全县纠“四风”树“新风”工作经验交流材料.docx

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1、全县纠“四风”树“新风”工作经验交流材料近年来，*县紧紧围绕全面从严治党主体责任这个“牛鼻子”，把纪律挺在前面，密切关注不正之风的新动向、新表现，查找隐形变异的“四风”，把贯彻廉洁自律准则作为改进作风的重要抓手，引导党员干部培养高尚道德情操、抵制不良风气，全社会党风政风民风持续向善向上，崇廉、尚俭、克勤新风尚逐渐形成。然而，从纠治“四风”问题和纪律审查的情况来看，少数党员干部不收手、不知止，玩花样、玩“变异”，规避组织审查，仍然存在请客铺张、请托说情、谋私逐利、玩风过盛等方面不良习气，影响到当前以及今后一个时期作风建设的深入开展。一、主要表现。一是吃喝之风现象未完全禁止。随着贯彻落实中央八项规

2、定精神的不断深入，遏制了公款吃喝等一些不良现象。但是要真正树立过“紧日子”思想和节俭意识，让勤俭节约成为自觉行动，严格执行公务接待制度，同城调研不就餐，下基层一律工作餐，各类用餐都要自觉落实“光盘”行动，坚决杜绝舌尖上的“浪费”等还有段的距离。这些行为造成铺张浪费，挥霍国家和人民的钱财，丢掉艰苦奋斗，崇尚节俭的传统美德。二是带彩打牌现象还有存在。乡镇农村基层和少数单位干部及党员还存在着“带彩打牌”的现象，大多数利用休息时间，有打麻将的、有打扑克牌的，输赢金额几十、几百元不等，以多样的形式“带彩打牌”。这些现象不仅严重地贻误工作，违反了党员干部行为规范，损害了党员干部的形象，还影响了个人家庭的和

3、睦和自身事业的发展，恶化干群关系，更败坏了社会风气。三是请托说情现象偶有发生。“摆平思想”“不按规矩办事”，通过“拉关系”“走后门”“通关节”等手段，以私情、私利干预公权，以满足个人升迁等私欲的还偶尔有发生。其行为扰乱了社会公平公正的秩序，败坏党风、政风、社风，损害了党和政府在人民心中的形象。四是谋私逐利现象还有个别。个别干部党员不按规矩办事，而是心存杂念，利用手中的权力或职务便利，为自己谋取私利，损公肥私。二、形成原因一是主观方面的原因。主观认识错位，把不贪不占等优良传统丢得差不多，把白吃白喝白拿白要看作是理所当然的，把受考评单位的接待、陪餐，认为是看得起自己，重视这个部门的工作，人生观世界

4、观发生偏差，心里认识存在错位；缺乏底线意识,在实际工作中，个别党员干部不能清醒地分辨感情与法纪的界线,认为吃吃喝喝是生活小节，认为群众反对吃喝是对干部的不理解,监督部门查处、批评、纠正是小题大作，管得太宽，抠得太严，卡得太死，缺乏畏惧心态和底线意识；错误权力观，错误地认为手中的权力是自己努力的结果，把组织的培养,党和人民赋予的权力作为一种特权，“有权不用过期”错误思想；盲目攀比观，不是把党和人民赋予的权力作为开展工作的需要，而是把他当作一种象征，一种虚荣，缺乏责任意识、无视责任担当，没有正确找准定位，而是与一些老板相比，一些企业家相比，一些经济地位优越的人相比，感到吃亏了，得到的利益少了；庸俗

5、关系观。认为公款吃喝吃请是拢络感情的良好平台，通过公款吃请请吃能做到平时无法做成的事情，为吃喝风起了催化剂的作用。二是客观方面的原因。传统理念异化，我国传统社会理念重视以血缘相联系的人际关系，这种看重人情与血缘亲疏的理念,一旦被异化就极易带来裙带关系、荫庇心理、宗派倾向等不良风气；集体活动偏少，现实生活中，工作压力较大，单位集体活动少，党员干部把“带彩打牌”活动当作释放压力、交流感情的方式，上下级之间、同级之间通过“带彩娱乐”拉关系、建圈子，成为个别领导党员干部权钱交易、权力寻租、以权谋私等腐败行为的“隐身衣”；工作标准不高，个别人工作上没有紧迫感、没有目标追求、没有精神寄托，有的岗位长期不调

