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1、附件8民用爆炸物品销售许可实施规范一、行政许可事项名称及编码民用爆炸物品销售许可(000107112000)二、行政许可事项的子项名称及编码、业务办理项(一)子项:民用爆炸物品销售许可(OOOlo7112000)(二)业务办理项1 .首次申请2 .企业名称、法定代表人、登记类型变更申请3 .销售品种、储存能力变更申请4 .有效期届满延续申请三、行业系统名称工业和信息化系统四、设定和实施依据(一)设定依据民用爆炸物品安全管理条例第十九条:申请从事民用爆炸物品销售的企业,应当向所在地省、自治区、直辖市人民政府民用爆炸物品行业主管部门提交申请书、可行性研究报告以及能够证明其符合本条例第十八条规定条件
2、的有关材料。省、自治区、直辖市人民政府民用爆炸物品行业主管部门应当自受理申请之日起30日内进行审查,并对申请单位的销售场所和专用仓库等经营设施进行查验,对符合条件的,核发民用爆炸物品销售许可证;对不符合条件的,不予核发民用爆炸物品销售许可证,书面向申请人说明理由(二)实施依据民用爆炸物品安全管理条例全文民用爆炸物品销售许可实施办法全文五、实施机关自治区工业和信息化厅六、审批层级省级七、行政许可事项类型条件型八、许可条件(一)准予行政许可的条件:1 .符合对民用爆炸物品销售企业规划的要求;2 .销售场所和专用仓库符合国家有关标准和规范;3 .有具备相应资格的安全管理人员、仓库管理人员;4 .有健
3、全的安全管理制度、岗位安全责任制度;5 .法律、行政法规规定的其他条件。(二)规定许可条件的依据:民用爆炸物品安全管理条例第十八条民用爆炸物品销售许可实施办法第七条九、申请材料1 .民用爆炸物品销售许可申请文件2 .民用爆炸物品销售许可证申请审批表(一式3份)3 .地(市)、县级人民政府民用爆炸物品主管部门意见4 .可行性研究报告5 .民用爆炸物品安全评价机构出具的安全评价报告6 .单位业务人员(仓库管理人员、销售人员)任职安全资格证书或专业培训合格证书原件及复印件7 .安全管理制度、岗位责任制度档案文件规定申请材料的依据:民用爆炸物品销售许可实施办法第八条十、中介服务有无法定中介服务事项:无
4、H、审批程序1.首次申请(1)办理行政许可的程序环节:受理、审查、决定、送达(2)规定行政许可程序的依据:民用爆炸物品销售许可实施办法第十二条、第十三条、第十四条(3)是否由审批机关受理:否(4)是否存在初审环节:否(5)是否需要现场勘验:是(6)是否需要组织听证:否(7)是否需要招标、拍卖、挂牌交易:否(8)是否需要检验、检测、检疫:否(9)是否需要鉴定:否(10)是否需要专家评审:否(11)审批机关是否委托服务机构开展技术性服务:否(12)是否需要向社会公示:否(13)是否实行告知承诺办理:否2.企业名称、法定代表人、登记类型变更申请(1)办理行政许可的程序环节:受理、审查、决定、送达(2
5、)规定行政许可程序的依据:民用爆炸物品销售许可实施办法第十二条、第十三条、第十四条、第十九条(3)是否由审批机关受理:否(4)是否存在初审环节:否(5)是否需要现场勘验:否(6)是否需要组织听证:否(7)是否需要招标、拍卖、挂牌交易:否(8)是否需要检验、检测、检疫:否(9)是否需要鉴定:否(10)是否需要专家评审:否(11)审批机关是否委托服务机构开展技术性服务:否(12)是否需要向社会公示:否(13)是否实行告知承诺办理:否3.销售品种、储存能力变更申请(1)办理行政许可的程序环节:受理、审查、决定、送达(2)规定行政许可程序的依据:民用爆炸物品销售许可实施办法第十二条、第十三条、第十四条
