2022年度工作总结及2023年工作计划（农业农村局+行政审批局）.docx

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1、XX区农业农村局年度总结和下一年工作计划202X年，在区委、区政府的坚强领导下，区农业农村局全面贯彻中央、省、市、区委农村工作会议精神，以乡村振兴为统领，扎实推进农业农村各项工作。一、上半年工作总结202X年预计实现农业总产值412.98亿元，增1.1%；预计实现农村常住居民人均可支配收入8743元，同比增9.07%。（一）粮食安全根基底线不断筑牢一是贯彻落实粮食安全责任制要求，全力保障粮食面积、产量不减，从生产第一环节确保粮食安全。截至目前，完成小春粮食收获28.89万亩，产量12.42万吨，大春粮食作物播种74.54万亩，完成计划的100%。提高政策性种植业保险的覆盖面，完成水稻玉米（制种

2、）投保57万亩，储备救灾备荒玉米种子2.5万公斤。二是深入落实藏粮于地战略，开工建设高标准农田12.74万亩，完成2.92万亩，打牢粮食生产基础。（二）高原特色农业有序发展一是聚焦优势产业发展。围绕绿色食品牌示范区建设目标,巩固咖啡11.12万亩，实现产量2万吨、产值3.12亿元，被列为双绑覆盖率达到90%O发展壮大村集体经济，全区348个村级集体经济经营性收入11279.32万元，村均4.83万元。（四）乡村建设稳妥推进一是全面推进乡村振兴百千万示范工程。潞江镇示范乡镇创建已完成投资2.123亿元，开展了滇西高原特色农产品冷链物流园、咖啡产业融合发展科创示范园、咖啡加工产业园3个园区建设前期

3、准备工作，先行启动实施建设滇西高原特色农产品冷链物流园建设项目（一期）。计划安排统筹整合财政涉农资金1120万元，实施潞江镇新寨、芒旦、莫卡和汉庄镇青岗坝4个精品示范村创建，启动20个美丽村庄创建。二是持续提升农村人居环境。深入推进农村厕所革命，开工新建自然村公厕48座、建成9座，新建无害化卫生户厕4208座。（五）农业农村改革不断深化巩固农村基本经营制度，引导和推进农村土地三权分置。持续推进农村集体产权制度改革试点工作，全面开展清产核资、全面开展成员认定、全面加强财务管理、积极探索股份合作制度,农村发展活力得到增强。严格落实宅基地审批管理，农村宅基地管理得到规范。二、存在问题一是农业基础薄弱

4、、农业产业发展的组织化和专业化程度较低、品牌带动能力不强、发展后劲不足等问题仍然存在。二是农业产业大而不强。农业产业化程度不高，多、舌L、杂突出，特色优势不明显、品牌优势不突出、市场竞争力不强。三是农村人居环境需持续发力，村庄环境整治管理的规范化、常态化、长效化有待提升。三、下步工作打算（一）推进滇西高原特色农业示范区建设一是稳定粮食生产。抢抓节令加快大春播种，加强农情、墙情、旱情监测，落实落细浇水增墙、农艺保墙、抗旱保苗等措施，实现大春产粮43.2万吨以上，全年粮食产量49.5万吨以上。二是全力打造一流绿色食品牌。围绕全链条重塑咖啡产业的目标，持续推进产业一县一业特色县创建；持续推进肉牛养殖

5、百村千头工程，打造万头养殖重点乡镇和千头养殖村；用好用活全国生猪调出大县奖补资金，大力发展标准化规模养殖；依托XX资源优势、气候优势，围绕现有水果产业基础，发展甜柿、芒果、柑橘等重点产业，重点发展设施蔬菜、水生蔬菜、生态蔬菜。三是加大绿色农业发展步伐。强化农业面源污染防控，实施绿色防控与统防统治融合200万亩次以上，实现全区主要农作物绿色防控技术覆盖率达43%以上、专业化统防统治覆盖率达48%以上，农药利用率达40%以上；推进化肥减量增效行动，主要农作物测土配方施肥技术覆盖率达到90%以上；加大三品一标认证力度，新增三品一标产品12个。四是加快高标准农田建设。严格项目管理，紧紧抓住有利施工条件

