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1、渔业船网工具指标审批（国家级权限）一补发00012036300103一、基本要素1.行政许可事项名称及编码渔业船网工具指标审批【00012036300Y】2 .行政许可事项子项名称及编码渔业船网工具指标审批（国家级权限）000120363001】3 .行政许可事项业务办理项名称及编码渔业船网工具指标审批（国家级权限）一补发000120363001034 .设定依据（1） .中华人民共和国渔业法（第二十三条）：批准发放海洋作业的捕捞许可证不得超过国家下达的船网工具控制指标，具体办法由省、自治区、直辖市人民政府规定。（2） .渔业捕捞许可管理规定（农业农村部令2018年第1号公布，农业农村部令20
2、20年第5号、农业农村部令2022年第1号修订）（第三条）：国家对捕捞业实行船网工具控制指标管理，（3） .渔业捕捞许可管理规定（农业农村部令2018年第1号公布，农业农村部令2020年第5号、农业农村部令2022年第1号修订）（第六条）：县级以上人民政府渔业主管部门应当在其办公场所和网上办理平台，公布船网工具指标、渔业捕捞许可证审批的条件、程序、期限以及需要提交的全部材料目录和申请书示范文本等事项。县级以上人民政府渔业主管部门应当按照本规定自受理船网工具指标或渔业捕捞许可证申请之日起20个工作日内审查完毕或者作出是否批准的决定。5 .实施依据（1） .渔业捕捞许可管理规定（农业农村部令201
3、8年第1号公布，农业农村部令2020年第5号、农业农村部令2022年第1号修订）（第十二条）：下列海洋捕捞渔船的船网工具指标，向省级人民政府渔业主管部门申请。省级人民政府渔业主管部门应当按照规定进行审查，并将审查意见和申请人的全部申请材料报农业农村部审批：（一）远洋渔船；（二）因特殊需要，超过国家下达的省、自治区、直辖市渔业船网工具控制指标的渔船；（三）其他依法应由农业农村部审批的渔船。（2） .渔业捕捞许可管理规定（农业农村部令2018年第1号公布，农业农村部令2020年第5号、农业农村部令2022年第1号修订）（第十一条）：申请海洋捕捞渔船船网工具指标，应当向户籍所在地、法人或非法人组织登
4、记地县级以上人民政府渔业主管部门提出，提交渔业船网工具指标申请书、申请人户口簿或者营业执照，以及申请人所属渔业组织出具的意见（3） .渔业捕捞许可管理规定（农业农村部令2018年第1号公布，农业农村部令2020年第5号、农业农村部令2022年第1号修订）（第十七条）：渔业船网工具指标批准书在有效期内遗失或者灭失的，船舶所有人应当在1个月内向原审批机关说明遗失或者灭失的时间、地点和原因等情况，由原审批机关在其官方网站上发布声明，自公告声明发布之日起15日后,船舶所有人可向原审批机关申请补发渔业船网工具指标批准书。补发的渔业船网工具指标批准书有效期限不变。（4） .渔业捕捞许可管理规定（农业农村部
5、令2018年第1号公布，农业农村部令2020年第5号、农业农村部令2022年第1号修订）（第十条）：制造、更新改造、购置、进口海洋捕捞渔船，应当经有审批权的人民政府渔业主管部门在国家或者省、自治区、直辖市下达的船网工具控制指标内批准，并取得渔业船网工具指标批准书。6 .监管依据（1） .中华人民共和国渔业法（第七条）：江河、湖泊等水域的渔业，按照行政区划由有关县级以上人民政府渔业行政主管部门监督管理；跨行政区域的，由有关县级以上地方人民政府协商制定管理办法，或者由上一级人民政府渔业行政主管部门及其所属的渔政监督管理机构监督管理。（2） .中华人民共和国渔业法实施细则（第七条）：渔政检查人员有权
