精选网格化在社区党建中作用与探索.docx

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1、网格化在社区党建中作用与探索根据调查研究有关工作安排，由我镇党委副书记带队，组成专题调研组，利用10月中旬一周左右的时间，聚焦网格化在社区党建中的作用，通过召开座谈会、问卷调查等方式，以“实地看+现场问”的形式，深入XX等社区，走访调研100余名干部群众，全面了解社区网格化管理现状，网格员配备和社区党建网格化成效等情况。现将调研情况报告如下：一、XX镇社区党建网格化管理现状及主要做法近年来，随着城市化进程的不断加快和城市基层管理体制改革的不断深化，社区工作愈发重要，社区党建日益成为基层党组织建设的重要组成部分。为做好街道社区党建工作，我镇积极探索围绕“网格化”设置，以增强党组织的创造力、凝聚力

2、、战斗力和扩大党的工作覆盖面为着力点，探索社区党建工作新途径、新方法。(一)建立健全网格体系。XX镇现辖42个社区和19个行政村，按照人口规模适度、服务管理方便、资源配置有效、功能相对齐全的原则，共划分综合网格154个，专属网格6个，配备网格长61名，专兼职网格员154名。在探索社区党建网格化管理的实践中，我们抓住“联系、服务“双要素，网格员定期到居民家中走访，了解社情民意，提供面对面服务，推动实现联系干部下得去、服务效果上得来。（二）不断完善工作机制。以“信息全掌握、管理无缝隙、服务无遗漏、责任全覆盖、问题主动解决”的精细化动态化服务管理机制为切入点，加强网格内各党组织之间的沟通联系，坚持“

3、格”在一体、“格”不分家。同时融合全镇各条线工作，制定职能、服务、责任、流程“四张清单”，倡导党员“八小时之内服务单位，八小时之外奉献社区”的工作格局，实现社区服务全覆盖、零距离。（三）探索创新服务方式。针对服务对象的不同情况实施分类服务，对网格内的大多数群众实行一般管理，由社区党员每月集中走访联系一次；对网格内的特殊群体，如困难、残疾、孤寡等人员实行针对式管理，按照专人联系，变被动管理为主动服务。组织党员“大走访、大排查、大摸底”，将群众需要及时解决的实际问题、急需解决的问题分类登记，建立台账、统一管理。二、社区党建网格化存在的主要问题和不足实施党建工作“网格化”管理，旨在构建“组织设置无缝

4、化，社区管理精细化，服务群众便民化”，打造基层服务型党组织。在探索社区党建网格化管理的长期实践中，我们积累了一些宝贵经验，但深入分析发现，仍然存在一些不容忽视的问题。（一）网格员身份转变不够到位、意识欠缺。XX区涉农社区30个，城市社区7个，对社区特别是村改居的涉农社区一直沿用村的管理模式，部分社区工作者村干部角色转变不到位、主动服务居民意识欠缺，坐等上门找服务、要服务意识在一定程度上仍然存在。近年来，社区通过开展创文、创卫等，在改善居民居住环境、丰富居民文化娱乐生活方面做了一些工作，但离满足居民多样化需求仍然存在较大差距。（二）社区服务保障不够充分、资金不足。规划区内的社区因客观原因，无土地

5、资源，如镇西、河南等涉农社区，财政仅能保障社区主职干部（书记、主任、专职会计）报酬，其他人员报酬由社区自筹，这部分社区因历史原因，仍然存在拖欠社区干部报酬问题。近年来，在创文、创卫工作中，社区投入大量人力、物力、财力，一定程度上增加了社区负担。每个社区每年XX万元社区为民服务专项资金，对部分社区来说难以满足开展党群活动、服务居民需要。（三）党建活动开展不够系统、缺乏特色。目前多数社区党建工作常规举措多，个性化办法少以及与群众面对面的交流较少,服务范围不全面，吸引力和凝聚力不够，党建品牌难以形成特色。对于开展共建活动尚存在依赖心理，不能主动衔接沟通，片面的认为共建工作就是共建单位给钱给物，社区党

