2022年XX街道农业防汛抗旱应急预案.docx

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1、2022年XX街道农业防汛抗旱应急预案为做好应对极端天气农业防灾减灾的相关工作，全力以赴夺取农业丰收，确保粮食安全，特制定本方案。一、应急预案（一）监测预警。农业服务中心要与应急、水利、办公室等部门建立稳定畅通的会商机制，第一时间掌握灾害性天气发生变化趋势，根据各村苗情、嫡情、灾情的发展动态，认真研判灾害性天气防范的重点区域和措施。及时发布预警信息，适时启动应急响应，组织各联系村股站深入实地指导群众开展防灾减灾。（二）信息发布。办公室获取气象灾害预警信息后，要及时通过微信、短信等形式发布村，村及时转发到农户，让农民知道防什么、怎么防，提早做好应对准备。（三）灾情调度。汛期值班人员要坚持24小时

2、值班制度,第一时间掌握灾害发生程度、发生区域，逐级上报，为科学研判应对措施提供准确参考。（四）响应分级。根据XX省气象灾害预警分级标准及XX省气象灾害应急预案，针对干旱、冰雹、洪涝等气象灾害事件可能对农业生产造成的危害性、紧急程度、可控性和影响范围等，一般由低到高设定为一般（IV级）、较大（I级）、重大（级）和特别重大（I级）四个等级。（五）响应措施。1. IV、In级应急响应措施（I）密切关注气象灾害发生发展和灾情。（2）领导班子和股站负责人提出防御意见和方案。（3）检查各项防御措施的落实情况。（4）灾后，及时核查核实受灾情况，并报上级部门；农业服务中心联系农业农村局技术专家指导灾区立即开展

3、灾后生产恢复指导。（5）根据灾区需求，调剂、调运救灾物资工作。配合农业保险机构及时进行勘损，确定理赔方案及早拨付理赔资金。2. II级应急响应措施（1）主要领导主持会商，部署应急工作，及时将有关情况报告区委、区政府和区农业农村局、区应急局。指导和督促各村、街道各单位做好相关防御工作。（2）密切关注气象灾害发生发展，采取24小时值班制，及时掌握灾情变化，按程序上报上级部门。（3）检查各项防御措施的落实情况。（4）灾后，各村及时核查核实受灾情况并立即向街道分管领导和主要领导汇报;农服中心要组织相关技术人员针对苗情、灾情、墙情提出相应的灾后生产恢复技术方案，并到灾区指导参与减灾、救灾工作。(5)根据

4、灾区需求，调剂、调运救灾物资工作。配合农业保险机构及时进行勘损，确定理赔方案及早拨付理赔资金。3. I级应急响应行动(1)主要领导主持会商，各股站负责人参加，及时将灾情情况报告区委、区政府和区农业农村局、区应急局，重大问题报请区政府组织协调。指导和督促村、街道各单位做好防灾减灾相关工作。(2)密切关注气象灾害发生发展动态，采取24小时值班制，加密调度灾情，及时掌握灾情变化。(3)组织挂村领导开展农业生产重点产业、区域各项防御措施的检查。(4)灾后，各村及时核查核实受灾情况并立即向上级部门汇报；农业服务中心要联系上级相关技术专家组针对苗情、灾情、墙情提出相应的灾后生产恢复技术方案。(5)发动农技

5、人员、社会组织、志愿者等，在确保人员安全的前提下，并赴灾区指导和参与减灾、救灾工作，尽可能减小损失。(6)根据灾区需求，调剂、调运救灾物资工作。配合农业保险机构及时进行勘损，确定理赔方案及早拨付理赔资金。二、保障措施（一）强化组织领导。各村、街道各单位要按照中央和省委省政府、市委市政府和区委区政府的决策部署，提高政治站位，切实把做好汛期农业防灾减灾作为夺取全年粮食和农业丰收的头等大事。现成立XX街道防汛抗旱工作领导小组，成员如下：组长：XX副组长：XX成员：XX领导小组下设办公室在农业服务中心，由XX同志兼任办公室主任，XX、XX同志为办公室成员，具体负责日常工作开展,出现应急响应，办事处所有

6、干部职工听从组长调配。（二）加强会商研判。加强与上级农业农村、气象、应急、水利部门沟通协商，及时掌握雨情、汛情、灾情、墙情，强化信息共享共用，对干旱、洪涝等农业灾害发生趋势开展精准评估，科学研判农业灾害损失。加强向上级部门寻求救灾种子的调剂和调运，适当增加救灾种子种类，确保改种补种的用种需要。（三）强化预警服务。提前发布监测预警信息，突出抓好关键区域、关键村组，提早安排部署防范应对工作。加强重大病虫害源头区、常年重发区监测预警力度，分片区、分时段、分病虫组织做好监测防控，结合实际，采取统防统治或点杀点治措施，推动病虫防控关口前移。（四）压实工作责任。为切实做好防汛抗旱工作，层层压实责任，明确各

