XX乡安全生产百日整治专项行动方案.docx

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1、XX乡安全生产百日整治专项行动方案为认真贯彻落实党中央国务院、省委省政府、市委市政府、县委县政府关于安全生产工作决策部署，进一步除隐患、防风险、遏事故，确保岁末年初、元旦春节、县党代会、冬奥会、全国“两会”等重点时段、重大活动期间生产安全，经乡党委、政府研究，决定结合安全生产综合整治三年行动、“遏事故”攻坚战，在全县范围内开展城镇燃气、工矿和危化品、消防、道路交通、建设施工、旅游、特种设备和农业农村八大行业领域安全生产百日整治专项行动，特制定本方案。一、总体要求以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实党的十九届六中全会、省委十四届十次全体（扩大）会议精神，按照县委县政府决策部署，

2、牢固树立安全发展理念，强化问题导向、目标导向、效果导向，组织开展岁末年初八大重点领域安全生产百日整治专项行动，切实消除一批区域性、行业性、系统性安全风险隐患，确保安全生产综合整治三年行动、“遏事故”攻坚战各项工作任务按期保质完成，为平安“XX”建设创造良好的生产安全环境。二、整治内容（一）城镇燃气领域一是全面排查整治燃气经营安全风险和重大隐患。对燃气企业安全隐患进行全面排查，重点排查整治企业运行维护和抢修人员配备不符合要求、安全检测和管网监测设备不足或失效、重大危险源管理缺失、管线检查维护不到位、隐患排查治理不闭合、从业人员无证作业、“三违”行为突出、使用无危险货物道路运输许可车辆运输、企业安

3、全管理制度照抄照搬、安全操作规定不健全、入户安检制度不落实、应急预案和演练流于形式等风险隐患。严格燃气市场准入，全面整顿燃气经营市场秩序。二是全面排查整治餐饮等公共场所燃气安全风险和重大隐患。要对使用管道燃气或瓶装液化气的餐饮经营场所、学校、医院、农贸市场、商住混合体等人员密集场所进行全面排查，重点排查整治燃气管道被违规占压、穿越密闭空间，气瓶间违规设置在地下室和半地下室内、擅自将气瓶放置于室内用餐场所，使用不合格的气瓶、灶具、连接软管和减压阀，私接“三通”，不安装燃气泄漏报警器或安装位置不正确、适用气种不符或功能过期失效等风险隐患。全面排查整治老旧小区燃气安全风险和重大隐患。要对老旧小区燃气

4、管道、调压站、燃气引入管、立管以及管道穿越楼板部位安全隐患进行全面排查，重点排查整治小区内违规设置非法储存充装点，居民用户擅自安装、改装、拆除户内燃气设施和燃气计量装置，室内管道严重锈蚀，使用不合格气瓶、灶具、连接软管和减压阀等风险隐患。三是全面排查整治燃气具等燃气源头安全风险和重大隐患。要对现有燃气具、燃气泄漏报警器等产品生产企业和流通销售渠道点进行全面排查，严禁生产和销售不符合安全标准的燃气具、燃气泄漏报警器及配件和不符合强制性产品认证要求的燃气具。对电商平台、小商品市场等进行全面排查，督促其切实履行好对经营者的管理责任，明知经营者利用其销售平台、场所销售不符合要求燃气具、燃气泄漏报警器及

5、配件等产品，未采取必要措施的，依法承担相应的责任。（二）工矿和危化品领域聚焦工矿企业使用危险化学品、涉爆粉尘、有限空间、非煤矿山开展整治，实现安全风险防控体系建设覆盖率、重大风险消除或管控措施落实率、重大隐患整治率“三个100%O深刻吸取XX药业有限公司“xxx”爆燃事故教训，紧盯重点风险，加强企业重点部位、重点环节安全监管，大力开展风险隐患排查治理。强化动火等特殊作业安全管理，严格落实GB30871-2014等规定，对特殊作业过程中的违法违规行为，一律从严查处；（三）消防领域深化消防安全三年行动“铁拳攻坚战”，持续紧盯居住出租房、高层建筑、人员密集场所、“九小”场所、生产企业五大领域防控“靶

6、心”和电气、电动自行车、老年人建筑等不放心领域开展整治，突出排查制鞋、制衣、海绵、泡沫、喷漆印刷、木器厂房、汽车用品、沿街店铺等火灾危险性较高、易造成人员伤亡的产业、行业，采取行政、法律、经济等综合手段,严格落实合用场所“两条禁令”，严防“小火亡人”事故。深化打通消防生命通道治理，进一步开展楼道集中清理整治行动和消防车通道违法停车整治、楼道杂物清理行动，确保100%标识化管理。持续推进省市县挂牌督办的消防安全重点镇街和重大火灾隐患单位、区域整改销号，深化消防安全重点单位等级化管理，推动各类单位自查自纠火灾隐患。（四）道路交通领域深化路长制、亡人事故现场领导到场、督查督办、红黄牌警示等道路交通安

