信访不信法,化解难度大。三、2022年工作打算(一)全面加强政法队伍建设。全面落实中国共产党政法工作条例,完善做到“两个维护”的制度,开展好政治轮训、政治督察、纪律作风督察巡查等。通过开办政法系统习近平法治思想

11、青年干部学习实践班,深入贯彻习近平法治思想,抓好政法系统青年后备干部培养。推进廉政警示教育制度化、常态化,严格执行违纪违法案件通报、述责述廉、廉政风险防控等制度,采取定期督查巡查、重点任务专项督查巡查和个别问题即时督查巡查相结合的方式,每年对政法单位开展12次纪律作风督查巡查。(二)加快推进社会治理大数据平台建设。打破条块空间划分、部门各自为阵、数据传输壁垒等问题,按照“一数一源、授权使用、分层管理、分级应用”原则,建立“用数据说话、用数据决策、用数据管理、用数据创新”的运行机制,将“人、事、地、物、情”等数据共享到一个平台上,让分散的数据变成社会治理的“法宝二进一步强化“城市大脑”功能,建立健全实时掌握、实时指挥、实时处置、实时反馈功能。(三)扎实开展涉法涉诉领域信访突出问题专项治理工作。以成立工作专班、领导包案等形式,积极化解信访积案存量。把涉法涉诉信访事项办理纳入执法流程和执法质量监管体系,坚持把和解、调解作为减少信访的重要手段,预防因执法不规范、执法不严不当引发新的信访案件,有效控制信访增量。

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