XX县委副书记、县长个人述法报告(20220228).docx

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1、XX县委副书记、县长个人述法报告现将20XX年法治建设第一责任人履职情况报告如下:一、提高政治站位,增强法治意识20XX年,本人把学习宣传贯彻习近平法治思想作为重大政治任务,自觉运用习近平总书记全面依法治国的新思想、新观点、新论断、新要求指导工作,把思想和行动统一到党中央、国务院和自治区、自治州党委决策部署上来,切实提高政治站位,坚定不移推进依法治疆,以实际行动坚定捍卫“两个确立”、忠诚践行“两个维护”。二、提升履职能力,推进法治政府建设(一)持续深化“放管服”改革。一是建立政务服务标准化清单。推广全程电子化业务,实行政务服务事项“五减一优化”,整合“一件事套餐”19个,事项办结时限进一步压缩

2、。深化工程建设项目审批制度改革,一般社会投资项目办理时限缩减至90个工作日以内。政务一体化平台网上办事大厅覆盖全部乡镇。跨省通办高频事项达到112个。二是制定出台XX县加快培育规模以上工业企业十项措施XX县优化营商环境二十条措施等文件,进一步加大对企业的政策扶持和指导服务力度,促进中小微企业健康发展。三是全面推行“双随机、一公开”监管。20XX年开展“双随机、一公开”任务13次,抽查企业34家,完成率均为100%。(二)严格执行重大行政决策法定程序。坚持法无授权不可为、法定职责必须为,健全政府重大决策合法性审查机制,完善政府法律顾问制度,让行政权力始终在法治轨道上运行。一是完善决策制度。修订完

3、善XX县第十八届人民政府工作规则XX县人民政府党组工作规则等制度,带头维护宪法和法律权威,做到依法行使权力、履行职责、承担责任。坚持把公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定作为重大行政决策必经程序,在规划编制、生态保护、价格调整、重大行政处罚等工作中,实行听证制度,广泛听取群众意见。20XX年举行区片地价调整听证会1次。二是全面落实重大决策合法性审查制度。严格规范性文件制发程序,实施规范性文件定期清理、公众参与、监督管理等机制。报备审查规范性文件4件。三是健全完善政府法律顾问制度。进一步加强政府法律顾问工作,聘请新疆首邦律师事务所为政府提供法律服务,充分发挥法律顾问在政府重大行

4、政决策、推进依法行政中的咨询论证作用。(三)严格规范公正文明执法。一是加强执法队伍建设,提升行政执法规范化水平。对全县行政执法证件审核、监管及行政执法人员网上考试工作进行严格把关,对因工作岗位调动、机构改革职能调整及新增执法人员进行摸底,及时掌握全县办理执法证件人数,在证件换发工作中做到统一申报、统一审核、统一培训,切实提高行政执法人员执法素质和业务能力。二是加强重点领域行政执法工作。加强食品药品安全监管,查处违反食品安全法案件19件,罚款19.77万元,全县未发生系统性、区域性、行业性食品药品安全事件;加强环境执法,对突出环境问题加大执法力度,查处环境行政处罚案件8件;加强安全生产监管执法,

5、查处安全生产违法案件21件,共处罚款109.69万元。在疫情防控工作中,坚持依法精准科学落实疫情防控措施,更好维护人民群众合法权益。(四)自觉接受法律监督,维护司法权威。一是主动接受监督。接受人大法律监督、政协民主监督,办理人大代表议案建议33件、政协委员提案53件,满意率达98%以上。办理国务院“互联网+督查”和州长、县长信箱75件,群众反映的热点、难点问题得到及时解决。二是强化审计监督。20XX年对县域内108个政府投资项目及时实施(跟踪)竣工决算审计,开展项目稽查19次,有效发挥了“经济卫士”作用,防止财政资金流失。三是加强政务公开。加大重点领域和关键环节的政府信息公开力度,重点推进财政

