2022年审计局党政主要负责人关于履行推进法治建设第一责任人职责的述职报告两篇.docx

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1、2022年审计局党政主要负责人关于履行推进法治建设第一责任人职责的述职报告两篇()一年来,本人本人深入学习习近平法治思想,严格按照县委、县政府关于法治工作的决策部署,积极履行审计监督职责,加大审计执法力度,强化法治建设,持续推进了审计机关依法行政工作有序开展。现将一年来履行推进法治建设第一责任人职责报告如下:一、明确法治责任,全力履职绝不含糊始终将法治政府建设作为审计工作的重要内容,摆在全局工作的重要位置。深学笃行习近平法治思想,精准执行党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定,对标省市工作要求,结合我局工作实际,严格要求自身和班子成员,就履行法治政府建设职责谈责任担当、谈工作体会,让

2、班子成员从思想上养成尽全责、尽首责、尽主责的自觉,切实履行法治建设重要组织者、推动者和实践者的职责。充分发挥局党组在推进法治建设中的关键作用,及时听取有关工作汇报,研究解决有关重大问题,将法治建设纳入年度工作计划,与全局工作同部署、同推进、同督促、同考核、同奖惩。全年做到每个月研究一次法治工作,把法治建设与审计工作有机融合,有效地促进了审计工作的开展。二、强化制度建设,着力提高执行力根据审计工作的实际特点,结合国家审计准则的规定,相继完善健全了审计项目计划管理办法、廉洁从审制度、审计项目复核审核审理制度、审计业务审定会议制度、公告审计结果实施办法、审计进点公示制度、被审计单位提供资料承诺制度、

3、审计组廉政监督员制度等一系列内控规章制度,以强化规范行政权力运行后续监督为基础,完善审计自身配套制度建设和审计系统法制监督机制,确保了依法行政工作扎实、规范、有序、有效的开展。一年来,共实施审计项目34个,向县委、县政府上报审计要情2篇,移送县纪委和其他主管部门案件线索10条。审计执法保持了“零投诉、零复议、零诉讼”。三、严格依法依规决策,法治能力不断提升坚持依法审计,推进政务公开,健全监督制约机制,加强廉政建设,促进审计工作的科学发展。坚持行政决策机制和程序,把行政执法工作纳入局班子会议的议事日程,不定期召开专题会议,按照科学民主决策的原则,对审计发现的重大问题、年度审计工作报告、县委县政府

4、交办的重要任务完成情况等均由局班子会议审定,进一步规范了审计执法行为,促进审计规范运作和审计业务质量水平的提升,推进审计工作规范化、法制化。一年来为,本人自觉支持人大、政府、政协、法院、检察院依法依章程履行职能、开展工作,主动督促领导班子其他成员依法办事,不得违规干预司法活动、插手具体案件处理。带头尊法学法,把宪法法律和党内法规列入党委(组)中心组年度学习计划,多种形式开展集体学法,原则上每月不少于1次。结合工作实践,带头讲法治课,做学法表率。四、加强自身建设,战斗力不断增强一是党建促发展意识进一步增强。坚持“两学一做”“不忘初心、牢记使命”主题教育常态化机制,牢固树立“抓党建不离中心工作,抓

5、业务不离党建工作”的思想;把党建工作和业务工作一起安排,一起落实。形成党建工作与业务工作的有机结合,做到两手抓、两不误、两促进。二是作风和廉政建设进一步抓牢。始终把廉政建设作为高压线,层层落实主体责任。把纪律和规矩挺在前面,严格带头遵守中央八项规定和审计“八不准”“四严禁”,严格执行廉政承诺、廉政谈话等制度,勇于开展批评与自我批评,自觉接受各方面监督。一年来,我单位没有一人受到党政纪处分。三是审计队伍建设进一步加强。充分利用外出审计、省市学习培训等各种途径加强人员培训,鼓励大学积极参加各类业务职称资格考试,目前,我局各类中级职称或资格证书持有者达15人。其中,通过审计署计算机中级的有3人。一年

