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1、2022年稻渔现代农业园区提质创星行动方案2020年以来,我县围绕稻渔现代农业园区创建省星级现代农业园区目标,统筹推进2020年提质增效绿色发展项目和2021年省星级园区创建培育项目,初步建成基础设施完备、一二三产业融合、资源要素较完整的现代农业园区,主导产业总产值、综合机械化率、社会化覆盖面等各项重点数据均初步达到省星级园区创建指标。为在2022年成功创建省星级现代农业园区,促进我县稻渔综合种养产业高质量发展,结合我县实际,特制定本方案。一、工作思路围绕乡村振兴战略总体部署,坚持“创新、协调、绿色、开放、共享”的新理念,以推进农业供给侧结构性改革、提升农业发展质量为主线,以建设省星级现代农业
2、园区为载体,以促进稻渔综合种养产业发展升级为抓手,着力推动稻渔综合种养产业向规模化、标准化、产业化发展,实现“一水两用、一田双收、稳粮增效、稻渔双赢”,促进农业提质增效、农民增收。二、工作目标对照省现代农业园区认定评分标准,高标准建设产业基地、高质量完善基础设施、高水平发展农业新业态、着力补齐加工短板、强化科技创新支撑、推进宜居乡村建设,实现主导产业产值占园区总产值70%以上;积极引进、推广适宜稻渔新品种,园区水稻、水产良种覆盖率达90%以上;配备先进旋耕机、播种机和收割机等机械化设施设备,园区耕种收综合机械化率达95%以上;稻渔产品全部实现产地初加工,初加工率达到100%,深化经营主体和服务
3、主体培育,开展生产服务和新技术新品种引进示范和推广,农业社会化服务覆盖面达80%以上;抓好园区产业及核心区产业管理,促进产业持续健康发展。抓好园区人居环境整治,推动乡风文明建设,实现生产、生活和生态融合,高标准建成省星级现代农业园区。三、建设区域县稻渔现代农业园区涉及清平镇华家坪村、会云村、涌泉村、陈家寨村共4个村35个组,面积7000亩,主导产业为水稻、鱼(虾)。四、重点任务(-)高标准建设产业基地。一是抓好产业基地提档升级。围绕能排、能灌、宜机作业和产业发展需求,对稻渔基地进行改造升级,确保园区高标准农田面积占耕地面积的75%以上。二是抓好产业基地无缝衔接。着力引进业主,大力发展稻鱼、稻虾
4、产业,重点推进科良家庭农场、康之源合作社、富农种植合作社及核心区域稻渔基地建设,实现产业基地无缝衔接。三是抓好稻渔产业健康发展。推广国标三级以上优质稻,实现7000余亩稻渔基地水稻满栽满插。集中连片发展稻渔综合种养基地,推广工程养鱼(鱼沟宽L5米,深1米)和平田养鱼模式。四是抓好大雅柑产业提质增效。对核心区沿线的大雅柑和其他产业进行精细化管理,提升发展质量。(二)高质量完善基础设施。一是完善水利基础设施。加大蓄水池建设、山坪塘整治和河道治理资金投入,进一步完善水利设施配套,对陈家寨村、涌泉村4口山坪塘进行整治,提升农田区域灌溉能力,园区排灌沟渠管道实现网格化全覆盖。二是强化农机推广。提升园区拖
5、拉机、微耕机、插秧机、收割机等机械化使用率,确保园区耕种收综合机械化率达95%以上。(三)高水平发展农业新业态。一是发展休闲农业。围绕“吃、住、行、游、购、娱”六个旅游要素,以省星级现代农业园区建设为载体,完善文化亭、景观廊道和参观平台等旅游配套设施建设,提升亲鱼亲水、休闲垂钓及观光旅游等体验项目,制作安装标示标牌、广告宣传牌营造稻渔文化氛围,着力实现园区变景区、田园变公园。二是构建社会化服务体系。提升农业社会化服务基础设施建设,对园区农事服务中心、育秧中心、稻米加工及烘干中心进行提档升级。加大社会化服务组织培育力度,引导社会化服务组织开展新技术新品种的引进、示范和推广等科技服务,社会化服务率