6、，确保年度建设任务如期保质保量完成。（二）持续巩固脱贫攻坚成果一是进一步建立利益联结机制，双绑覆盖率达到100%。二是进一步建立股份合作机制，探索拓宽农村集体经济发展路径,强化集体资产管理，确保年底所有村（社区）村级集体经济经营性收入达10万元以上。（三）推进乡村振兴示范创建实施好潞江坝田园综合体地方政府专项债项目建设，紧盯2021年第三批、第四批统筹整合财政涉农资金项目进度，推进精品示范村和美丽村庄创建。（四）持续提升农村人居环境一是拓展深化村庄清洁行动内容，实现由清脏向治乱、由清脏向美化、由一时清脏向长期清洁的转变；二是加快农村厕所革命进度，抓住雨季前改厕的黄金期，全面完成IOO户以上自然

7、村公厕建设52座、农村无害化卫生户厕改造7082户的目标任务。（五）不断深化农业农村改革继续深化农村集体产权制度改革，盘活农村集体资产，落实第二轮土地承包到期后再延长30年政策，保持农村土地承包关系稳定并长久不变。引导农村土地经营权有序流转，探索土地经营权入股从事农业产业化经营。抓好宅基地审批管理、源头管控和违法查处，全面建立健全农村宅基地联审联管机制。XX区农业农村局202X年12月23日202X年市行政审批局年度工作总结今年以来，市行政审批局深入贯彻落实我市营商环境提升年和机关作风建设提升年工作部署，积极开展千人千企挂钩服务行动，聚焦服务企业全生命周期，聚焦化解疫情对企业生产经营的影响，想

8、实招、出实效，纵深推进放管服改革，贯彻新发展理念，提振发展信心，以创建服务态度有温度、服务标准有高度、服务质量有准度、服务效率有速度、服务结果有满意度的五度窗口承诺服务为标准，推动政务服务高质量发展，全力以赴在纾困企业一线履行行政审批担当。截至12月底，市政务服务大厅办件量91余万件，日均办件4500余件，工作日日均接待办事群众3000余人，人均办事等待时长10分钟，群众满意率达99.12%。一、在稳增长中促提升见担当，铸造”拿地即开工”新名片突出服务企业、服务重大项目、服务重点民生实事，助力实体经济快速增长。一是出台办法，组建专班。出台了关于建立重大项目管家制度的实施办法，组建专职项目管家团

9、队，开创1名项目管家1名企业项目负责人+N个职能部门负责人的1+1+N项目管家服务模式，把坐等审批转变为主动上门、前延服务、全程代办、导办帮办，最大程度精简企业手续办理环节，节省审批时间，提高审批效率，实现项目吹哨、管家报到的高效审批成效。年度项目管家团队共帮助全市43个亿元以上项目顺利拿到五证，助力企业实际开工时间提前2个月以上。二是通力协作，打造模拟审批新流程。在市委、市政府的领导下，起草并出台了XX市工业项目拿地即开工实施方案（启政办发（202X）7号），为工作实质性开展提供政策与制度保障。积极探索模拟审批新流程，建立拿地即开工部门协作群，开通并联+预审的绿色通道，通过并联审批的方式，打

10、破以往项目负责人多头跑、来回跑的审批窘境，实现审批全链条一窗口受理，帮助企业3个工作日内实现建设用地规划许可证、不动产权证、工程规划许可证、审图合格证、施工许可证等多证齐发，确保项目拿地即开工建设。三是下沉一线，挂图作战提效率。市行政审批局将全市18个镇（区）、4个平台公司以及代建中心分成5个片区，分组分片区挂钩负责，将全市半年度5000万元以上项目纳入挂图作战范围，每天更新进度,并实时通报所在镇（区），形成赶超氛围。一季度，项目管家领导小组共下沉现场办公12次，各管家小组每周深入镇区12天,实质性解决京沪重工、捷捷微电子、XX电缆等重特大项目提前开工问题，实现多个项目开工项目施工许可证1小时

11、出证。112月份，我市共有8个项目实现拿地即开工，其中3个南通市级重大项目，累计总投资额82.512亿元，项目比原计划平均提前开工2个月。截止目前，我市拿地即开工工作走在南通首列，拿地即开工项目被南通作为优秀案例上报至省住建厅，省住建厅又上报至国家住建部。我市首个拿地即开工项目捷捷微电子难点、痛点和堵点，将镇（园区、街道）层级政务服务高频事项纳入村（社区）帮办代办事项清单，形成帮办代办事项清单312项，建立专兼职代办员队伍9512人。112月，村（社区）共为群众提供上门办、延时办、假日办等帮办代办服务33000余人次，同比增长220%。今年5月省政务办发布了全省村（社区）公共服务和帮办代办服务

