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1、县委巡察工作领导小组常务副组长在巡察进驻教体局党组动员会议上的讲话同志们:按照县委的安排,从今天开始至2023年8月底,县委第一巡察组对教体局党组开展为期2个月左右的政治巡察。刚才,县委第一巡察组组长张三同志通报了本轮巡察工作的主要任务和时间安排,提出了工作要求。下面,我代表县委巡察工作领导小组,就做好本轮巡察工作,讲三点意见。一、提高政治站位,增强接受巡察监督的思想自觉和政治自觉巡察是党章赋予的重要职责,是推进党的自我革命、全面从严治党的战略性制度安排,巡视巡察制度成为“党之利器”“国之利器工党的二十大对巡视巡察工作作出新部署,强调发挥政治巡视利剑作用,加强巡视整改和成果运用。X总在二十届中
2、央纪委二次全会上特别强调,要把巡视利剑磨得更光更亮,勇于亮剑,始终做到利剑高悬、震慑常在,为新时代巡视巡察工作深化发展指明了前进方向、提供了根本遵循。为全面贯彻落实中央和省委、市委巡视巡察精神,经县委同意,确定本轮巡察对象和主要任务。1 .开展本轮巡察是实现全覆盖目标任务的具体要求。中国共产党巡视工作条例明确规定,一届党委任期内必须实现全覆盖。十三届县委已组织开展5轮巡察,完成了对41个县直单位党组织、6个乡镇(街道)党工委、188个村级党组织的巡察,共发现各类问题2653个,移交问题线索123件,收到了较好的政治效果、纪法效果、社会效果。按照十三届阳光县委巡察工作规划时间过半、任务过半的要求
3、,通过本轮组织开展对教育系统、群团组织、统计局、退役军人事务等17个县直单位党组织的巡察,确保年内实现县直单位覆盖率不低于50%的目标任务。2 .开展本轮巡察是贯彻巡视巡察上下联动的必然要求。按照省市关于加强巡视巡察上下联动的实施意见“上级开展巡视巡察时,下级可选择相对应的部门、行业、系统的党组织进行巡察”的要求,市委第五轮巡察已于2月27日-4月28日,组织对10家市管院校和5家未被巡察的政府部门开展常规巡察。因此,根据上下联动要求,本轮我县需组织开展对教育系统和相关县直单位的巡察。3 .开展本轮巡察是“围绕中心、服务大局”的现实需要。巡察必须“围绕中心、服务大局”,要强化对各级党组织贯彻落
4、实上级决策部署情况,特别是县委的决策执行情况进行精准政治监督。今年是实施“双九”战略的攻坚之年,必须结合我县在立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展中的职责使命开展巡察监督,真正做到党中央决策部署到哪里、巡察就跟进到哪里,真正把巡察工作成果转化为推动教育工作高质量发展的实际成效,为“建功副中心、阳光县当先锋”作出新的更大贡献。二、突出重点,把握关键,扎实推进本轮巡察工作本轮巡察对象既有教育部门,又有群团组织和县直职能部门,对象多,各单位职责不一,因此在开展本轮巡察时,要特别注意做到以下三点:1.突出巡察监督重点。县委巡察组必须坚守政治巡察定位,把贯彻落实党的二十大精神情
5、况作为巡察监督的重中之重,把贯彻落实X总视察南阳阳光县以及关于本系统、本领域重要讲话和指示批示精神作为巡察监督的重中之重,把贯彻落实县委决策部署作为巡察监督的重中之重,督促推动党中央决策部署和省委、市委、县委工作安排高效落实。具体到本轮巡察来讲,针对阳光县教育的热点难点问题,我们应不应该静下心来,扪心自问,一问局党组中心组学习是否落到实处,教育为民理念是否全面落实;二问履行教育管理职能是否到位:教学管理是否程式化、缺乏创新,固化了学生思维?教学安排是否随意化,未能因材施教、因人施教?是否依法依规开展督查检查评比考核,是否存在虚假考评?三问教育教研工作是否得到强化:教研制度是否健全,是否降低了教
6、研员准入门槛,教研员的指导、引领作用是否充分发挥;四问德育教育是否融入日常:是否存在突击性、形式化、理论化,评比量化是否科学,思政课是否正常开展;五问大班额现象是否得到有效遏制,是否只在形式上得以落实;六问“双减”工作在基层是否真正得到贯彻落实,教职工认可度如何,对教职工办班、校外培训管控是否有力,教师办班是否又死灰复燃,加重家长负担;七问中小学校党组织领导的校长负责制是否落到实处;八问素质教育是否得到全面落实:教师配备是否到位,教育评价改革是否科学有效、导向鲜明,学生心理健康是否引起高度重视;九问青少年活动中心作用是否充分发挥:国家投巨资配套的设施是否对外出租,商业化经营;十问潜在风险是否防
