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1、XX县促进电子商务高质量发展实施方案为进一步巩固提升第二批国家级电子商务进农村综合示范县创建成效,筑牢电子商务发展基础,推动电子商务扩容增量,促进电子商务高质量发展,现结合我县实际,特制定本方案。一、发展目标到2025年,具备完善的电子商务基础设施,建成电子商务公共服务中心,打通村级物流体系“最后一公里”,形成有效的电子商务发展体系。全县电子商务农产品上行年销售额突破XX亿元(2023年突破X亿元,2024年突破X亿元,2025年突破X亿元),全县直播带货年销售额突破X亿元(2023年突破XX万元,2024年突破XX万元,2025年突破X亿元),培育电子商务年销售额千万元以上的企业XX家以上,
2、电子商务培训人次达到XX人以上。二、任务措施(一)打造电子商务产业园1.阵地建设。在新建的经济开发区综合办公楼打造电子商务产业园,依托太平工业园区规划建设的物流仓储等配套设施,引导电子商务企业、直播带货达人聚集,为电子商务发展提供创新创业基地。(责任单位:XX经济开发区、县国投公司)2.管理运营。由县融媒体中心承担电子商务产业园的管理运营,依托技术、人才、项目、平台等方面的资源优势,负责产业园日常运行工作的统筹、管理、协调。一是为电商企业提供人才培训、宣传推广、资源对接等“一站式”服务;二是整合本地农产品,在生产许可证、产品质量检测报告、产品包装、产品定价等方面,打造电商公共品牌,授权企业使用
3、,形成统一规范的电子商务产品目录;三是完善电子商务供应链,对本地产品进行统筹调度,解决货源不够、供应不足的问题;四是整合快递物流资源,为企业打造高效率、低成本的快递物流体系;五是打造线上、线下展示体验中心,对本地产品进行全方位宣传推介。(责任单位:县融媒体中心)3,资金保障。为管理运营主体提供连续三年的前期工作经费,由县科技经信局会同县财政局根据管理运营情况,每年给予最高不超过50万元的资金扶持,逐步推动从政府扶持向市场运作转变。管理运营主体负责电子商务产业园的场地装修、宽带接入、展厅打造等配套设施建设,按实际投资额给予30%的一次性补助,补助最高不超过30万元。(责任单位:县科技经信局、县财
4、政局、县融媒体中心)(二)完善村级快递物流体系根据XX县农村寄递物流体系建设实施方案的相关要求,以县城寄递物流公共配送中心、乡镇寄递分拣中心和村级寄递物流服务网点建设为载体,按照“资源整合、集约共享、开放惠民”的模式,打造双向畅通、安全高效的县乡村三级寄递物流体系,打通工业品下行、农产品上行“最后一公里”。(责任单位:县交通运输局、邮政XX县分公司)(三)激励电子商务发展壮大1.支持电子商务企业发展。对电子商务年销售额达到300万元以上的进行排名,设置一等奖1名、二等奖3名、三等奖5名,分别给予5万元、3万元、1万元的奖补。(责任单位:县科技经信局、县财政局)2 .支持直播带货达人发展。对直播
5、带货年销售额达到50万元以上的进行排名,设置一等奖1名、二等奖3名、三等奖5名,分别给予3万元、2万元、1万元的奖补。(责任单位:县科技经信局、县财政局)3 .支持跨境电子商务发展。对通过电子商务平台进行跨境贸易,年销售额突破IoO万元的,按实际支付的平台服务费(凭合法有效凭证)给予50%的奖补,奖补最高不超过3万元。(责任单位:县科技经信局、县财政局)4 .电子商务企业迁入奖励。对从县外迁移至XX,并依法注册,且年销售额首次突破500万元的电子商务企业,给予3万元的一次性奖补。(责任单位:县市场监管局、县科技经信局、县财政局)5 .支持创建示范型电子商务企业。支持企业开展示范企业、示范基地创
6、建,对新获得国家级、省部级以上单位示范称号的,在享受上级政策扶持的同时,分别给予10万元、5万元的一次性奖补。(责任单位:县科技经信局、县财政局)6 .推动乡村振兴消费帮扶工作。充分利用政策和市场两种资源,按照“线上+线下”两种方式,统一整合打造全县优质农产品供应链,做好定点帮扶、区域协作、革命老区对口合作等区域和单位消费帮扶工作。加强“832”平台运营推广,对“832”平台年销售额达到100o万元以上的进行排名,设置一等奖1名、二等奖3名、三等奖5名,分别给予3万元、2万元、1万元的奖补。(责任单位:县供销联社、县乡村振兴局、县科技经信局)本方案奖补范围为在我县市场监管部门登记注册、依法经营
7、、依法纳税、财务管理规范且近两年内没有违法违规经营行为的电子商务企业、电子商务创业个体。“832”平台仅享受专项奖补。按照“就高不就低”原则进行奖补,同一对象当年不得重复享受奖补政策。当年发生食品安全、侵权欺诈、商业贿赂、安全生产或其他违法违纪事件的,不得享受奖补政策。对以虚假手段骗取奖补资金的,全额追缴,构成犯罪的,依法追究刑事责任。(四)加大电子商务人才培育1.加强人才培训。整合组织、统战、人社等部门的培训资源,开展电子商务培训,每年培训人数达到500人以上,提升电子商务从业人员的业务素质。(责任单位:县委组织部、县委统战部、县科技经信局、县人社局)2.鼓励提升职称。对新获得电子商务师(电
8、子商务职业经理人)、高级电子商务师等资格证书的个人,分别给予3000元、5000元的一次性奖补。(责任单位:县科技经信局、县人社局)3,搭建交流平台。成立电商协会,定期举办电子商务创新创业大赛、主播评比活动,通过项目路演、主题沙龙、直播演练等多种形式,打造电子商务交流学习平台。(责任单位:县科技经信局)三、组织保障(一)强化组织领导。成立由县委副书记、县长为组长,分管副县长为副组长,县政府办公室、县委组织部、县委统战部、XX经济开发区、县科技经信局、县财政局、县人社局、县交通运输局、县市场监管局、县乡村振兴局、县供销联社、县融媒体中心、县国投公司、邮政XX县分公司等单位主要负责人为成员的领导小组,领导小组下设办公室,县科技经信局主要负责人兼任办公室主任。(二)强化政策兑现。每年第一季度,由县科技经信局牵头,组织开展上年度政策兑现工作,相关奖补政策从2023年1月1日起开始计算,此方案试运行一年。(三)强化资金保障。每年预算不低于200万元的资金用于电子商务高质量发展各项工作,超额资金按“一事一议”的方式提交领导小组研究审议。县财政局做好资金预算、拨付和监督管理工作。