6、来,本人积极履行推进法治建设第一责任人职责,带领全局干部职工在法治政府建设中取得了一定的成绩,但也存在不足,表现在:一是法制宣传教育的方式方法创新还不够,现代多媒体技术的运用程度还不高,仅仅沿用宣传单、展板、手册等传统手段。二是部分干部运用法治思维解决实际问题还不够紧密,与新时代审计工作的要求还有差距。针对上述问题,我将在认真总结2022年度法治政府建设工作取得成绩的基础上,持续发力,久久为功,科学谋划。持续加大普法宣传教育力度,引导教育党员领导干部带头学习法律法规,牢固树立纪律规矩意识,学会在法律框架下工作和生活,不断提升政治思想素质和业务能力,营造良好的法制环境和法制习惯。继续深化普法依法

7、治理工作,选准主体,抓住重点,紧扣新时代审计工作新要求,以规范行政权力运行为基础,继续完善审计自身配套制度建设和审计系统法制监督机制,不断增强审计干部法治意识,提高依法行政的能力和水平,推进审计事业全面发展,为东安经济高质量发展作出新贡献。(二)2022年,在区委、区政府的正确领导下,本人深入学习习近平法治思想,团结带领党组成员,立足审计工作实际,认真落实法治建设各项措施,不断改进工作方法,创新工作思路,切实履行了推进法治建设第一责任人的职责。按照XX市XX区党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责实施办法文件要求,现将本人2022年度履行推进法治建设第一责任人职责情况汇报如下:一、加强组

8、织领导,严格落实法治建设第一责任2022年,为深入学习贯彻习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略精神,我局将法治建设工作纳入全年计划,并与部门中心工作同部署、同研究、同考核、同落实;坚持领导干部带头学法用法,抓住领导干部这个“关键少数”,带领全局审计干部以法律为准绳,依法履职尽责。为进一步压实各级人员的法治建设责任,我局成立了以本人为组长,分管领导为副组长,各科室、直属事业单位负责人为成员的法治建设工作领导小组,形成主要领导负责抓,分管领导具体抓,各科室及直属事业单位负责人配合抓的工作局面,确保法治建设工作有效开展、层层落实。二、执行重大行政决策法定程序,不断规范执法行为(一)健全依法决策

9、机制,坚持重要事项集体讨论制度我局严格按照局印发的关于“三重一大”决策制度的实施办法,认真贯彻民主集中制原则,注重运用法治思维和法治方式开展工作,切实做到依法决策、科学决策、民主决策。凡涉及重大决策、重要干部任免、重要项目安排及大额资金使用的事项,都由党组集体讨论决定,确保决策科学化、民主化、公开化。所有审计项目均召开审计业务会议,由局长主持,局领导班子所有成员、法规内审科、审计组组长及主审参加,共同研究审定审计报告等结论性文书。(二)规范投资审计监督制度,促进投资审计转型为适应投资审计工作新要求,XX月,我局推动区政府出台关于加强政府投资建设项目审计监督的暂行办法,进一步明确了审计范围和审计

10、内容,将投资决策、履行建设程序、财务核算、投资绩效等XX项内容作为审计(复查)重点。严格区分建设单位结算审核与审计机关投资审计的不同职责,纠正审计机关既当“运动员”又当“裁判员”的问题。我局直属事业单位固定资产投资审核中心修订完善政府投资建设项目复查实施办法及政府投资新建项目协审任务分配办法,全年先后XX次公开分配XX个工程协审项目,涉及投资额XX亿元。(三)推行行政执法三项制度,规范审计执法程序2022年,我局修订完善了局审计管理办法,将“三项制度”与审计业务程序紧密结合。在行政执法公示制度方面,严格落实审前通知、审计公示和审计结果公告制度,接受被审计单位和社会公众的监督;在执法全过程记录制

11、度方面,坚持把审计文书作为执法全过程记录的主要方式,统一运用规范文书进行记录和出具;在重大执法决定法制审核制度方面,由法规内审科对全局审计结果文书进行专职审理,审查审计发现问题的定性、处理处罚使用法律法规和标准是否适当。同时,我局还聘请了专业律师,建立法律顾问制度,为局实行重大行政决策提供了法律咨询。(四)把牢项目质量“生命线”,提高审计执法质量2022年,我局制定了局审核复核审理审定工作管理办法,进一步细化了审计组、业务部门、审理部门、局长室在审计监督过程中的分别应承担的职责事项。我局还充分发挥优秀审计项目评选的导向作用,在全区审计行业开展优秀审计项目评选工作,对审计机关、内审机构、社会审计

