第1章项目技术、服务及其他要求.docx

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1、第1章项目技术、服务及其他要求1.l服务内容为深入贯彻落实成都市委、市政府“大城市细管理严管理”和城市问题“天天归零”的工作要求，准确掌握青白江区城乡环境综合治理工作情况，及时发现治理过程中存在的问题和不足，有针对性的督促各镇（街道）、相关部门加强城乡环境综合治理工作，进一步加大青白江区城乡环境综合治理工作日常监督和考评力度，健全城乡环境综合治理工作长效机制和标准化监督考评体系，切实提升青白江区城乡环境综合治理和日常管理水平。本项目拟通过竞争性磋商方式确定一名供应商提供城乡环境综合治理第三方测评服务。1.2技术要求1.2.1 测评考核内容其测评考核内容包括环境卫生、市容秩序、广告招牌、河道渠沟

2、、交通秩序、市政设施、能源通讯设备、工地环境、市场环境、园林绿化等14个重要指标。测评考核成绩纳入城乡环境综合治理月度考核成绩。1.2.2 测评范围按月度定期组织开展对全区7个镇（街道）的城乡环境综合整治考核检查。1.2.3 服务内容1 .总体目标：对各镇（街道）范围内的环境卫生、市容秩序、广告招牌、河道渠沟、交通秩序、市政设施、能源通讯设备、工地环境、市场环境、园林绿化等考核对象进行检查，并提供点位明细和测评资料。每次测评完后，对调查数据进行整理、汇总,对调查数据的特征和反映问题进行多角度数据交叉分析,深入、准确、全面挖掘问题成因，找到促进全区城乡环境治理工作良好开展的建议，并给出各镇（街道

3、）得分和排名，形成月度测评报告。同时，每月每个镇（街道）随机选取5-10名市民代表对所在辖区的城乡环境综合治理情况进行评价打分，准确研判青白江区重新环境综合治理水平、发展形式，找准问题和短板。2 .服务内容:（1）总体方案策划设计：负责对项目总体设计，问卷设计（居民小区及公共机构调查指标、内容及权重设计）。（2）样本要求：对青白江区全区7个镇（街道）的14个指标进行样本统计，统计样本数量全年样本量1500个。（3）项目质量控制：针对每期每份样本进行审核和复核，必要时进行实地复检，解决实地测评中存在的问题。（4）数据统计处理：针对采集的数据进行审核、统计、处理分析，协助报告撰写人员完成报告、简报

4、以及照片台账等佐证资料整理。（5）报告撰写：撰写项目所有报告、简报、协助开展全区重新环境治理工作及其他需配合的工作。（6）人员要求：为保障考评工作的顺利进行，供应商须按照不低于以下标准（表格）为本项目配备相应的人员。（提供承诺函原件加盖供应商公章，格式自拟）类别LLJ/JU冈位数量（不少于）备注项目团队项目负责人1人统筹负责7个街道的考评工作推进。执行团队执行人员7人每个街道配置不少于1名考评执行人员。总计8人（7）方案要求：为保障本项目测评工作内容方式合理、保障质量控制及进度、测评工作的保密性、后续服务支持及服务人员综合水平能力。供应商须为本项目制定对应的服务方案，包括但不限于以下：测评方案

5、：内容设置；数据搜集方法；数据研究分析方法。项目质量控制措施：数据采集；数据审核；数据分析；报告质量。保密措施：保密方法；应急方案措施。后续服务：调查记录原始资料的保管方案；服务跟踪措施。进度安排：进度计划安排；进度保障措施。服务人员培训方案：培训计划；培训时长；培训次数；培训内容。注：本项目服务方案要求不作为实质性要求，仅作为评审因素，供应商应当根据实际情况提供真实、客观的证明材料，具体评审标准详见“评审标准”表。1.3商务要求：1.3.1 服务期限三年，合同一年一签。1.3.2 服务地点：采购人指定地点。1.3.3 付款方式：合同签订后10个工作日内采购人支付合同金额的40%预付款给成交供

6、应商（注：支付时限的起算时间是指采购人收到成交供应商对应发票后开始计算），剩余服务费用根据考核结果按季度支付给供应商。1.3.4 知识产权要求（提供承诺函原件，加盖供应商公章）我方保证在本项目使用的任何产品和服务（包括部分使用）时，不会产生因第三方提出侵犯其专利权、商标权或其它知识产权而引起的法律和经济纠纷，如因专利权、商标权或其它知识产权而引起法律和经济纠纷，由我方承担所有相关责任。采购人享有本项目实施过程中产生的知识成果及知识产权。如我方在项目实施过程中采用自有知识成果，我方承诺提供开发接口和开发手册等技术文档，并提供无限期技术支持，采购人享有永久使用权（含采购人委托第三方在该项目后续开发

