2022年学习《推进领导干部能上能下规定》研读心得.docx

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1、2022年学习推进领导干部能上能下规定研读心得第1篇，共5篇近日，中共中央办公厅印发了推进领导干部能上能下规定（以下简称规定），并发出通知，要求各地区各部门认真遵照执行。“为政之要，唯在得人，用非其才，必难致治。”各级组织部门要打通领导干部能上能下“任督二脉”，激发领导干部队伍活力的澎湃“春潮”，进一步鞭策后进者、鼓舞先进者，打造领导干部队伍健康好生态。理清脉络，在“辨优识庸上明晰标准，绘好谁上谁下“自画像。工欲善其事，必先利其器。树立能者上、优者奖、庸者下、劣者汰的用人导向，就要明确“能”“优”“庸”“劣”的标准，在考核标尺上打上精确刻度，将能者、优者、庸者、劣者逐一识别。各级组织部门要结合

2、各地区、各领域、各部门岗位干部的实际情况,因地制宜地为不同能力者精准做好立体化、多维度“画像”，真正让能者、优者、庸者、劣者有“像”可循、有据可依。规定第五条中明确了15种不适宜担任现职的情形。在德方面，可进一步细化为理想信念、工作作风、遵规守纪等要素；在勤方面，可分为出勤情况、加班加点情况等；在绩方面，注重在急难险重的突出作为和表现，从而有效防止在辨优识庸的考核过程中锅煮“刀切”。疏通经络，在“考核应用上加大落实，畅通能上真下“循环线。长期以来，干部中存在“上荣下辱”的陈旧观念，还有一些被免职的干部往往被“高高拎起、轻轻放下”，甚至“明降实升”，存在“能上”不“真下”的情况，主要原因在于干部

3、任用“上下”同一管道，管道不畅通，执行力度不够，而打破僵局的关键是要建立“环形管道”，保证出入畅通、上下联动，坚持“能上真下”有序循环，才能搅动干部队伍建设的“一池活水”。“令在必信、法在必行。”各级组织部门要狠抓常态执行，在“能上”“真下”上推动动态循环，始终将“位子”“帽子”紧密挂钩，坚持“赛场选马”与“大浪淘沙”相结合，要让肯干事、能干事、干成事的优秀干部“优尽其用”，对敢闯敢拼的干部“开绿灯”，对能力出众的干部“给位子”，对埋头苦干的干部“兜住底”；将为官不为、为官乱为、为官不正者剔除出队伍，对缺乏担当的干部震撼其“铁交椅”，对作风不正的干部坚决“亮红牌”，真正实现“有为才有位、有位必

4、须为、无为须让位”的用人导向。修炼内功，在“管育环境上精准施策，建强“争上愿下孵化器。干部不管“上”还是“下”，都要有精度和温度，必须充分做好“调节干事温度”的导向作用，为干部茁壮成长营造适宜温度和良好生态，让干部“争着上”也要“愿意下”。不日进者必日退，未有不进而不退者。向上管育要恒温。不能因为“上来”的干部因为身份职务的提升改变，而降低了管育的要求，各级组织部门要继续加强理论水平、专业能力、实践本领的培养提升，着力破解新环境带来的本领恐慌、能力不足等问题，进一步激发担当作为精气神，让你追我敢、以优促优、优者更优的良性循环成为推进高素质干部队伍建设的“催化剂”o向下关爱要升温。对那些组织处理

5、和调整的干部，不能“一下了之”“打入冷宫”，要多一点关心和爱护，及时跟踪了解思想状况和工作状态，对能力不足的要强化培训，对存在困难的要及时帮助解决，对存在问题的要及时提醒教育,让每一位“下来”的干部都能够适得其所，解决好“下来怎么办”的问题。学习推进领导干部能上能下规定学习心得第2篇近日，中央办公厅印发了新修订的推进领导干部能上能下规定（以下简称规定），这是始终保持百年大党生机活力的战略考量，是推进党的自我革命的重要制度成果。规定坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，贯彻新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线，落实新口寸代好干部标准，鲜明亮出干部优与劣的标尺、上与下的准绳，对于贯彻全

