汽车站安全生产突发事件综合应急预案.docx

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1、XXXX汽车站安全生产突发事件综合应急预案1、总则1.1 编制目的为贯彻执行“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，加强和规范集团公司应急管理工作，提高应对风险和处置安全生产事故的能力，有效预防和控制可能发生的事故，最大程度地减少安全生产事故及其造成的损失，保障人民生命财产安全和社会稳定，制定本预案。1.2 编制依据依据中华人民共和国安全生产法、国家安全生产监督管理总局2021版生产安全事故应急预案管理办法、生产经营单位生产安全事故应急预案编制导GB/T29639-2020、XX省生产安全事故应急办法省政府第341号令等法律、法规、强制性标准编制。1.3 适用范围本预案适用于XXXX交

2、通汽运集团有限责任公司XXXX汽车站发生的较大或影响恶劣的突发事件（事故）。1.4 事故风险描述因恶劣天气原因，造成汽车客运站大量乘客滞留，易引发群体性事件；夏季汛期带来的风险等。办公区、经营场所、充电站等因电源、明火引发火灾，可导致人员伤亡和财产损失。经分析，单位在生产经营过程中，存在恶劣天气、火灾事故、汛期等风险。1.5 、应急工作原则救人高于一切；以人为本，减少危害；居安思危，预防为主；施救与报告同时进行，逐级报告，首先接报，就近施救；局部服从全局，下级服从上级；分级负责，密切配合；最大限度的减少损失，防止和减轻次生事故、次生损失；实施属地管理，在当地政府统一领导下，建立统一、有序和高效

3、的应急处理机制。1.6 应急响应1. 6.1响应分级针对事故危害程度、影响范围和单位控制事态的能力，本预案将相应级别分为三级：1.1. 1.1一级突发事件（集团级）：指事态较为严重，对员工、相关方及人民群众的生命财产安全、设备设施、生产经营造成重大危害和威胁，已经或可能造成较大人员伤亡,单位不能有效处置。1.6. 1.2二级突发事件：指事态较为严重，对员工、相关方及人民群众的生命财产安全、设施设备、生产经营造成危害和威胁，已经或可能造成人员伤亡，但单位有处置能力的。1.6. 1.3三级突发事件：指事态较为轻微，对员工、相关方及人民群众的生命不可能造成人员伤亡、造成较轻的以及未遂事件（事故），单

4、位人员可有效现场处置的。1.6.2响应程序二级、三级应急工作由单位指挥中心，按照本单位应急预案开展应急救援；一级应急工作由集团公司指挥、协助单位开展应急救援。2、指挥机构及职责2.1 应急组织体系2.1.1 应急领导小组（指挥部）下设：应急办公室、现场处置组、后勤保障组、新闻报道组、善后处理组、原因调查组。2.2 应急组织机构与职责2. 2.1成立安全生产事故应急指挥部（以下简称“指挥部”），下设应急办公室，办公室设在综治科。结合实际情况，设置现场处置小组、新闻报道组、后勤保障小组、善后处置小组、事件调查小组。应急领导小组“指挥部”是单位应急救援的最高指挥机构，负责安全生产事故的应急指挥。2.

5、2.2应急指挥部成员及职责：总指挥：经理。副总指挥：分管安全生产的副经理。成员：安全科、综治科、客运科、财务科、调度科、办公室负责人及临时指定人员。职责：(I)接受上级部门、当地政府应急救援中心的领导并落实指令；(2)组织制定本公司安全生产事故应急预案；(3)负责本公司发生的安全生产事故先期处置和善后工作；(4)配合专业部门进行事故现场的应急抢救工作；(5)及时准确向当地政府及有关部门报告事故情况；(6)组织对应急预案处置方案的演练，补充完善应急预案。应急办公室成员及职责：主任：分管安全的副经理成员：安全科、综治科、财务科、调度科、客运科、办公室等科室负责人。职责：(1)设专人24小时值班。(

6、2)接到事件(事故)报告后，根据当事人报告和需要，及时报告总指挥或副总指挥，启动相应的应急预案。2.2.3应急指挥部各小组职责：2.2.3.1现场处置组：现场处置组由公司应急办公室负责。本着“救人高于一切”的原则，积极救治受伤人员，最大限度地减少死伤人数和损失，千方百计地做好现场处置工作，防止和减轻次生损失。由主管科室、职能管理科室配合上级部门，组织人员做好现场处置工作，必要时调集公司所属力量协助处置，公司各部门要积极响应。由主管科室、职能管理科室负责。2.2.3.2新闻报道组：新闻报道组由工会主席负责。应当从讲政治、保稳定的高度，严格新闻采访程序，认真核定新闻报道统稿，客观公正地做好对外及对

7、内的宣传报道工作。2.2.3.3后勤保障组：后勤保障组由办公室会同财务科负责。根据应急处理工作需要，调集有关资金及物资设备，保证应急处理急需，为应急处理提供物资保障。2.2.3.4善后处置小组：善后处置小组由工会负责。牵头组织办公室、财务科、安稽科，应当从快处理善后事项。尽快转运旅客（相关方）或转载货物。必要时应当采取统一管理、分散接待的方法，做好伤亡者家属的食宿安排。积极配合有关部门做好事故处理理赔工作。2.2.3.5事件调查小组：由安全科会同综治科、调度科、工会相关人员做好事故调查取证工作，勘察事故现场，调查分析事故原因，对其他目击证人做好登记核定工作。3、应急响应3.1信息报告3.1.1