7、全治理机制；以“简单、实用、安全”为原则，全面推进路口标准化治理，持续推行道路安全隐患找茬机制，梳理和摸清公路安全隐患底数；深入开展电动车、摩托车等小微车辆专项整治，推广非机动车非现场抓拍，加大曝光力度，提升小微车辆头盔戴好率、守法率；深化工程运输车整治,落实工程运输企业“自律管理”七个停运、工程运输车积分制等自律管理措施；加强“两客一危一货”源头管理，开展“两客一危一货”安全隐患大排查。（五）建设施工领域房建、市政工程建设施工领域，重点整治深基坑工程、超高超重支模架等危险性较大分部分项工程；全面排查城市地下综合管廊、供水、排水工程中的基坑（槽）、隧道、地下暗挖、顶管作业等事故易发的市政基础设

8、施工程的安全隐患、安全专项施工方案编制及落实情况；强化建筑施工起重机械等特种设备使用和特种作业人员的管理，指导、督促、检查施工企业落实安全生产和消防安全主体责任。加大隐患排查治理力度，进一步规范施工现场安全管理，有效降低施工过程中的风险因素。（六）特种设备领域加强特种设备现场监督检查，严厉查处违法违规行为；以涉及民生、人员密集场所、盛装危险化学品的高风险特种设备为重点，突出对学校、医院、车站、客运码头、商场、体育场馆、展览馆、公园等人员密集场所使用的客运索道、大型游乐设施、非公路用旅游观光车。（七）农业农村领域加强农业机械安全监管，严查严处农用车载人上路行驶等违法违规行为，严查未依法办理车辆登

9、记和检验手续、伪造变造号牌、无证驾驶、酒后驾驶等行为；抓好农机隐患排查，对安全设施不全、安全防护不到位、机件失效等问题隐患要重点排查，坚决防止农业机械带病作业；加强农村沼气源头管理，对已建成未投料的沼气池督促做好覆盖和防护设置等安全措施，对已建成正常使用的沼气池，确保投入运行的沼气池处于良好的安全生产状况；加强对农业生产基地、养殖企业等用火、用电、用气、用煤的风险管控和隐患排查整治；加强对设施大棚、地窖等有限空间的安全隐患排查，检查是否健全农业有限空间作业专项安全管理制度；加大对农业企业检查力度，压实企业安全生产主体责任，及时开展教育培训和应急演练。三、整治步骤（一）动员部署阶段（即日起至12

10、月10日）。各村、各单位要切实制定本辖区安全生产百日整治总体方案，结合本行业领域实际，研究制定安全生产百日整治专项方案。要进一步明确工作职责，细化工作措施，强化动员部署，广泛开展宣传,营造良好氛围。（二）排查整治阶段（12月11日至2022年3月10日）。安委会、专委会要发挥牵头抓总、统筹协调、指导督促作用，扎实推进本地本行业领域安全生产百日整治专项行动，督促各类生产经营单位全面开展安全生产隐患自查自报自改，不留死角，不留盲区；聚焦容易引发事故的重点领域、重要部位、关键环节，特别是针对今年风险普查发现的重大问题、重大隐患,切实做到查深查透查彻底，强化闭环整治，确保销号清零。（三）巩固提高阶段（

11、2022年3月11日至3月31日）。专委会要及时总结本地本行业领域百日整治工作成效，提炼工作经验，完善工作制度，建立长效措施，实现以制度管安全管长远。四、工作要求（一）强化组织领导。要切实提高政治站位，把安全生产百日整治专项行动摆在重要位置，加强领导，精心组织，全面发动，持续发力，确保专项行动落到实处。（二）强化排查整治。督促各类生产经营单位切实开展隐患自查自改，切实将风险隐患第一时间消除在一线；把百日整治与推动安全生产综合整治三年行动、“遏事故”攻坚任务落实相结合，与事故多发频发暴露出的问题整改相结合，坚持事故导向、问题导向，地毯式、全覆盖、高强度开展隐患排查治理。要成立暗访组，每月开展“四

12、不两直”暗访暗查，元旦春节、县党代会、冬奥会、全国“两会”等重点时段加密暗访暗查频次密度，带动各类生产经营单位纵深开展隐患排查治理；对排查发现的一般隐患坚持边查边改、立查立改，对重大隐患实行滚动挂牌、滚动整治，切实消除滋生事故的土壤。（三）强化执法惩戒。要进一步加大安全生产法宣传贯彻力度，推动各类生产经营单位依法加强安全生产工作；负有安全生产监督管理职责的部门要进一步加大执法处罚力度，健全落实行刑衔接工作机制，严厉打击各类安全生产非法违法行为，强化公开曝光、联合惩戒，扩大执法处罚效果，确保形成执法震慑，倒逼企业落实主体责任。（四）强化督查考核。要结合元旦春节、县党代会、冬奥会、全国“两会”等重点时段安全生产督查督导，统筹开展本辖区本行业领域安全生产百日整治督查督导活动，推动各类生产经营单位深化百日整治。