6、面从严治党战略方针，完善从严管理干部队伍制度体系，推动形成能者上、优者奖、庸者下、劣者汰的用人导向和从政环境，建设德才兼备、忠诚干净担当的高素质专业化干部队伍，具有重要意义。从严治党关键是从严治吏。习近平总书记强调，对干部要高标准严要求，不能把标准降低到不违纪违法就行的水平上。党的十八大以来，党中央把推进干部能上能下作为全面从严管党治吏的重大举措，出台了推进领导干部能上能下若干规定（试行），试行7年来，在解决干部下的问题上取得突破性进展，在促使干部履职尽责、担当作为等方面发挥了重要作用。当前，世界百年未有之大变局加速演进，我国迈上了全面建设社会主义现代化国家、向第二个百年奋斗目标进军的新征程，

7、需要应对的风险和挑战、需要解决的矛盾和问题比以往更加错综复杂。走好新的赶考之路，务必把各级领导班子和干部队伍管严管实、建好建强，让干部精神抖擞起来，通过新陈代谢保持生机活力和组织机能健康。此次修订，就是要健全能上能下的选人用人机制，以自我革命精神锻造堪当民族复兴重任的执政骨干队伍，进一步激励广大干部牢记初心使命、增强信心斗志，永葆“赶考”的清醒和坚定，自觉践行“三严三实”要求，蹲厉奋发、笃行不怠，集中精力办好自己的事情，依靠顽强斗争打开事业发展新天地。推进领导干部能上能下，重点是实现能下，根本目的是提振干部干事创业精气神。干部能上能下本是正常的规则，但长期以来，能上不能下的问题普遍存在，上来容

8、易下去难。从实际情况看，经过党的十八大以来全面从严治党洗礼，干部队伍整体面貌有了很大改观，但仍存在一些与新口寸代新征程新任务不适应的现象。比如，有的政治能力不过硬，缺乏应有的政治判断力、政治领悟力、政治执行力，在不折不扣贯彻落实党中央决策部署、结合实际推动落地见效上存在明显差距；有的不思进取、得过且过，不想为；有的能力平庸、思路不清，不会为；有的急功近利、盲目蛮干，乱作为，等等。如果任由这些庸懒散躺、推拖绕躲的人占着位子不干事，必将贻误党和人民事业发展。新修订的规定，着眼解决不担当、不作为、乱作为等问题，聚焦调整不适宜担任现职干部这个重点和难点,对具体情形、分析研判、核实认定、调整程序、调整方

9、式、工作责任等内容进行优化完善，进一步提高针对性、操作性和实效性，将有力推动形成干得好就上、干不好就下的鲜明导向，激励广大干部以忠诚干净担当的实际行动在新征程上奋勇争先、建功立业。徒法不足以自行，法规制度的生命力在于执行。各级党委（党组）及其组织（人事）部门要以对党的事业高度负责的精神，健全和落实推进领导干部能上能下工作责任制。党委（党组）书记和组织部长要带头坚持原则、敢于担当、不怕得罪人，推动规定精准落地见成效。要坚持实事求是、公道正派，正确把握政策界限，准确认定下的情形，充分研判下的依据，严格履行下的程序，合理运用下的方式，注重用好干部考核考察、巡视巡察、审计、统计、个人有关事项报告、民主

10、评议、信访等方面结果，使干部下之有据、下得服气。要严明工作纪律，不得搞好人主义，不得避重就轻、以党纪政务处分规避组织调整或者以组织调整代替党纪政务处分，不得借机打击报复。要坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重，对下的干部不“一棍子打死”、一下了之，加强跟踪教育管理，引导他们继续发挥作用，对认真汲取教训、积极努力工作，德才表现和工作实绩突出且经考察符合任职条件的，可以进一步使用、晋升职级或者提拔职务，使之有盼头、有干劲，推动形成能上能下的良性循环。要强化督促检查，把规定执行情况纳入党委（党组）履行全面从严治党主体责任、“一报告两评议”、巡视巡察、选人用人专项检查等内容，纳入党委（党组）书记年度考核

11、述职内容，对执行不力的严肃问责。要引导社会各方面正确看待干部进退留转，营造良好的制度环境和舆论氛围，推动能上能下常态化。学习2022年推进领导干部能上能下规定研讨交流材料第3篇近日，中共中央办公厅印发了推进领导干部能上能下规定（以下简称规定），并发出通知，要求各地区各部门认真遵照执行。这是自2015年规定试行版出台以来，时隔7年中央再次对规定进行完善，今年8月19日经中共中央政治局常委会会议修订，9月8日发布。这充分表明，我们党长期高度重视、着力用制度建设推进领导干部能上能下。这是一部随着实践的不断发展，不断与时俱进的党内法规。规定明确的领导干部“不适宜担任现职情形，从原来的10条，修订为15