8、信息接报3.1.1.1事故发生后，当事人根据事故情况立即拨打122、110.120.119等部门电话，并拨打应急办公室电话:XXXXXX。3.1.1.2应急办公室根据上报信息情况，及时上报应急领导小组，并以最快的速度及时启动应急预案，并迅速做出响应，各组履行各自的职责。3.LL3事故发生后，如果继续扩大或不能控制，由应急领导小组及时报告集团公司，请求援助(集团应急值班电话：白天XXXXXX；夜间：XXXXXX)；同时向主管部门报告事故情况。报告事故应当包括下列内容：(1)事故发生概况。(2)事故发生的时间、地点以及事故现场情况。(3)事故的简要经过。(4)事故已经造成或者可能造成的伤亡人数和初

9、步估计的直接经济损失。(5)已经采取的措施。(6)其他应当报告的情况。3.L2信息处置与研判3.1.2.1根据事故性质、严重程度、影响范围和可控性，一旦事故达到响应分级条件，有应急领导小组总指挥以口头或电话的方式宣布启动应急预案。3.1.2.2未达到响应条件的，应急领导小组接到信息后,做出预警启动的决策，做好响应准备，随时关注事故情况。3.1.2.3应急响应一旦启动，要随时跟踪事故情况，及时调整响应级别，避免响应不足或过度响应。3.2预警3.2.1预警启动由单位应急小组通过电话等方式，发布单位启动应急预案预警情况。3.2.2响应准备应急领导小组发布预警后，单位需要作出应急响应准备工作：3.2.

10、2.1应急救援队伍人员，保持通讯畅通，做好应急准备工作；3.2.2.2综治科对应急救援需要的应急物资及装备，进行排查，确保物资及装备数量达标、完整有效；3.2.2.3后勤处置组确保通讯畅通，做好后勤保障准备。3.2.3预警解除事故现场得到有效控制，应急处理救援完成结束，由应急救援总指挥宣布预警解除，并通知应急办公室及各应急小组。3.3响应启动根据事故情况，确定响应等级后：3.3.1 召开紧急应急会议，安排部署应急救援工作；3. 3.2根据3.1信息上报内容要求对事故情况进行上报；4. 3.3一级应急预案由集团指挥、协助开展应急救援；二级及三级应急预案由单位应急救援小组开展应急救援，事故情况超出

11、单位控制的，及时上报集团公司或当地主管部门,请求支援。5. 3.4响应启动后，应急指挥部下属各小组做好应急准备工作。3.4 应急处置应急处置措施：详见“专项应急预案及现场处置方案”3.5 应急支援当事故情况无法控制时，及时报告集团公司以及东阿县主管部门，在外部救援力量到达现场后，统一听取主管部门的统一调度。3.6 响应终止人员、车辆等得到妥善的安置，导致次生、衍生事件隐患得到消除，事态得到平息，各方反映趋于平静，经应急指挥部确认和批准，报集团公司同意，可宣布应急状态结束。结束后，应急办公室负责：(1)将事故情况按规定如实上报交通主管部门和集团公司安全机务部。(2)配合集团事故调查处理小组进行调

12、查处理。(3)负责总结评审整改，编制事故应急救援工作总结和报告，并提交应急领导小组(指挥部)和上级主管部门。3.7后期处置3.7.1现场保护：抢险后要保护好事故现场及相关数据,等待事故调查人员取证。3.7.2现场处置：根据事故发生的类型、性质、事态，做好有关的后期处置工作，涉及到专业和技术难题，可邀请专家指导。3.7.3善后处置：积极做好善后处置工作，包括伤亡救援人员、遇难人员补偿、亲属安置、借用物资补偿，救援费用支付，污染物收集、清理与处理等事项；消除事故后果和影响，安抚受害和受影响人员，保证企业社会稳定。3.7.4保险理赔：事故发生后，及时联系物价部门或保险公司，开展损失评估和理赔工作。3

13、.7.5总结与评估：应急响应和救援工作结束后，由安全科会同相关职能科室，按照事故处理“四不放过”原贝L认真分析事故原因，制定防范措施，落实安全生产责任，防止类似事故发生。收集、整理应急救援工作记录、方案、文件等资料，组织专业人员对应急救援过程和应急救援保障等工作进行总结和评估，提出改进意见和建议，并将总结评估报告应急指挥部或主管部门。3.8应急保障3.8.1应急物资装备保障应急设备和防护用品，以便在发生安全事故时，能快速、正确的投入到应急救援行动中，企业配备应急设施（备）与物资。3.8.2应急和救护设备的管理应急设备、器材应有专人管理，保证完好、有效、随时可用。建立应急设备、器材台帐，记录所有设备、器材名称、型号、数量、所在位置、有效期限，管理人员姓名，联系电话。应随时更换失效、过期的器材等，并有相应的跟踪检查制度和措施。由安全管理部负责应急设备的补充检查更新及管理。