6、对各种渔业船舶的证件、渔船、渔具、渔获物和捕捞方法，进行检查。（3） .中华人民共和国渔业法实施细则（第三条）：国务院划定的“机动渔船底拖网禁渔区线”外侧，属于中华人民共和国管辖海域的渔业，由国务院渔业行政主管部门及其所属的海区渔政管理机构监督管理；（4） .中华人民共和国渔业法实施细则（第三条）：内陆水域渔业，按照行政区划由当地县级以上地方人民政府渔业行政主管部门监督管理；跨行政区域的内陆水域渔业，由有关县级以上地方人民政府协商制定管理办法，或者由上一级人民政府渔业行政主管部门及其所属的渔政监督管理机构监督管理；跨省、自治区、直辖市的大型江河渔业，可以由国务院渔业行政主管部门监督管理。（5）
7、 .中华人民共和国渔业法（第七条）：海洋渔业，除国务院划定由国务院渔业行政主管部门及其所属的渔政监督管理机构监督管理的海域和特定渔业资源渔场外，由毗邻海域的省、自治区、直辖市人民政府渔业行政主管部门监督管理。7 .实施机关:农业农村部（由省级渔业部门受理）8 .审批层级：国家级/局（署、会）9 .行使层级：国家级，省级10 .是否由审批机关受理:否IL受理层级:省级/直属12 .是否存在初审环节：是13 .初审层级:省级/直属14 .对应政务服务事项国家级基本目录名称：船网工具控制指标审批15 .要素统一情况：全部要素全国统一二、行政许可事项类型条件型三、行政许可条件1.准予行政许可的条件1
8、1).：E渔业船网工具指标批准书在有效期内遗失或者灭失的，船舶所有人应当在1个月内向原审批机关说明遗失或者灭失的时间、地点和原因等情况，由原审批机关在其官方网站上发布声明，自公告声明发布之日起15日后，船舶所有人可向原审批机关申请补发渔业船网工具指标批准书。2 ,规定行政许可条件的依据(1).渔业捕捞许可管理规定(农业农村部令2018年第1号公布，农业农村部令2020年第5号、农业农村部令2022年第1号修订)(第十七条)：渔业船网工具指标批准书在有效期内遗失或者灭失的，船舶所有人应当在1个月内向原审批机关说明遗失或者灭失的时间、地点和原因等情况，由原审批机关在其官方网站上发布声明，自公告声明
9、发布之日起15日后,船舶所有人可向原审批机关申请补发渔业船网工具指标批准书。补发的渔业船网工具指标批准书有效期限不变。四、行政许可服务对象类型与改革举措1 .服务对象类型：自然人,企业法人,其他组织2 .是否为涉企许可事项:是3 .涉企经营许可事项名称：渔业船网工具指标审批4 .许可证件名称：渔业船网工具指标批准书5 .改革方式：优化审批服务6 .具体改革举措1.实现全国一网通办。2,对能够通过有关信息系统或者部门间信息共享核查的证明材料，不再要求申请人提供。7.加强事中事后监管措施一、不定期核查渔业船网工具指标审批办理情况，随机抽查系统中电子申报材料，发现问题及时整改；二、按照“涉渔船舶审批
10、修造检验监管工作的意见”，落实渔船管理监管责任,定期开展农业农村部、工业和信息化部等七部门协同监管核查工作，严厉打击违法违规行为；三、对采用告知承诺制审批方式的事项进行抽查，核实相关证明事项真实性、合法性等；四、依法及时处理投诉举报，核实举报与投诉内容，调查核实有关情况，严肃查处违法违规行为，处理结果向社会公开；五、开展渔船管理工作调研期间，了解审批办理情况，根据实际遇到的问题，研究并优化有关政策制度，及时修订法律法规；六、不定期开展法律法规宣贯工作，组织相关业务培训，及时更新业务操作规范。五、申请材料1 .申请材料名称2 .渔业船网工具指标申请书3 .申请人户口簿或者营业执照4 .所属渔业组
11、织意见5 .遗失或者灭失的时间、地点和原因等情况说明2.规定申请材料的依据（1） .渔业捕捞许可管理规定（农业农村部令2018年第1号公布，农业农村部令2020年第5号、农业农村部令2022年第1号修订）（第十七条）：渔业船网工具指标批准书在有效期内遗失或者灭失的，船舶所有人应当在1个月内向原审批机关说明遗失或者灭失的时间、地点和原因等情况，由原审批机关在其官方网站上发布声明，自公告声明发布之日起15日后,船舶所有人可向原审批机关申请补发渔业船网工具指标批准书。补发的渔业船网工具指标批准书有效期限不变。（2） .渔业捕捞许可管理规定（农业农村部令2018年第1号公布，农业农村部令2020年第5
