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1、XX县体育行业消防安全大检查大整治工作方案为深刻吸取火灾事故教训,大力加强体育行业消防安全隐患治理和火灾防控工作,坚决杜绝火灾事故发生,根据XX市体育局关于印发XX市体育行业消防安全大检查工作方案的通知(X体发2022)X号)文件,XX县教育体育局决定在全县体育系统、体育行业范围内集中开展消防安全专项大检查大整治,特制定如下工作方案。一、工作目标深刻领会习近平总书记、李克强总理关于安全生产工作重要指示批示精神,贯彻落实全国、全省、全市安全生产电视电话会议工作部署和全县安全工作会议要求,牢固树立“人民至上、生命至上”的理念,坚持统筹做好经济发展、安全生产、疫情防控工作,严格落实安全生产“十五条硬
2、措施”,结合全县消防安全专项整治三年行动部署要求,对全县体育行业消防安全隐患进行集中排查、强化治理,坚决管控体育行业消防安全风险,坚决整治体育行业消防安全隐患,坚决防止体育行业火灾事故发生,全力确保全系统、全行业平安稳定,力争以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。二、时间范围(一)检查整治时间:从4月中旬至9月底。(二)检查整治范围:县体育总会、各单项体育协会、各体育场馆,全县各中小学、幼儿园体育馆、体育运动场所。(以下简称“各单位、各校”)三、重点任务(一)紧盯涉及人员多、可能造成群死群伤火灾事故的生产、经营、租住自建房、合用场所、人员密集场所等高风险和敏感场所,大力强化风险管控和事故防范工作。
3、(二)突出违章动火用电、违规住人、电动车违规停放充电、违规占用堵塞消防车通道、违规设置防盗窗(网)等重点环节,大力强化“打非治违”和日常监管工作。(三)严管易燃可燃物、彩钢板建筑以及消防控制室、消防水泵房、泡沫灭火装置、气体灭火装置、防排烟设施、安全疏散等关键要素,大力强化精准检查和从严整治。四、主要措施(一)大力加强消防安全教育。各单位、各校要结合自身实际和火灾事故典型案例,大力加强从业人员消防法制宣传和警示教育,以案示警、以案为戒,以案说法、以案明责,进一步增强从业人员消防安全意识和“见火不慌、抬手就打”的防火灭火意识。要充分调动群众参与消防安全工作的积极性,鼓励、引导群众举报投诉和消除身
4、边的火灾隐患。各单位、各校要通过微信提示、短信提醒、印发消防安全告知书等形式,经常发布火灾预警信息和消防安全提示,广泛提示用火用电用气安全、易燃可燃物品管理、电动车停放充电等安全知识,进一步增强广大从业人员安全防范意识和自防自救能力。(二)全面开展火灾隐患排查。各单位、各校要迅速开展消防安全大排查,对燃气设备、电源线路、消防安全设施、安全疏散通道等进行重点检查,严格落实消防安全岗位职责,加强消防设施维护保养,填写消防检查记录,建立工作台账,确保不留死角、不走过场。对排查出来的火灾隐患要列出隐患清单,工作量化,逐项整改,确保彻底消除消防安全隐患和消防违法行为。县少儿体校要针对本校学生宿舍、训练场
5、馆、器材仓库、住宅小区、合用场所、商铺等开展排查检查,并建立台账资料。要把人员密集场所作为检查整治的重点,突出重点场所管控,严格落实消防安全管理责任,严控火灾事故发生。(三)狠抓隐患问题限期整改。一方面,各单位、各校要牢固树立“隐患不整改等同发生事故”的理念,切实转变重排查、轻整改的工作作风,大力加强消防安全隐患自查自改工作,及时消除消防安全隐患,有效管控消防安全风险,严格落实安全隐患排查、登记、整改、验收、核销等“闭环”管理措施,确保做到火灾事故可防、可控。另一方面,县教体局将开展专项督导检查,对照排查工作台账,加强行业消防安全管理,依法履行消防安全综合监管职责。同时,县教体局将会同县公安局