6、组织被动接受帮扶共建活动方法单一陈旧，找不到有效的形式和载体，局限于召开联席会议、开展创文创卫志愿服务等活动。三、社区党建网格化的对策和建议（一）完善党建阵地建设，全面增强网格凝聚力。一是抓网格细分。调小管理单元，紧密党群关系，理顺党员信息，通过网格党组织，动员网格内党员以及社区党员，形成“社区干部+网格员+志愿者”的党建网格化模式，实现党建管理全覆盖。二是抓规范建设。落实社区党群服务中心标准化建设要求，对照“一区五中心”标准，对面积已达标的社区党群服务中心，着力在“设施配套、功能完善、活动经常、管理规范、突出服务”上下功夫，逐个过堂整改。充分发挥先进典型的示范作用，赴周边社区党建示范点学习观

7、摩特色经验做法，年内力争打造XX等社区党群服务中心标准化建设示范样板。三是抓作用发挥。推行工作日错时上下班和和双休日、节假日轮流值班制度，方便居民办事和参加活动，实现对社区居民服务的无缝隙对接。推动阵地建设“内外兼修”，围绕发挥政治功能、优化服务功能、拓展文化娱乐功能，以居民需求为导向，引导社区党群服务中心每月制定活动计划,面向辖区社会组织、机关单位等驻区单位开放。组织开展公益类、志愿类服务活动，提升阵地使用率，提升党群服务中心服务水平。（二）优化党建队伍配备，持续提升网格战斗力。一是社会化选聘，优化队伍结构。面向社会公开招录网格员，围绕“实用、适用”原则，研究制定专职网格员选聘录用标准，不断

8、优化网格员队伍结构，将年轻、学历高、有激情的优秀人才吸纳到队伍中，统一配置到网格，壮大网格员队伍。二是模块化培训，提升队伍素质。固化党性锻炼、党务知识、服务群众、社会治理等培训模块，每年全覆盖集中轮训网格员，赴周边社区党建示范点、相关高校举办培训班，对网格员进行政策法规、社会热点以及职责、技能等方面的培训学习，提高网格员的专业水平，提升其发现问题的能力，为开展网格化服务工作打下坚实基础。三是职业化管理，推动履职尽责。建立健全主要体现网格员工作实绩、日常考勤、便民服务、群众满意度等情况的绩效考核制度，严明网格工作纪律,完善信息采集上报制度，量化考核指标，严格考核督查，确保网格员队伍在基层社会治理

9、中发挥工作实效。（三）丰富网格设施功能，深入扩大网格影响力。一是规范建设支部。将全镇管理服务职能与各级党组织整合起来，按照“支部+网格”的模式，编织一张“横向到边、纵向到底”的全能型社会治理网格。通过将支部内党员嵌入各网格，把组织生活开展在网格内、把“三会一课”举办在网格内、把党员作用发挥在网格内，不断完善网格职责制度体系。建立支部活动、党员管理、信息公示、巡查走访、信息报送、民情回应等一系列制度，并根据不同级别网格的职能制订任务清单，将工作任务落实到人。二是提升服务成效。结合网格员自身特长、专业、工作性质等，不定期开展政策咨询、纠纷调解、环境卫生监督等志愿服务，实现群众有困难找得到党员、有问

10、题主动找党员。实行网格员每日走访，宣传党的方针政策，排摸所包块区域情况，及时化解矛盾,并及时上报需要上级解决的问题，搭建群众与基层党组织沟通的便捷桥梁。三是提升治理水平。推进“多网融合、一网联动”，建立区级网格化信息管理平台，使党的组织细胞、领导细胞、党的理念贯彻到每个小区、每栋单体楼、每个家庭，强化党建引领治理能力，提升城市治理水平。发挥社会组织在社区治理中贴近居民需求、提供专业化、多样化公共服务、表达社会利益诉求等优势和积极作用，引入和培育面向社区的公益性社会组织，鼓励、引导社会组织和专业社工参与社区治理，推进社区、社工、社会组织“三社联动”，构建多元参与、合作共治的社会治理体系。主题教育

11、专项整治情况的报告根据XX学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育主题教育工作要求，我处坚持边学边改、立查立改、即知即改，紧紧围绕XX专项整治工作方案中明确的XX个方面突出问题,逐项梳理问题清单，明确整改措施，扎实推进专项整治稳步开展。现将工作开展情况报告如下：一、工作开展情况（一）支部重视，周密部署。处党支部高度重视，贯彻“从一开始就改起来”的工作要求，把专项整治贯穿主题教育活动始终。4月底，结合我处实际研究制定学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育主题教育专项整治工作方案，明确整治重点，构建了统一领导，责任分明，通力协作的领导体制和工作体系，及时召开会议动员部署，加强对专