12、条。从新增加的条款，以及对原条款的修订看，内容更加广泛、全面。如“年度考核被确定为不称职，或者连续两年被确定为基本称职，以及民主测评优秀和称职得票率达不到三分之二，经认定确属不适宜担任现职的“，这一新增的情形之一，明确了“下”的具体标准，增强了年度考核和民主测评制度的刚性。事实上，关于领导干部“能上不能下的现象，并不是今天才有的。党中央在7年前出台规定，正是顺应了我们党的自身建设发展所需，把推进领导干部能上能下作为全面从严治党、从严管理干部的重要内容。应当说，这些年在推进干部能上能下的问题上，还是有卓有成效的。但是在现实生活中，一些地方在干部任用上“能上不能下”，特别是“不能下”的问题，依然困

13、扰着干部队伍的管理。除了因为违法违纪被查办、被“一票否决”、“退居二线”等非下不可的硬性规定外，很少有领导干部因为“不适宜担任现职”被调整下来的。造成这一现象的一个主要原因，就是一些地方对“不适宜担任现职”认识偏差，没有引起高度重视，在具体认定和操作中不能严格按照规定执行。因此，必须从制度上打破干部“只能上不能下”的传统，打破一些干部“只要不犯大错误就不会下”的思维定式，打消一些干部“做碌碌无为太平官”、“不求有功但求无过”“没有功劳有苦劳”的想法，从制度上减少干部“不能下”的组织阻力。新修订的规定，给了我们对推进领导干部“能下”的新认识。比如，“（一）政治能力不过硬，缺乏应有的政治判断力、政

14、治领悟力、政治执行力，在不折不扣贯彻落实党中央决策部署、结合实际推动落地见效上存在明显差距的；”“（二）理想信念动摇，在涉及党的领导、中国特色社会主义制度等重大原则问题上立场不坚定、态度暧昧，关键时刻经不住考验的。”为什么把这两种情形列为“不适宜担任现职”最前面习近平总书记强调：“每一种法治形态背后都有一套政治理论，每一种法治模式当中都有一种政治逻辑，每一条法治道路底下都有一种政治立场。”推进领导干部能上能下规定具有强烈政治属性、鲜明价值导向、科学严密逻辑、统一规范功能，高度凝结党的理论创新和实践经验。只有从这个高度去认识规定，才会有执行和落实的自觉。新修订的规定，具体规范更加深入，更加细致，

15、更加增强了针对性、科学性、可行性、实用性和可操作性,现在的关键就在于制度落实。好制度要想真正发挥其积极作用，还需真落实。坚持制度面前人人平等，严格把领导干部“能上能下”制度执行到人到事，才能确实保证能者上、庸者下、劣者汰，形成良好的用人导向和制度环境。研读推进领导干部能上能下规定研读心得第4篇习近平总书记指出，在干部工作中，既要把党和人民需要的好干部选准用好，又要把那些存在问题或者相形见细的干部调整下来。全国组织部长会议把进一步推进干部能上能下，作为当前组织工作需要深入研究破解的重点难点问题之一。推进干部能上能下，实现能者上、优者奖、庸者下、劣者汰，适应全面从严治党的现实需要，是深化干部人事制

16、度改革的核心内容，是确保干部队伍充满生机与活力、确保我们党保持旺盛的生命力和战斗力的必然要求和重要保证。从实践看，推动干部能上能下，关键在“下”，存在的问题主要表现在没有及时有效地调整不胜任、不适宜干部，究其原因是推动“下”的思想观念还有束缚，干部考察不够科学精准，后续跟踪管理缺失等。对此，我们应坚持问题导向，树立求解思维，不断深化理论研究和实践探索，推动干部能上能下工作取得更为实质性的进展。一、统一思想认识，营造良好氛围。推进干部能上能下，首先要从思想上有正确的认识，以思想自觉引领行动自觉。一要树立鲜明用人导向。用人导向最重要、最根本，也最管用，正确的用人导向，不仅是指引干部成长进步的风向标，也是引领干部干事创业的指挥棒。推进干部能上能下，是鲜明树立正确选人用人导向的题中应有之义。各级党委（党组）特别是“一把手”要坚持从党和人民事业出发