“三抓三高”推动统计基层基础规范化建设再上新台阶.docx

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1、三抓三高推动统计基层基础规范化建设再上新台阶近年来,XX市统计局认真贯彻落实统计基层基础规范化建设要求,全面强化基层统计服务,规范基层统计工作全流程,全面提升全市基层统计人员专业化能力水平,精准发力推动统计基层基础规范化建设再上新台阶。一、抓细责任落实,为高站位推进“蓄势赋能”(一)强化组织领导。充分认识加强统计基层基础规范化建设工作的重要性和必要性,组织召开全市经济运行专题工作会议,对统计基层基础规范化建设工作进行统筹安排和部署,要求各乡镇按照统计双基规范化建设高标准通过验收,切实做到数出有据。(二)强化绩效考核。将统计双基规范化建设纳入全市绩效考核评价体系,考核指标分值占比达2%,形成以考

2、核促提升的良好态势,倒逼乡镇(街道)将统计双基规范化建设放在心上、抓在手上、落到行动上。(三)强化依法治统。坚持把尊法学法守法用法情况列入市委常委会、市政府常务会议专项学习议题,并作为统计局班子会议集中学习的重要内容常态化坚持,通过到乡镇及企业调研,结合双随机抽查检查对全市一套表企业开展行政指导宣传统计法律法规内容,确保全市统计工作顺利推进,数据质量进一步提升。通过电子问卷形式开展统计法规知识线上考试,对考试成绩当场公布,倒逼党员干部深入学习统计法规知识。深入开展统计法律法规进党校活动,持续健全完善统计法进党校长效机制,紧抓领导干部关键少数,着力提升领导干部对统计法律法规及统计工作的认识,增强

3、防范和惩治统计造假的主动性和自觉性,营造全市风清气正的统计环境。二、抓牢制度规范,为高效能推进“立柱架梁”(一)制定方案明确规范。研究制定XX市统计局落实两个工作规范实施方案XX市统计基层基础工作和两化三达标实施方案,出台乡级统计工作职责乡级统计组织架构乡级统计岗位责任制度乡级统计名录库管理制度乡级统计人员管理制度乡级统计人员培训制度乡级统计质量管控制度乡级统计资料管理制度乡级统计基层调研制度乡镇(街道)防范和惩治统计造假、弄虚作假责任制和问责制实施办法等科学规范的工作标准,进一步加大培训频次和覆盖面,坚持每月对相关统计人员和企业统计人员开展培训,确保严格按照业务流程开展规范化工作。研究制定统

4、计双基规范化建设标准制度,在全市所有乡镇全覆盖建立统计工作制度、统计人员职责和统计工作考核办法,切实做到制度上墙、严格管理,进一步规范统计工作行为,提高乡镇统计人员的职业操守和依法统计意识。(二)强化数据质量落实规范。为进一步提升统计源头质量,夯实企业统计基础,持续推广企业统计电子台账,全力推进规上企业规范、完整、如实填写电子统计台账,提高防范统计风险,把好企业统计源头关口,确保统计数据源头质量。秉持严治虚、狠打瞒、重防漏的工作思路,把提高统计数据质量作为核心任务贯穿于统计工作的各个方面,严格落实省市统计数据质量管理体系要求,实行月度数据内部会审、核算数据部门定期会商,切实加强重点行业、重点企

5、业、重点项目的动态监测,对发现的问题或重大疑问,及时查询,使平台数据的变化符合经济发展规律和发展趋势,并加大实地核查力度,根据月度、季度基层数据上报情况,跟8宗数据变动幅度较大单位,增加抽查范围和频率,最大可能消除原生性差错,确保主要基础数据总体上保持协调匹配,没有出现异常波动现象。(三)推进两化保障规范。按照全局工作法治化、法治工作全局化要求,认真清理不符合统计法规定的考核文件和做法,进一步提升统计调查工作的规范性、合法性。牢固树立数据质量第一思想,坚持把名录库建设作为一项时效性极强的工作来抓,在工作中切实加强名录库日常维护管理,把好调查单位进出关口,确保基本单位和一套表调查单位的真实性和准

6、确性。同时,将基层统计信息化建设纳入政府电子政务建设相关规划,真正实现网络互联互通,并督促企业及时更新配备统计工作必需的计算机设备,保障网络安全运行。三、抓实要素保障,为高质量推进“夯基垒台”(一)加强队伍建设。一是配强基层统计队伍。为了实现基层统计工作有人管、有人干、能干好这个基本目标,通过政府考核,加强乡镇对统计工作的组织领导,形成党委政府、乡镇、村居、企业四位一体工作机制。同时,为了切实解决基层统计力量薄弱问题,按照乡镇经济发展水平和在库企业数量、规模,区分大小乡镇,明确乡镇从事专兼职统计人员的最低人数和人员配备要求,目前已达到每个乡镇3-6名统计人员的配置标准。二是优化局机关中层干部队

7、伍。今年5月份,局机关进行了中层干部竞争上岗活动,提高了中层干部管理的科学化、制度化、规范化。同时,高度关心统计干部成长,注重从统计干部中优先提拔使用干部,畅通统计干部上挂、下派交流使用机制,充分调动统计干部的积极性、主动性和创造性,去年以来已提拔2名干部,并有2名干部成功获评三星干部。三是强化执法队伍建设。目前,XX局机关持有统计执法证4人,圆满完成XX市定统计执法证持证目标。(二)加强能力建设。激励基层统计人员努力学习业务知识,提升业务能力素质.一是对基层乡镇街道统计干部进行专业知识培训,今年以来已组织集中培训6次,按照凡培训必考试原则,每次培训结束对参训人员进行现场测试,测试成绩以局小红

8、头文件印发各乡镇街道,成绩电子版群发全市乡镇街道党政正职钉钉工作群;二是根据XX市两化三达标实施方案要求,通过摸底排查,在市财政极端困难条件下,挤出部分资金采取以奖代补方式为四上企业统计人员每月解决200元补贴;三是对考取统计资格考试专业人员报销书籍、考务等费用。(三)加强作风建设。一是落实政策。严格落实上级统计造假不收手不收敛问题专项纠治整体工作安排,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚决贯彻落实国家、省、市关于防范和惩治统计造假、弄虚作假重大决策部署,切实履行防范和惩治统计造假、弄虚作假主体责任。二是提高质量。切实负起责任,结合统计执法检查和双随机抽查工作,对全市联网直报企业进行检查指导,帮助他们规范报表流程,提高数据质量,坚决杜绝图形式、走过场。三是跟踪问效。针对数据质量核查中发现的问题,列出问题清单、建立整改台账,督促相关单位和企业逐项整改、落实到位。

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