20xx年xxx区根治欠薪冬季专项行动工作方案.docx

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1、20xx年xxx区根治欠薪冬季专项行动工作方案20xx年元旦、春节临近，欠薪问题进入易发高发期，为进一步贯彻落实保障农民工工资支付条例，切实维护农民工合法权益和社会和谐稳定，本区将于20xx年11月1日至20xx年春节前，在全区范围内开展根治欠薪冬季专项行动（以下简称“专项行动”）。具体工作方案如下：一、行动内容此次行动以贯彻落实保障农民工工资支付条例为抓手，以招用农民工较多的工程建设领域和劳动密集型加工制造、快递物流等行业为重点，对欠薪问题进行集中专项整治，主要包括：一是全面加快“全国根治欠薪线索反映平台”和其他渠道接收欠薪举报投诉的分类核实处置，做到案结事了；二是全面排查用人单位依法按时足

2、额支付劳动者工资情况；三是工程建设领域关于农民工工资专用账户、实名制管理、总包代发工资、工资保障金等制度落实情况；四是依法处置拖欠农民工工资违法行为，对欠薪违法行为依法依规实施信用惩戒。二、行动目标深入学习贯彻习近平总书记关于根治欠薪工作重要指示批示精神，认真落实保障农民工工资支付条例，依法维护农民工劳动报酬权益，对查实的欠薪问题要在20xx年春节前全部办结，让被欠薪农民工及时拿到应得的工资返乡过年，确保不发生因欠薪引发的重大群体性事件或恶性极端事件，维护社会和谐稳定大局。三、专项检查安排（一）宣传和自查阶段（20XX年11月1日-11月30日）各街镇和行业主管部门要坚持早预防、早介入、早化解

3、，深入企业、工地、社区，结合实际开展普法活动，大力宣传保障农民工工资支付条例和相关劳动用工法律法规，切实提高企业依法支付农民工工资的自觉性，增强农民工依法理性维权的意识，营造维护农民工劳动报酬权益的良好舆论环境。各街镇和行业主管部门要指导本行业或辖区内的用人单位对其20xx年农民工工资支付情况开展自查，对存在的问题主动予以纠正，并结合企业实际，采取多种方式协助化解隐患，把问题解决在萌芽阶段。（二）预警和排摸阶段（20XX年11月15日-20XX年1月15日）各街镇和行业主管部门要聚焦重点地区、重点行业、重点企业、重点项目，及早开展隐患排查，对可能存在的矛盾纠纷认真梳理，实行“台账式”管理，做到

4、底数清、情况明。区人社局要加强对用工企业的日常巡查，严格落实上报制度，及时掌握企业欠薪动态；区建管委、水务局、绿容局对各自行业内的建设工程项目进行排查，督促总包及时拨付工程款，规范工资支付保障制度落实；区商务委对快递物流行业企业进行排查，对独立运营的小微快递企业要重点关注，对可能存在的欠薪隐患及时汇总。各街镇、其他部门按照各自职责做好预警检查、梳理排查工作。20XX年12月1日起各街镇每周将辖区内不稳定因素的企业情况上报区根治拖欠农民工工资工作领导小组办公室。20xx年1月1日起至春节，实行群体性矛盾纠纷“零报告”制度,各街镇每日下午4时前上报群体性纠纷隐患和突发案件情况。（三）执法和化解阶段

5、（20XX年12月1日-20XX年春节前）各街镇、各相关成员单位要集中力量开展检查，并做好相关检查台账记录。区人社局负责对全区实体性用工企业进行检查，发现欠薪企业，立即进入执法程序，迅速查清欠薪事实。区建管委、水务局、绿容局负责对各自行业内的在建工程项目工资支付保障制度进行检查，对发现的问题及时责令整改。各街镇要成立联合检查组，对辖区内的用工企业和建设工程项目工资支付情况进行检查，对检查出的问题，逐一制定化解整治方案和落实责任领导、责任人员，确保在20xx年春节前全部化解。各街镇、区建管委、水务局、绿容局分别于20xx年11月30日、20xx年12月30日、20xx年1月25日前将xxx区在建

6、工程项目工资支付检查台账（附件1）和xxx区欠薪处置台账（附件2）报区根治拖欠农民工工资工作领导小组办公室联系人。区根治拖欠农民工工资工作领导小组将组织力量，不定期对各行业、各街镇的用工企业和在建工程项目工资支付情况进行抽查。四、工作要求（一）提高政治站位，加强组织领导各街镇、各单位要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,进一步提高站位，充分认识做好春节前根治欠薪工作的重要性和紧迫性。各街镇要成立根治拖欠农民工工资工作领导小组，凝聚各部门的力量，层层压实责任，精心组织实施、强化督查检查，确保专项整治行动高效有序开展。（二）加强指导督查，履行监管责任各街镇和领导小组成员单位要不断完善工作方案

7、，靠实工作职责、畅通维权渠道、细化排查任务、突出化解效果，密切保持与上级部门联系，加强排查化解工作的衔接，落实矛盾纠纷逐级化解，统筹推进欠薪工作的监管责任。（三）树立防范意识，提高维稳能力要牢固树立风险防控意识，健全欠薪应急处置机制，完善工作方案。出现因欠薪引发的群体性事件或极端事件，要迅速启动应急预案，快速介入，查明情况，督促企业或建设工程项目尽快解决欠薪问题，防止事态蔓延扩大。对企业一时难以解决拖欠工资或企业主欠薪逃匿的，适时动用欠薪保证金或其他渠道筹措资金，清偿欠薪或垫付基本工资，帮助被拖欠工资农民工解决临时生活困难，确保社会和谐稳定。（四）健全工作台账，落实信息报送各街镇和相关成员单位要严格按照方案的工作部署要求，努力形成各司其职、各尽其责、协调联动、密切配合的工作格局，落实专人负责检查台账和报表，按时间节点上报区根治拖欠农民工工资工作领导小组办公室，对重要工作信息，及时上报，确保信息沟通渠道畅通。联系人：区根治拖欠农民工工资工作领导小组办公室张越（人社局执法大队）69712806附件：Lxxx区在建工程项目工资支付检查台账2.xxx区欠薪处置台账