6、、第十九条(3)是否由审批机关受理:否(4)是否存在初审环节:否(5)是否需要现场勘验:是(6)是否需要组织听证:否(7)是否需要招标、拍卖、挂牌交易:否(8)是否需要检验、检测、检疫:否(9)是否需要鉴定:否(10)是否需要专家评审:否(11)审批机关是否委托服务机构开展技术性服务:否(12)是否需要向社会公示:否(13)是否实行告知承诺办理:否4.有效期届满延续申请(1)办理行政许可的程序环节:受理、审查、决定、送达(2)规定行政许可程序的依据:民用爆炸物品销售许可实施办法第十二条、第十三条、第十四条、第十八条(3)是否由审批机关受理:否(4)是否存在初审环节:否(5)是否需要现场勘验:是
7、(6)是否需要组织听证:否(7)是否需要招标、拍卖、挂牌交易:否(8)是否需要检验、检测、检疫:否(9)是否需要鉴定:否(10)是否需要专家评审:否(11)审批机关是否委托服务机构开展技术性服务:否(12)是否需要向社会公示:否(13)是否实行告知承诺办理:否十二、受理和审批时限1 .承诺受理时限:当场办理2 .法定审批时限:30工作日3 .规定法定审批时限的依据:民用爆炸物品安全管理条例第十九条民用爆炸物品销售许可实施办法第十三条、第十四条4 .承诺审批时限:15工作日十三、收费信息(1)办理行政许可是否收费:否十四、行政许可证件1行政许可证件名称:民用爆炸物品销售许可证2 .行政许可证件的
8、有效期限:3年3 .规定行政许可证件有效期限的依据:民用爆炸物品销售许可实施办法第十八条:民用爆炸物品销售许可证有效期为3年。4 .办理行政许可证件变更手续的要求:民用爆炸物品销售许可实施办法第十九条:民用爆炸物品销售许可证有效期内,企业名称、法定代表人、登记类型等内容发生变更的,企业应当依法办理变更登记,由原发证机关审核后换发新证。销售品种、储存能力发生变更的,应当在变更前30日内向省级国防科技工业主管部门提出变更申请。经审查,符合第七条规定条件的,办理变更手续;不符合条件的,不予换发新证,书面通知申请人,并说明理由。5 .办理行政许可证件延续手续的要求:民用爆炸物品销售许可实施办法第十八条
9、:民用爆炸物品销售许可证有效期为3年。有效期届满,企业继续从事民用爆炸物品销售活动的,应当在届满前3个月内向原发证机关提出换证申请。原发证机关应当在销售许可证有效期届满前按照本办法第七条规定的条件进行审查,符合条件的,换发新证;不符合条件的,不予换发新证,书面告知申请人,并说明理由。6 .行政许可证件的有效地域范围:全国7 .规定行政许可证件有效地域范围的依据:中华人民共和国行政许可法第四十一条:法律、行政法规设定的行政许可,其适用范围没有地域限制的,申请人取得的行政许可在全国范围内有效。十五、行政许可数量限制(1)有无行政许可数量限制:无十六、行政许可后年检要求(1)有无年检要求:无十七、行
10、政许可后年报要求1 .首次申请(1)有无年报要求:有(2)年报报送材料名称:民用爆炸物品销售许可证年度报告表(3)设定年报要求的依据:宁夏回族自治区涉企经营许可事项改革清单(中央层面设定,2021年版)第132项将民用爆炸物品销售许可证年检制度改为年度报告制度。2 .企业名称、法定代表人、登记类型变更申请(1)有无年报要求:有3 .销售品种、储存能力变更申请(1)有无年报要求:有4 .有效期届满延续申请(1)有无年报要求:有(2)年报报送材料名称:民用爆炸物品销售许可证年度报告表(3)设定年报要求的依据:宁夏回族自治区涉企经营许可事项改革清单(中央层面设定,2021年版)第132项将民用爆炸物品销售许可证年检制度改为年度报告制度。十八、监管主体省、市、县级民爆行业主管部门