12、号、农业农村部令2022年第1号修订）（第十一条）：申请海洋捕捞渔船船网工具指标，应当向户籍所在地、法人或非法人组织登记地县级以上人民政府渔业主管部门提出，提交渔业船网工具指标申请书、申请人户口簿或者营业执照，以及申请人所属渔业组织出具的意见。六、中介服务1.有无法定中介服务事项：否2 .中介服务事项名称：3 .设定法定中介服务事项的依据：4 .提供中介服务的机构：5 .中介服务事项的收费性质：七、审批程序1.办理行政许可的程序环节：1 .受理申请人提交的申请资料。2 .初审申请人提交的资料是否符合齐全有效。3 .审查申请人的资料是否符合办理许可要求，是否真实有效。4 .符合许可要求的，作出批
13、准的决定。不予批准的，通知申请人并说明理由。2 .规定行政许可程序的依据：（1） .渔业捕捞许可管理规定（农业农村部令2018年第1号公布，农业农村部令2020年第5号、农业农村部令2022年第1号修订）（第十二条）：下列海洋捕捞渔船的船网工具指标，向省级人民政府渔业主管部门申请。省级人民政府渔业主管部门应当按照规定进行审查，并将审查意见和申请人的全部申请材料报农业农村部审批：（一）远洋渔船；（二）因特殊需要，超过国家下达的省、自治区、直辖市渔业船网工具控制指标的渔船；（三）其他依法应由农业农村部审批的渔船。3 .是否需要现场勘验：否4 .是否需要组织听证：否5 .是否需要招标、拍卖、挂牌交易
14、：否6 .是否需要检验、检测、检疫：否7 .是否需要鉴定：否8 .是否需要专家评审：否9 .是否需要向社会公示：否10 .是否实行告知承诺办理：部分情况下开展11 .审批机关是否委托服务机构开展技术性服务:否八、受理和审批时限12 诺受理时限：5个工作日13 法定审批时限：20工作日14 规定法定审批时限的依据：（1） .渔业捕捞许可管理规定（农业农村部令2018年第1号公布，农业农村部令2020年第5号、农业农村部令2022年第1号修订）（第六条）：县级以上人民政府渔业主管部门应当按照本规定自受理船网工具指标或渔业捕捞许可证申请之日起20个工作日内审查完毕或者作出是否批准的决定。不予受理申请
15、或者不予批准的，应当书面通知申请人并说明理由。15 承诺审批时限：20工作日九、收费1.办理行政许可是否收费：否2,收费项目的名称、收费项目的标准、设定收费项目的依据、规定收费标准的依据：无十、行政许可证件1 .审批结果类型：批文2 .审批结果名称：渔业船网工具指标批准书3 .审批结果的有效期限:无4 ,规定审批结果有效期限依据：(1).渔业捕捞许可管理规定(农业农村部令2018年第1号公布，农业农村部令2020年第5号、农业农村部令2022年第1号修订)(第十七条)：渔业船网工具指标批准书在有效期内遗失或者灭失的，船舶所有人应当在1个月内向原审批机关说明遗失或者灭失的时间、地点和原因等情况，由原审批机关在其官方网站上发布声明，自公告声明发布之日起15日后,船舶所有人可向原审批机关申请补发渔业船网工具指标批准书。补发的渔业船网工具指标批准书有效期限不变。5 .是否需要办理审批结果变更手续:否6 ,办理审批结果变更手续的要求：无7 .是否需要办理审批结果延续手续：否8 .办理审批结果延续手续的要求：无9 .审批结果的有效地域范围：本国10 .规定审批结果有效地域范围的依据：1 1).无：无十一、行政许可数量限制1.有无行政许可数量限制：
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