6、整，影响了想干事人的积极性，造成工作干劲不足，服务标准不高，互相推诿扯皮,同时一些管理者做“老好人”，未能真抓习气作风建设，形成所谓的一团和气。三是管理方面的原因。一是监督管理不到位。虽然制定了方方面面的很多制度，但有的单位没有严格执行，监督查处不力，制度归制度，执行归执行，以至制度形同“稻草人”，导致干部作风散漫；二是监督运行不到位。不受约束的权力容易产生腐败，尤其是对掌握实权的“一把手”如果监督不力，更容易产生腐败。虽然在权力监督运行方面已建立了不少的制度规定，采取了多种方式方法对权力的行使进行监督制约。但是在对权力运行过程中的监督还有待加强，仍可能存在上级监督太远、同级监督太弱、下级监督

7、太虚；三是监督查处不到位。当前，纪检监察机关查办了大量的案件，但是，对领导干部生活作风方面存在的问题查处比例还不大，从而导致部分领导还存在我行我素的行为。（四）体制方面的原因。一是权力约束不够。个别党员干部手中的权力没有得到有效约束，存在操作空间；二是体制机制弊端。由于机关单位人员大都是行政或事业编制人员，工作上做多做少个样，工资上做好做坏差不多，甚至是做多了还会产生错误、惹来麻烦、引来是非、招来矛盾，从而产生了对工作上的事情多一事不如少一事的不负责任思想。三是体制机制有待完善。在政治待遇方面,干部人事制度改革力度不够大，一些干部受年龄、身份、学历等条件的限制，在政治方面没有了发展的希望，从而

8、放松了思想改造、降低了行为标准、减弱了自我约束。三、对策建议一是突出思想教育。把好“思想关”，关键在思想上“守”住底线。坚持利用党日、党课时间，经常组织党员干部认真学习有关职业道德建设的重要论述，学习中国共产党廉洁自律准则中国共产党纪律处分条例以及上级有关党风廉政建设要求，引导党员干部自觉吸收有益的“政治营养”，消除“精神垃圾”，培养良好的职业道德。坚定理想信念，在工作中要摒弃任何私心杂念，把全心全意为人民服务作为自己唯一的追求，树立正确的权力观、地位观、利益观，坚持和发扬艰苦奋斗精神，坚持自重自省自警自励。二是注重日常管理。加强党员干部平时作风管理，严格用制度选人用人、激励人、规范人、约束人

9、、管理人。从党员干部的言行举止、上岗资格、职责权限、行政行为、职业道德，到工作制度、工作程序、事务公开等各个方面，全面提高规范化建设水平，促进职能到位、依法行政、依规从政，促进党员干部思想素质、业务能力和作风建设的提高。同时在日常生活中，要倡导修养，讲道德讲廉耻，追求积极向上的生活情趣养成共产党人的高风亮节。三是完善制度机制。制度作为一项基础性工作，要注重从制度机制上解决问题，树立制度的严肃性和权威性，实现抓作风建设制度化、常态化。在实践工作中，必须坚持抓早抓小，扎紧制度笼子，通过对现有规章制度进行“废、改、立”，重点抓责任追究制、行政问责等制度的创新完善，不断细化相应的配套措施，让刚性制度硬

10、起来。同时要做到领导干部率先，培育尊重制度的良好氛围。四是坚持堵疏结合。坚持纪律处分和组织处理并举，把治理不良习气整治工作列入党风廉政建设责任制和绩效考评范畴，对发生不良习气影响工作正常运转的，坚决予以处理。同时把激励党员干部追求文明健康生活方式作为培养高雅情趣、提升党员干部素养的有效途径。组织党员干部开展积极健康向上的文体活动，组织年轻干部积极参与志愿者服务和孝亲睡邻等活动，营造比学赶超争先创优的良好氛围。五是推进监督制约。加强对权力运行的监督制约，不断压缩腐败现象生存的空间和滋生土壤。一方面拓宽群众参与渠道，编织“廉政网”。变“被动受理”为“主动收集”。建立完善巡回下访、接访、约访等制度，

11、采取定期与不定期相结合的方法，有计划、有重点地深入到群众意见较大的地方和部门，暗访群众、现场办公、定期公开接访，保证群众诉求及时合理解决。另一方面变“单一监督”为“立体监督”。建立健全走访、听取“两代表一委员”意见制度。主要领导定期或不定期走访或邀请他们召开座谈会、咨询会，了解情况、征求意见。进一步发挥党风廉政建设监督员和特邀监察员监督作用，认真听取他们对党风廉政建设工作的意见和建议。六是严肃问责追责。对于党员干部队伍中存在习气方面的问题，只“打雷不下雨”不行，靠“和风细雨”的说教也解决不了问题，必须严肃落实问责追责，必须“刮大风下大雨”，既要追究当事人责任，也要视具体情况追究领导者的责任，动员千遍不如问责一次，发挥震慑作用，警醒一大片，并坚持纪在法前，纪严于法，落实“四种形态”，让咬耳扯袖红脸出汗成为常态。