7、村支书（主任）是本村防汛抗旱工作第一责任人，挂村领导、挂村股站工作人员、驻村工作组是直接责任人。根据要求，现将街道挂村领导和股站进行明确。XX村：挂村领导，XX（党工委书记）；挂村股站，卫生院。XX村：挂村领导，XX（党工委副书记）；挂村股站，农业服务中心、项目办（经发办）XX村：挂村领导，XX（人大工委主任）；挂村股站，国土所、综治办。XX村：挂村领导，XX（办事处主任）；挂村股站，扶贫办、水利站。（五）做好技术指导。充分发挥“揭榜挂帅”技术服务指导，技术力量压到一线，推进措施落实到户到田，切实帮助农民解决实际问题。深入田间地头查苗情、查堵情、查灾情，科学评估干旱、洪涝、低温、病虫害发生趋势

8、及影响，制定精细化的田管技术方案。充分发挥社会化服务组织和新型农业经营主体作用，示范带动小农户科学抗灾减损。（五）强化宣传引导。充分利用新媒体、新手段，加强正面引导，主动宣传农业防灾减灾工作。普及重大农业气象灾害的影响和科学避灾防灾抗灾技术措施，大力宣传农业抗灾救灾的重大行动、重大措施和好经验、好做法、好典型，为农业防灾减灾营造良好的舆论氛围。附件：农业生产防汛抗旱分类指导技术措施附件:农业生产防汛抗旱分类指导技术措施一、粮食生产（一）水稻管护要点。一是防汛技术措施。对排水方便的稻区，受淹后要需开沟排水疏通沟渠。对排水不便地势低洼的稻区，要提前开渠，以防稻田被淹时间过长。水淹时间不能超过72小

9、时。8月上旬开始全省水稻进入抽穗、扬花期，是水稻生长对水分最为敏感的时期，务必做好防汛工作，做好沟渠疏通，以确保水稻抽穗、扬花期不被水淹。二是抗旱技术措施。水源条件较好的坝区应采用浅水勤灌。水源条件较差的丘陵，如果出现田面裂缝或者田壤裂缝情况，需重筑田填，减少水源的流失。无水源的高榜田稻区，采取喷施抗逆型叶面肥，尽量减轻干旱带来的损失,若干旱持续加重，可根据当地农事情况，进行改种短平快的高效益经济作物。三是秋风减灾技术。发生秋风时，可加深水层，提高稻田水、泥温度，增施保温肥和根外施肥,提高稻株抗寒力和及时补充稻株抗寒所消耗的养分等。发生秋风后，及时喷施叶面肥在水稻开花灌浆期防御冷害具有良好的效

10、果。旱地粮食（含大豆玉米带状复合种植）管护要点。一是抗汛技术措施。积极开沟排水。对受淹田块抢排积水，防涝降渍。及时查苗洗苗扶苗，喷施叶面肥，减轻洪涝影响。对因涝绝收地块，及时改种补种，尽快恢复生产。二是抗旱减灾技术。积极蓄积雨水，抓住汛前期的区域性降水过程做好山塘水库的蓄水工作，千方百计广辟水源，修缮建设农田集雨蓄水设施，树立提早蓄水思想，增加池塘、水库蓄水，努力扩大浇灌和造墙面积，保障旱地作物的正常生长和产量形成。推广免耕播种、地膜覆盖、膜下滴灌等抗旱播种技术，抢时造墙播种，播后及时补浇水，确保能播尽播，正常出苗。落实抗旱田管措施。大力推广节水灌溉技术，做到能浇尽浇、能保则保。干旱发生时，抑

11、制土壤蒸发，及时中耕松土可切断毛细管，阻止土壤水分进一步蒸发并促根下扎。如无灌溉条件，可采取叶面喷施抗旱保水剂、生长调节剂等方式增强大豆、玉米抗旱能力。二、畜牧业生产（一）监测预警防范。各村、农业服务中心要根据气象部门的预警信息和当地实际天气情况及时做好防范工作，一是制定相应的具体措施和方案。二是加强危旧畜禽圈舍排查，指导养殖场（户）提前对危旧畜禽圈舍进行检查修缮，疏通排水管道沟渠，做到主动避让、提前避让、预防避让灾情。三是指导各畜禽养殖场（户）要根据本场（户）畜禽养殖规模实际情况，提前做好饲草饲料的储备。（二）汛期防减灾措施。一是疏通排水。根据气象部门的预警信息和当地实际天气情况，及时做好预

