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1、XX镇遏制违法乱占耕地建设网格化包保方案为认真贯彻落实党中央、国务院决策以及省市县关于2020 年7月3日之后“零容忍”要求,落实最严格耕地保护,规范 各种用地健康发展,切实维护广大人民群众根本利益和粮食安 全,按照全县卫片图斑及农村乱占耕地整改会的总体安排,以 “网格化”为基础,明确各部门及人员工作职责,建立常态长 效监管机制,特制定本实施方案。一、工作目标以卫片图斑整改及“农村乱占耕地”清理整治行动为契机, 细化监管责任,按照“实地发现-及时处置-整改到位“监管流 程压实责任,切实将新增违法扼制在萌芽状态,杜绝所有未经 批准建设现象。二、工作原则(一)坚持全覆盖原则。全镇区域范围内(含园区
2、和高新 区)全部纳入监管范围。(二)坚持全程监管原则。对已取得建设许可的项目开展 核实、备案、过程追踪监督,发现问题及时整改查处,对未取 得建设许可的项目及时制止拆除,形成管理责任无缝对接。(S)坚持正面引导宣传的原则。各村(社区)、各网格干 部要深入村组,利用群众会、标语等方式加大耕地保护及依法 用地宣传力度,做到家喻户晓,人尽皆知,杜绝违法用地等。三、工作要求(一)强化责任意识。各村(社区)挂村领导为履行耕地 保护的第一责任人,各村(社区)各网格干部为具体责任人。 各村(社区)、各部门要将此项工作作为常态长效工作来抓, 对遏制新增乱占耕地建房问题实行网格化管理,建立包保责任 制,明确每个村
3、(社区)包保责任人,负责及时发现和处置新 增违法问题。各部门工作职责如下:自然资源所:负责对全镇自然资源管理工作,对已经发生 并形成卫片的违法用地等牵头指导征稿和销号,设施农用地审 批备案等工作;村建中心:负责开展日常巡查,及时发现和制止违法占地 建设行为等工作;农服中心:负责全镇土地违法行为的制止及处置,农村宅 基地审批等工作;水利站:负责配合用地审批等设计水源保护等相关工作; 林业站:负责配合用地审批涉及林业生态红线及林地管理等工作;文明办:负责配合用地审批涉及生态环保及生态保护等工 作;派出所:负责违法建设拆除整改等工作;综治办:负责配合拆除整改群工、信访等工作;供电所:负责配合拆除整改
4、及审批用地电力安全等工作; 经发办:负责用地项目建设全程跟踪工作; 安委办:负责配合拆除整改等工作;交管站:负责配合用地审批涉及道路交通等工作;纪检监察室:负责组织开展督查工作,及时对推进情况进 行通报,对工作开展不力的单位和个人启动问责;各村(社区)及网格包保干部:负责本辖区或所报包网格 内耕地保护工作,做好宣传,及时发现和制止违法占地行为等 工作。(二)强化信息报送。各村(社区)对遏制新增问题应实 行零报告制度。对发现的违法用地要立即制止,并立即上报。 对既不制止或制止有难度又不报告的,按照职责追究有关人员 责任。(三)加大政策宣传。各村(社区)要在党委、政府的领 导下,结合本村(社区)实际,采取多种方式持续加强宣传,并 将农村乱占耕地建房“八不准”规定印发张贴到各家各户,印 发资料上要公开举报电话,鼓励社会各界举报违法违规用地行 为。(四)主动服务,保障合理用地需求。建立完善农村宅基 地及农业设施用地审批制度,保障农村村民合理建房需求。对 符合申请条件的群众,各村社、各职能部门要按照职能职责在 规定时间内办理完相关审批手续。(五)严格督查问效。镇纪委将按照有关规定对各村(社 区)、各职能部门、各网格包保干部定期和不定期开展督导检 查,对履职不力造成违法占地或审批不当审批不及时的,镇纪 委按照相关规定进行处理。