12、的审计项目进行分类评优和质量检查,2022年共有XX个审计项目参加评选,最终有XX个审计项目分别获得一、二、三等奖。三、聚焦主责主业,依法全面履行审计监督职能(一)推动重大政策落地见效我局按照省市统一部署,2022年对政府隐性债务化解、清欠中小企业民营企业账款、水污染防治、重大项目推进和管理情况进行跟踪审计。在水污染防治专项审计中,揭示了部分农村污水处理设施运转不正常、未建立饮用水源地日常巡查制度和在生态保护区内开发建设等问题。促成区政府根据审计中发现的问题及时修订年度水污染防治工作计划,不断完善全区水污染防治工作。(-)推动财政审计提质增效我局紧扣“财政大格局”理念,扎实开展本级预算执行和其

13、他财政收支情况审计,全面推进一级预算单位审计全覆盖。审计前期通过统一组织管理、统一交接流程、统一采集脚本、统一数据校验“四统一”原则,全面采集了XX家一级预算单位的预算数据和财务数据,实现数据分析全覆盖,拓展审计监督广度。同步开展XX等XX个部门领导干部经济责任审计和区财政“三资”监管服务工作平台信息系统审计,拓展了预算执行审计的深度。审计查出部分新增债券项目进展缓慢、财政资金二次沉淀等问题,审计结果获得区人大的充分肯定。(三)推动经济责任审计全覆盖为贯彻落实区委、区政府关于在领导干部经济责任审计中落实全覆盖要求的实施意见,我局制定了五年轮审计划,将全区XX多个经济责任审计对象分为ABC三类,

14、有步骤、有计划的推进领导干部经济责任审计全覆盖。2022年对XX个A类审计对象、XX个B类审计对象、XX个C类审计对象开展经责审计。(四)扎实开展固定资产投资审计2022年,我局开展了XX项目跟踪审计、绿化审计专项调查、XX等工程决算审计等项目,查出少数建设项目进展不佳、财务核算不够规范、招投标中暂估价比例控制不严等问题,XX项目跟踪审计报告获得区主要领导的批示,促进建设单位不断完善项目建设管理。对XX等XX个结算项目开展审计复查,审计累计核减投资额XX亿元,核减率达xx%,提出审计建议XX条。四、压实学法普法责任,不断提升审计执法队伍素质(一)加强法治理念教育我局建立经常性学法制度,把领导干

15、部学法用法纳入目标任务管理中。2022年,通过审计大讲堂、网络公开课、民法典专题讲座等多种形式开展学法活动,为全局依法审计工作打下坚实的理论基础。年底组织全体审计干部参与“万人学法”考试,以考促学,推动学法工作落到实处。(二)落实“谁执法谁普法”责任。一是充分利用办公楼大厅审计宣传栏和我局门户网站、审计微信公众号等载体,打造实体和网络两类普法宣传平台,树立审计机关良好形象;二是主动服务被审计单位,深入开展“法律六进”主题活动,将普法宣传贯穿到日常审计工作中,落实到每一个具体的审计项目上;三是积极开展各类社区普法活动,先后通过疫情防控志愿服务、“以案释法”社区行、文明城市志愿服务、民法典主题宣传

16、等活动,结合时事热点,普及法律法规,推动法律精神深入社区居民心中。五、存在不足和下一步工作打算从总体情况看,本人带领我局全体审计干部在法治建设方面取得了一定成绩,但也存在着创新意识不强、普法形式单一等不足。接下来,本人将从以下两个方面进一步履行推进法治建设第一责任人职责:一是根据XX省审计厅领导干部自然资源资产离任审计操作指南要求,继续加强乡镇领导干部自然资源资产审计项目工作,助力全区优化高质量绿色发展举措、提升高质量绿色发展能力,更好地履行审计监督职能。二是创新方式方法,深入开展法治宣传教育,充分利用会议、培训等方式,加大应用新媒体开展法治宣传教育的力度。进一步健全普法工作责任体系,开展形式更为多样活泼的普法活动,不断增强全体人员的紧迫感、使命感,使普法责任深入人心,形成习惯。

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