7、的使用权）。如我方在项目实施过程中采用非自有的知识产权，则在投标报价中已包括合法获取该知识产权的相关费用。如违反以上承诺，本公司愿承担一切法律责任。1.3.5 验收方法和标准：由采购人组成验收小组进行验收，验收程序按照财政部关于进一步加强政府采购需求和履约验收管理的指导意见（财库（2016）205号）及关于印发政府采购需求管理办法的通知（财库（2021）22号）要求进行验收。履约验收方案履约验收的主体采购人邀请验收对象口采购代理机构口服务对象口参加本项目的其他供应商口专家第三方专业机构El其他时间根据项目进度据实安排方式S单位内部验收口专家评审会口其他程序口一次性验收分段验收0分期验收口其他验

8、收内容及标准1 .技术履约内容及标准：竞争性磋商文件、响应文件及相关法律法规和行业标准。每一项技术要求的履约情况，包括所有客观、量化指标。不能明确客观标准、涉及主观判断的，通过在采购人、使用人中开展问卷调查等方式，转化为客观、量化的验收标准。2 .商务履约内容及标准：竞争性磋商文件和响应文件要求。每一项商务要求的履约情况，包括所有客观、量化指标。其他事项无1.3.6最高限价:本项目最高限价45万元/年，供应商报价高于最高限价的，其响应文件将按无效响应文件处理。1.3.7 考核内容及评分标准1.3.7.1考核内容测评机构应每月定期组织对全区城乡环境综合治理工作的测评，公正、公平、客观、全面的开展

9、工作并根据测评情况拟定月度测评工作报告，通报当月测评结果。区治理办将组织人员对第三方测评机构人员到位情况、工作状态、工作态度、测评范围、测评标准的执行等进行抽查，对测评工作是否公正、客观、全面进行评价。每月考核一次，以百分制计。序号考核内容考核标准1人员到位情况测评工作人员开展测评当天,应到去治理办（或临时指定地点）报道，测评人员数量如未达到合同约定的人数，每少一人扣0.5分。2工作状态测评机构应在每月5日内完成对上月情况的测评，如出现不按时测评、不按标准测评、测评不全面、重复测评等问题，则酌情扣1-10分。3测评机构应于每月10日前提交测评报告，未能按时提交的，每滞后一天扣1分。4工作态度测

10、评人员对测评工作弄虚作假、向被测评单位泄露测评时间和点位等影响测评结果公正性的，发现一次酌情扣2-10分。5测评范围上级检查、暗访、测评结果将纳入每月考核结果。在上级部门组织的有关城乡环境治理的检查、测评中，甲方（青白江政府或青白江区综合执法局）若位列评比范围内倒数第一、二名，则分别扣7分、3分。6测评标准测评机构在服务合同期内，因工作人员消极怠工、罢工等，导致测评质量严重不达标或受到甲方主要领导及其上级领导批评的,一次酌情扣5情分。1.3.7.2考核结果运用（1）每月考核结果作为第三方测评机构工作经费发放依据。月综合考核基本分为100分，每扣1分，则在其工作经费中扣除IO（X）元（人民币）。

11、（2）当月综合评定考核得分低于85分，警告一次，累计两次月综合评定考核得分低于85分，内部通报一次，累计三次综合评定考核低于85分,终止合同；当月考核低于70分，直接终止合同。1.3.7.3其他事项被考核单位认为考核有误，可以向区综合执法局申请复核重新认定，复核只进行一次。1.3.8违约责任采购人与成交供应商必须遵守合同并执行合同中的各项规定，保证合同的正常履行。采购人逾期支付服务费的，除应及时付足服务外，应向成交供应商偿付欠款总额万分之1/天的违约金;逾期付款超过30天的，成交供应商有权终止合同；如因成交供应商工作人员在履行职务过程中的疏忽、失职、过错等故意或者过失原因给采购人造成损失或侵害，包括但不限于采购人本身的财产损失、由此而导致的采购人对任何第三方的法律责任等，成交供应商对此均应承担全部的赔偿责任。