12、项整治的统筹协调和推进落实，形成了一级抓一级，层层抓落实的良好局面。（二）把握重点，全面自查。坚持“排查不彻底不放过，问题不清楚不放过，制度机制不落实不放过，整改不到位不放过”的原则，围绕专项整治的10个重点进行逐项对照检查,找漏洞、查根源。对照问题，实行项目化推进，找准每个专项整治的切入点，实事求是地确定在主题教育期间能够实现的目标任务，明确责任主体、进度时限和工作措施，逐条逐项推进落实。对于单靠自身难以解决的问题及时向上级反映报备。全体党员通过理论读书会、座谈交流会、”对照党章党规找差距”讨论会等形式，认真落实“四个对照”“四个找一找“，全面检视自身存在问题。（三）丰富形式，确保实效。为确

13、保整治工作严肃性、准确性，9月底在XX网页发布关于开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育主题教育征求意见的通知，向XXX公布了监督举报电话和邮箱，启动征求意见工作，广泛听取基层声音。召开学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育主题教育调研交流研讨会，处党支部委员围绕调研情况交流发言，共同研讨解决措施。处党支部委员带队深入XX,通过实地调研、集中座谈、个别谈话等形式，开展主题教育谈心谈话和意见建议征求活动，切实把问题找实、把根源找深，明确努力方向和改进措施。支委对重点敏感岗位人员开展集中谈话，强调整治重点，明确廉政责任和要求，进一步强化了底线思维、激发了工作干劲。深入开展警

14、示教育，通过班子成员讲授专题廉政党课、观看警示教育片等形式，使民警思想政治受到洗礼，筑牢自我约束意识，为专项整治工作取得实效打下坚实基础。二、查摆的问题一是对党的创新理论，特别是习近平新时代中国特色社会主义思想的学习和把握还不够系统深入，学习形式单一，满足于“听口令做动作”。学习的站位和层次不够高，学习与研究不够紧，科学统筹解决工学矛盾能力不足，理论指导实践的能力有待提升。二是党内生活制度落实不严，班子成员责任共担、对策共商、难题共解的合力不足，党员日常管理教育不完善，战斗堡垒作用不明显。三是对腐败的诱因认识不足，对廉政建设和预防犯罪形势认识存在侥幸心理，认为自己手中无权，不会出现腐败违纪问题

15、,在日常工作中缺乏足够的警惕。三、下一步工作措施我处将认真贯彻落实习近平总书记关于学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育主题教育“要坚持问题导向,真刀真枪解决问题”的重要指示精神，紧盯问题清单，逐条逐项整改销号，对一时解决不了的，将盯住不放，持续整治，做到问题不解决不松劲、解决不彻底不放手、群众不认可不罢休。坚持适时对专项整治情况进行“回头看”，巩固和深化整治成效，以基层民警和群众的所感所获检验专项整治效果。主题教育专题党课在本次主题教育的总体要求当中，把“学思想”被放在总要求”之首，生动彰显我党始终重视思想建党、理论强党的鲜明导向。习近平总书记所强调的：“中国共产党人依靠学习走到今

16、天，也必然要依靠学习走向未来。”回顾党的奋斗历程不难发现，我们党始终高度重视学习特别是理论学习，每逢重大历史关头,都要用党的创新理论统一全党思想，每次党内集中教育也都坚持把理论学习作为首要任务并贯穿始终，为全党团结统一奠定坚实思想基础。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,不断推动往深里走、往实里走、往心里走，将其转化为坚定理想、锤炼党性和指导实践、推动工作的强大力量，在新征程上创造新的历史伟业，意义重大而深远。我们要把理论学习贯穿始终，在强化理论学习上下狠功夫，力求学深悟透，学以致用，悟明思想、学出成效，让思想之光照亮奋进之路。一、学习习近平新时代中国特色社会主义思想，要从不同维度认识和理解，更好领悟和把握其精髓要义，实现学深悟透。站在新的更高历史起点上，只有全面学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想，坚持读原著学原文悟原理，深学细悟、细照笃行，才能从思想上正本清源、固本培元，才能不断增进对党的创新理论的政治认同、思想认同、理论认同、情感认同