6、预决算、“三公”经费、公共资源配置、重大建设项目批准和实施、社会公益事业建设等领域的信息公开,运用新媒体及时发布各类权威政务信息已成为新常态。四是规范行政应诉工作。支持法院依法受理和审理行政案件,切实履行生效裁判。支持检察院开展行政诉讼监督工作和行政公益诉讼,积极主动履行职责或者纠正违法行为。认真做好司法建议、检察建议落实和反馈工作。20XX年,县法院受理行政案件4件,审结4件,审结率100%,行政单位负责人均出庭应诉。三、法治建设中的突出问题我县法治政府建设虽然取得了一定成绩,但对标对表习近平总书记重要指示以及人民群众的要求,还存在一些差距和不足。一是对法治政府建设重要性认识不够,政治站位不

7、够高,对抓好法治政府建设各项措施落实紧迫感、责任感不强,工作力度有待进一步加强。二是依法决策的能力和水平还有待提高,执行重大行政决策程序规定不到位,对重大决策事项界定不明晰,部门的合法性审查专业性不够。三是随着“放管服”改革力度不断加大,许多行政许可、行政审批、行政处罚等行政执法权向县级行政执法部门下沉,存在“放得下、难接住”的情况,基层行政执法业务水平和服务企业能力有待提高。四是行政执法信息化建设基础薄弱,发挥人工智能和大数据在行政监管中的作用不够,联网审批、网上许可等新技术的运用有待加强。四、下一步工作计划2022年,我县将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,按照自治区、自治州法治政

8、府建设目标任务,开拓创新,狠抓落实,深入推进依法行政,加快建设法治政府,为推动全县经济社会高质量发展创造良好的法治社会环境。(一)推进政府职能转变。持续做好行政审批事项的“接、放、管”工作。开展“减证便民”专项行动,优化公共服务流程,进一步方便群众办事创业。创新资源配置方式,加强宏观调控政策落实。深化商事制度改革,健全完善“双随机、一公开”监管模式。(二)提高行政决策水平。增强行政决策公众参与实效,重大行政决策事项广泛听取社会公众意见。切实做好行政决策风险评估工作,提高行政决策风险评估质量,从源头上防范和化解不稳定因素。完善政府法律顾问工作制度,进一步发挥法律顾问在重大决策、制度建设、推进依法

9、行政等工作中的积极作用。完善政务公开与信息发布制度,进一步推进决策、执行、管理、服务、结果“五公开二(三)规范行政执法行为。全面推行行政执法“三项制度”,不断加强行政执法规范化建设,提高行政执法能力和水平。深入推进城市管理、卫生监督、安全生产等跨领域跨部门综合执法,推动监管方式转型升级。(四)化解社会矛盾纠纷。着力构建维护群众利益制度体系,建立矛盾纠纷多元化解模式,不断提升矛盾纠纷调处化解成功率。提高行政复议案件办案质量,力争做到案结事To改进行政应诉工作,进一步规范行政应诉行为。健全行政调解工作机制,完善人民调解工作,协调推进多元化矛盾纠纷解决机制。加强信访法治化建设,完善信访工作责任体系,推动信访问题在基层有效解决。(五)提高法治思维和依法行政能力。以宪法宣传学习为重点,严格落实领导干部学法制度,不断提高领导干部法治素养和法治能力。加强行政机关工作人员法律知识培训,抓好公务员学法用法,建立公务员学法用法档案,完善公务员学法用法考试和依法行政考核制度,将考试结果和考核情况作为职务晋升的重要依据,提升依法行政能力。(六)强化法治政府建设组织保障。自觉接受党对法治政府建设的领导,主动向党委报告法治政府建设中的重大问题。落实法治建设第一责任人职责,完善相关配套制度,加强督促检查落实。强化考核评价,充分发挥考核评价对法治政府建设的牵引推动作用,积极营造法治政府建设良好社会氛围。

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