6、、县应急管理局、县消防救援大队等职能部门,依法开展消防安全联合执法行动,对检查发现的火灾隐患和消防违法行为,下发整改通知书督促限期整改。尤其是较大消防安全隐患,相关职能部门将采取“五个一律”措施进行整治。一是对未取得行政审批手续的,一律停止使用或者停产停业;二是对违规开展电气焊操作、违规使用明火、违反消防安全规定冒险作业尚不构成犯罪的,一律依法对违法行为人予以拘留;三是对建筑消防设施严重损坏、安全出口或疏散通道数量不足、违规搭建彩钢板临时建筑的,一律依法对危险部位或者场所予以临时查封;四是对合用场所违规住人的,一律予以清理;五是对存在重大火灾隐患的,一律报请相关部门挂牌督办。(四)切实增强应急
7、处置能力。各单位、各校要高度重视消防安全应急管理规范化建设,切实增强消防安全应急处置能力。一方面,各单位、各校要完善消防应急设施,按照要求配齐灭火器、消火栓、应急灯、照明灯、烟感报警器等消防应急设施,并做好维保工作,确保能正常使用。另一方面,各单位、各校制定完善消防应急处置预案,经常组织消防安全知识和基本技能培训,确保从业人员熟练掌握“一懂三会”(一懂是指懂本场所火灾危害性,三会是指会报警、会灭火、会逃生);定期开展消防应急疏散演练,通过实操实训对消防应急预案进行修正和完善,进一步提升安全疏散和逃生自救能力,确保消防安全“四个能力”(即检查消除火灾隐患的能力、组织扑灭初起火灾的能力、组织人员疏
8、散逃生的能力、开展消防宣传教育培训的能力)建设落地见效。五、方法步骤(一)动员部署阶段(从4月17日至4月20日)。县教体局召开动员部署会,布置工作任务,明确目标要求。结合实际情况,制定实施方案,进一步明确排查整治重点、责任部门及职责分工、保障措施等。各单位、各校要相应制定工作方案,明确目标任务和要求,落实工作举措,强化安全责任等等。(二)排查整治阶段(从4月21日至9月19日)。一方面,各单位、各校要开展消防安全自查自改工作,评估风险、摸清底数,制定整改措施,明确整改时限和责任人员,确保消防安全隐患及时整改到位。另一方面,县教体局将组织开展消防安全专项大检查,建立各类底数清单和问题台账,分级
9、分类推进整改、销案。同时,县教体局联合县公安局、县应急管理局、县消防救援大队等职能部门,开展消防安全联合执法和集中整治行动,对较大消防安全隐患整改工作实行专项督办。(三)总结提升阶段(从9月20日至9月30日)。各单位、各校要认真做好工作总结,将好的经验做法、典型案例报送县教体局。县教体局梳理总结工作成效、典型做法和问题不足,固化治理成果,完善制度机制,提高体育行业消防安全管理和火灾防控水平,并将好的经验和做法,形成书面材料报送县安委会办、县政府办和市体育局。六、纪律要求(一)务必高度重视,切实强化领导。火灾事故具有极大的危害性,极易造成人员群死群伤和重大经济财产损失。各单位、各校务必对消防安
10、全和火灾防控工作高度重视,切实加强组织领导,迅速成立消防安全管理工作专班,建立健全消防安全管理岗位责任制。要强化消防安全管理措施,抓常、抓细、抓实,确保火灾防控工作无盲区、无死角和全天候、全过程,坚决杜绝发生火灾事故,全力确保人员和财产安全。(二)强化联防联控,凝聚工作合力。一方面,各单位、各校要切实履行安全主体责任,严格落实单位法人、各校园长消防安全管理责任制。按照安全生产“三管、三必须“(管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全)的要求,县教体局履行体育行业消防安全监管责任。另一方面,县教体局要联合县公安局、县应急管理局、县消防救援大队等职能部门开展消防安全隐患联合执法治理,强化协调配合和联防联控,进一步凝聚工作合力。(三)加强督查考核,严格执纪问效。县教体局及相关职能部门要加大消防安全督导检查力度,并强化跟踪问效,对未按要求排查、集中整治,工作不到位、措施不落实、效果不明显的,将下发督办单督促限期整改。对整治措施落实不力导致亡人火灾事故的,将采取通报约谈、挂牌督办、停业整顿、关停机构等系列措施,并依法依规追究相关单位第一责任人和具体责任人的责任。请各单位、各校分别在5月20日前、9月20日前将工作开展情况、工作总结书面盖章材料分别报县教体局体育股和办公室(安保)。XX县教体局体育股联系电话XX,联系人:XX;局办公室(安保)联系电话:XX,联系人:XXo