6、达到50%以上。三是发展农村电商。提升园区农产品品牌知名度,提档升级园区电商平台,支持鼓励新型经营主体发展线上销售,农产品通过电商平台交易量占总交易量的比例达到35%以上。(四)着力补齐加工短板。围绕稻渔主导产业,提升稻米和鱼虾产品的产地初加工水平,加快推进稻米初加工中心和烘干中心建设,园区水稻全部实现产地加工,确保产地初加工率达到100%;充分发挥水产品冷链物流配送功能,确保园区内的成品鱼虾的鲜活运输率达到100%o(五)强化科技创新支撑。一是提升园区科技水平。强化院地合作,以政府购买科技服务方式,与省水产研究所签订合作协议,聘请省水产研究所专家,为园区提供稻渔产前、产中、产后技术服务,推广
7、渔虾新品种,应用新技术。二是强化科技展示。引进无土栽培技术,开展无土栽培试验示范。在涌泉村建立水稻科技创新示范区,推广水稻优质品种。三是强化科技服务水平。以实训中心为阵地,实体运作稻渔综合种养专家大院。开展高素质农民培训50人次,培养造就高素质农民队伍,为园区创建提供技术保障。四是强化科技推广。围绕产、学、研等需求,规范建设小龙虾繁育大棚1000m2,着力解决园区苗种供应不足、品质退化等问题,促进产业持续稳定健康发展。(六)推进宜居乡村建设。以美丽乡村建设为目标,多措并举推进园区环境整治。以打造农耕文化和稻渔文化为主的乡风文明传统院落为主题,对园区参观环线上重点传统院落开展集中整治,扎实推进硬
8、化、亮化、绿化、净化、美化工程,大幅提升院落环境卫生水平。五、资金概算及来源县2022年稻渔现代农业园区提质创星工作总投资为2912万元。2021年已落实资金255万,由2021年省星级园区培育资金解决;2022年需增加投资2657万,其中企业或业主自筹IoO5万元,占比38%,财政资金投入1652万元,占比62%o财政资金由高标准农田项目结余资金、美丽乡村建设资金、及乡村振兴补助资金解决,不足资金由债券资金解决(详见县2022年稻渔现代农业园区提质创星工作建设任务一览表)。六、保障措施(-)强化组织领导。成立县2022年稻渔现代农业园区提质创星工作领导小组,由县委副书记李青松为组长,县人大常
9、委会副主任陆冬生、县政府副县长张安民、县政协副主席李云峰、县人大常委会一级调研员侯德礼为副组长,县农业农村局、县财政局、县乡村振兴局、县交运局、县水产发展服务中心等单位主要负责人及清平镇党委书记为领导小组成员,负责统筹、协调县稻渔现代农业园区提质创星工作。领导小组下设办公室于农业农村局,由农业农村局局长陈澜任办公室主任,负责县稻渔现代农业园区提质创星工作日常事务。(二)压实工作责任。清平镇作为园区提质创星的主体,负责对照项目建设任务,主动担当作为,全力推进县稻渔现代农业园区提质创星工作,务必规定时限内全面完成所有项目建设任务。县农业农村局、县财政局、县乡村振兴局、县交运局、县水产发展服务中心等
10、相关单位负责建设方案审核、验收和工作指导,合力推动项目落地落实。各相关单位要认真梳理2021年省星级园区培育项目建设存在的问题,全力推进未完工项目的建设进度,做好查漏补缺,高标准完成各项建设任务。(三)强化资金保障。积极引导社会资本进入园区投资发展稻渔产业。县级财政充分整合中省衔接推进乡村振兴、专项债券,在繁育大棚、初加工、烘干中心和人居环境整治等重点环节给予资金扶持。县农业、水利、交通、财政、粮食和物资储备中心和乡村振兴等部门要积极向上争取资金并统筹安排项目,集中投入资金开展道路、水利和设施装备等项目建设。(四)严格督查考核。县生态水产专班要持续加强工作督导力度,坚持“一周一变化,一月一通报
11、”,及时会商解决工作推动过程中遇到的困难和问题,做好统筹协调,形成工作合力,确保创建省星级现代农业园区工作圆满完成。县委督查专班、县政府办政务督办股、县农业农村局要将该项工作列入重点督查内容,定期、不定期开展工作督查,及时通报、反馈工作推进中发现的问题。同时,要将县2022年稻渔现代农业园区提质创星工作纳入清平镇年终目标绩效考核内容,对园区创建工作完成效果质量差、推进不力的,扣除乡镇绩效考核分值。(五)严明纪律要求。一是要严格工作纪律,县生态水产专班、县农业农村局、清平镇要以严的要求严的措施严的纪律约束干部,以制度管人管事,确保工作落实。二是要严格财经纪律,强化干部红线底线意识,切实加强对资金使用的监督管理。重点对项目招投标、实施、验收和资金拨付等环节进行全程监督。