12、警防范工作，疏通畜禽养殖场（户）地下水排水通道，确保雨水排泄畅通。二是做好圈舍排查、加固工作。对存在隐患的畜禽圈舍应立即检修或把畜禽转移至安全地方，简易圈舍采取加固措施，预防大风暴雨损毁栏舍，要检查、固定好用电线路，防止电线被风吹断，雨水浸泡。三是及时做好圈舍内外的环境卫生清洁，搞好养殖场（户）圈舍内外环境卫生，清除周围积水及养殖场内粪便、饲草废弃物、垫料等污物，保持圈舍四周排水沟的畅通和清洁卫生。四是加强饲草饲料管护，及时将饲草饲料转运到空气新鲜、干燥舒适的棚内，防止雨水浸湿，发生霉变。（三）预防高温干旱灾害措施。加大畜禽圈舍通风换气力度。除自然通风外，安装风扇、排气扇等方式进行通风降温。在

13、圈舍上方或四周用遮荫网等隔热性能好的材料遮盖，达到降温的目的，同时做好畜禽饮水保障供应。（四）灾后应急处理措施。一是圈舍补修和重建。对受损较轻，不影响畜禽正常生长的圈舍要及时修补加固；受损严重的要及时将舍内畜禽转移到其他安全的圈舍内，必要时对圈舍进行重建。二是畜禽调整和转移。及时挑出受灾畜禽，按照受灾轻重程度，分群分栏饲养转移，加强管护。对受灾死亡的畜禽及时进行无害化处理。三是及早预防。灾害天气会造成畜禽抵抗力下降，容易发生流行性疾病，根据灾情，及早预防疫病的发生。三、渔业生产（一）汛前工作。一是提前做好物资准备，加强设施巡查，对池壤或田埋有塌陷、渗透，出水口拦网有堵塞的，及时进行修补、加固、

14、加高。池塘或流水池养殖者重点排查进水管（渠）周边山体是否存在泥土滑落堆积危害，及时清除隐患；检查排水道或泄洪道是否有石块、泥土、树枝等杂物，及时清除干净，保持畅通。二是密切注意养殖品种因水体缺氧出现浮头泛塘现象。可加注新水，或开启增氧设施增氧、或泼洒化学药物增氧等。适当减少饲料投喂量，防止因残饵腐败导致水质恶化，造成养殖品种因缺氧致息死亡或过饱引起抗应激能力减弱。对于易受洪涝灾害影响的养殖区，可提前捕捞出售部分鱼种或商品规格的成鱼，减轻风险，避免造成更大的损失。三是做好养殖品种的防逃工作，加强养殖防逃设施的检查、整固。储备好汛期前后急需应急药品。做好渔业及电力设施设备的备用工作，保证暴雨发生后

15、机械设备的正常运转；加强电力设施设备的安全检查，确保用电安全。做好鱼需（饲料、渔药等）的安全存储工作。（二）汛后工作。一是抓紧恢复养殖功能。对损毁池塘，应及时修整、清理，对垮塌的塘埃及时填土夯实并加高加固，以防漏水、渗水及避免后续养殖生产过程的损失。在行洪水区及周边的池塘和主要进排水口有淤泥的，可利用泥浆泵清除。二是尽早补放适宜鱼种。池塘修整后可因地制宜补放快速生长的鱼种，选择补放10厘米以上的鱼种，也可适当补放夏花，为来年培养大规格鱼种。具体放养数量视池塘条件和受灾逃逸比例而定，对于损失超过50%的鱼塘最好采取并塘养殖措施。补放的鱼种，都要用食盐水、高镒酸钾溶液等洗浴35分钟，防治鱼种带病入

16、池。三是注重水体消毒和水质调节。暴雨期间易暴发鱼病、传播疫情。应及时用漂白粉、强氯精、优氯净或生石灰等药物消毒水体。水位较深的池塘，要增加增氧机开机时间，促进有机质分解和有害物质降解。对于面积小、水位浅的池塘，可适量施肥，尽快培育浮游生物。以养殖虾、蟹为主的池塘，及时并定期泼洒微生态制剂等水质改良剂，保持水体适宜的透明度4050厘米，水色呈黄绿色或黄褐色。四是科学投喂。要投喂优质人工配合全价饲料，投喂量控制在吃八九成饱为宜，切忌过多，以免败坏水质。坚持“定时、定质、定位、定量”原则，根据天气、水色、水温、水产动物的活动情况及摄食状况灵活掌握，酌情增减。另外，可在饲料中适当添加复合维生素、免疫增强剂等，改善鱼类消化能力、抗应激能力和抗病能力，防止疾病发生。五是加强池塘巡视和病害防治。坚持早中晚各巡塘一次，观察水色、水质变化、鱼的活动、摄食情况和有无浮头、发