7、范化解到位:涉及教育的信访问题谁来查办、怎么查办,社会反响如何,防溺水、校园霸凌等问题,是否宣传到位、化解到位;十一问私立教育是否可控:私立学校是否在可控比例,是否出现掐尖、挖生源、争生源等乱象,超标准收费是否得到查处;十二问义务教育阶段控辍保学是否落到实处;十三问局党组、各支部党员管理是否到位,三会一课、五星支部创建等党建活动是否扎实开展;十四问重大事项是否公开透明:营养餐、教育项目、人事调整、大额支出等,是否按照“三重一大”程序民主决策,公正公开进行;十五问违反中央八项规定、乱收费、乱发津补贴问题是否依然存在;十六问局班子、中心学校负责人及中小学负责人是否沉溺酒场、牌场;十七问文山会海、习
8、惯以文件落实文件的形式主义、官僚主义是否依然存在;十八问中心学校负责人及中小学负责人,是否把所辖范围视为“独立王国”、专制粗暴、不关心体恤教职工,教师既得利益得不到保障;十九问师德师风建设是否明显加强:对严重违规违纪的教师,是否法律追究到位,或是简单的一开了之;二十问教师职称评定是否公开透明:是否暗箱操作、显失公平。2.突出重点人和关键岗位。本轮巡察要坚持严的主基调不动摇,始终做到利剑高悬、震慑常在。具体讲,一是要紧盯权力和责任,就是各单位“一把手”和领导班子,重点了解教体局党组突出问题和主要矛盾。二是要突出“关键岗位”和“关键人员”,特别是涉及人事、财务、项目等岗位和人员。三是要严格落实“四
9、个一”。再次强调,巡察组必须找出一条作风纪律方面的突出问题,必须深入了解一条有价值的问题线索(副科级以上),必须启动一项立行立改事项,必须找出被巡察单位领导班子中的一名落后干部。四是要精准政治画像,要严格落实县委“既要巡工作、还要巡班子、巡队伍”的要求,加强对领导班子、中层干部、一般干部的政治评价,精准绘好“政治画像”,作为县委看干部、用干部、检验干部的重要参考。(三)突出“人民立场”。要坚持人民至上的立场,群众痛恨什么、反对什么,就重点巡察什么、纠治什么,践行“一线工作法”,把巡察送到群众身边,着力发现和推动解决群众急难愁盼问题。同时,要坚持实事求是,重实际、察实情,以事实为依据,把握政策界
10、限,落实“三个区分开来”要求,用全面的、发展的、联系的观点,客观分析问题、把握实质、精准定性,如实报告问题。三、同频共振,共同完成好县委交给的巡察任务完成好这次巡察任务,是县委巡察组和教体局党组共同的使命,大家要扛牢政治责任,同题共答完成好本轮巡察任务。希望教体局党组和广大党员领导干部积极支持配合县委巡察工作。1 .主动接受监督,积极支持做好配合。一是要强化自觉接受监督的意识。教体局党组要以此次巡察为契机,对照县委巡察组要求,主动查摆、系统梳理本单位本系统存在的问题和不足,把自觉接受巡察监督与推动本单位本系统工作高质量发展结合起来,深入剖析原因,实事求是向巡察组反映问题。二是明确支持配合,营造
11、良好氛围。教体局党组领导班子及其成员要坚决支持配合巡察工作,为党员干部如实反映问题作出表率。要鼓励和支持干部群众反映与此次巡察有关的情况和问题,努力营造领导干部自觉接受监督、干部群众积极参与、有利于发现和解决问题的良好氛围。对妨碍、干扰巡察工作的行为,要依规依纪依法严肃处理、追究责任,确保巡察工作有力有序有效开展。三是要加强与县委巡察组的沟通联络,教体局要积极配合做好专题汇报、个别谈话、座谈调研、深入了解、信访应急等工作。巡察期间,涉及重要会议、重要人事安排等事项要向巡察组通报。2 .严明纪律,依规依纪开展巡察。巡察组要牢固树立纪律意识、法治思维、程序意识,严格按授权依规依纪依法开展工作,严格
12、准确把握政策,不干预被巡察单位的正常工作,不履行执纪审查职责,把依规依纪贯穿在巡察全过程、各环节,做到不缺位、不越位、不错位。尤其是当前恰逢纪检监察干部队伍教育整顿关键期,更要加强纪律规矩约束,严格落实河南省巡视巡察工作人员“十不准”和省纪委严防灯下黑五条禁令”。严格保密纪律和廉洁纪律,对以巡谋私、跑风漏气等违纪问题“零容忍”,抓住典型,绝不姑息。根据县委巡察工作领导小组要求,这里公布一下监督举报电话:123,请广大党员干部加强对巡察组监督。3 .注重同频共振,同题共答。县委巡察组要紧紧依靠被巡察党组织开展工作,不影响单位正常工作,诚心诚意进行沟通交流,帮助大家发现和解决问题,进一步推动工作、促进发展。希望教体局党员干部要深刻认识到,巡察是利剑、震慑、体检,也是治病、帮助、爱护,更是管党治党和推动工作的重要抓手,心悦诚服接受监督,自觉主动配合巡察,发自内心落实整改,让巡察成为增强党的凝聚力、向心力的过程,同频共振、同向发力,实现巡察与工作双促进、双提升。同志们,县委高度重视本轮巡察工作,人民群众关注度极高。相信在县委的正确领导下,在县委巡察组和教体局党组、广大党员干部的共同努力下,一定能够圆满完成好这次巡察任务,向县委交出一份满意的答卷!谢谢大家!