12、事项示范性清单，南通XX市村（社区）两清单目录入选，在全省推广。三、围绕利民便民下功夫做文章，”一件事”改革打响XX品牌以一次办一次跑为根本，重点聚焦自然人、涉企经营、项目建设三大主线，今年个性化开展地方性一件事探索。截止目前，共推出100个一件事改革事项，平均缩短办理时间15个工作日，平均精简材料12份，月均办件量突破4000件。一是探索一件事精品化路线。从企业和群众全生命周期视角出发,进一步提升企业群众对一件事改革的体验感和认可度，在此前1120改革的基础上，对照营商环境评价指标，对比营商环境先进地区，极限压缩审批时限，构建1115审批新模式，将开办企业、企业注销、不动产登记、工程建设项目

13、审批、不动产和动产抵押登记等5个一件事，在原系统上拓展功能模块，最大限度地降低企业、群众办事成本。二是攻关热点事、难点事，拓展一件事服务领域。从企业和群众的心头事、身边事、最难事入手，以办事者的视角，重点梳理推出结婚、军人退伍、措，明确目标思路，做好细化分解，制定了具体任务分工安排表，逐项分析、逐项攻坚、逐项落实，明确完成的时限和标准确保工作任务优质高效完成。组织召开推进会，逐项听取相关科室工作任务推进落实情况，攻难点、抓重点、疏堵点，狠抓任务举措落实，突出亮点特色打造。深化政银合作改革。出台XX市关于进一步优化开办企业举措实施方案，在银行网点设置企业开办一站式服务专窗，实现申请人可在建设银行

14、、中国银行等网点享受企业登记、印章刻制、银行开户、发票申领、社保登记、公积金缴存登记等一体化集成服务。截至目前，企业开办数量达4980件，1个工作日内办结率达98.81%,0.5天办结率达9608%,办结平均时间0.512天,极限压缩审批时限。5月18日南通市首个县市区港澳台侨服务中心，XX市侨台综合服务中心揭牌成立。今年，在市政务服务大厅创设性建立港澳台侨同心驿站，以实体化运作方式实现港澳台侨企业及其群众办事事前能够咨询、事中有人对接、事后安居乐业闭环服务体系。为港澳台企业和群众提供家人陪伴式政策咨询、事务协办、建议收集等服务。同时建立服务中心和办事窗口快速联动机制，打造接待+办事服务模式，

15、围绕生活、就业、置业、创业等方面事项，提供社保、医保、税务、涉侨警务、公司及个体工商户设立等代办帮办服务获得有关法律咨询服务和惠企政策咨询服务,让港澳台同胞和侨胞们在最短的时间内熟悉在陆生活和办事流程，协助其创业就业更加快速便捷，实现办事最多跑一次。五、推动平台优化促公平见阳光，全力护航公共资源公平化交易今年以来，市公共资源交易中心坚持围绕中心、服务大局,着力公共资源交易服务成效提升，15月共完成公共资源交易项目485个，其中工程建设、政府采购项目合计440个，交易额32.18亿元，节约资金4.112亿元；产权交易、土地出让交易项目合计45个，交易额43.81亿元，溢价资金0.31亿元。一是在

16、提升公共资源交易服务成效上下功夫。聚焦重大项目，重点民生实事工程开辟绿色通道，对各镇区的高标准农田建设项目进行摸底，提前提供政策咨询、业务辅导、场地预约等标前服务；实施容缺受理，为市重点房地产项目的早开工早建设按下快进键。今年以来，已完成XX折桂中学新城校区分校建设工程施工XX市原热电厂地块建设工程等重大民生实事项目51个。二是在助力公共资源交易高效规范上做文章。积极响应营商环境提升年工作部署，自今年2月10日起免收建设工程交易服务费，开展政府采购项目中标单位滞留投标保证金排查清退工作；在政府采购项目的履约保证金缴纳中推广使用保险保函服务积极推广使用标证通，减少企业成本，提高各方交易主体的便利度。将政府采购限额标准以上，200万元以下的货物和服务项目，原则上全部预留专门面向中小企业采购；200万元以上至400万元以下的货物和服务项目，预留30%以上专门面向中小企业采购。推动政府采购支出向中小微企业倾斜，支持中小