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1、2022巡察组反馈意见整改进展情况通报、党委书记建设“法治企业”工作推进会上的发言2篇党委书记建设“法治企业”工作推进会上的发言供借鉴一、公司法治建设取得的主要成效一年来,公司紧紧围绕法律工作要点,以“四项审核”为工作重心,进一步推进公司法治工作新五年规划的实施,取得了一定的成就,为企业快速、稳健发展保驾护航。一是法律制度不断完善。为将法治工作全面融入企业中心工作和生产经营,努力推动法治工作开展广覆盖,推动“法治XX”再升级。二是合同管理水平不断提升。合同管理作为现代企业管理的重要内容之一。把好合同关,是现代企业经营管理成败的一个重要因素。合同评审率及通过率较以前有了大幅度的提升。三是项目总法
2、律顾问、法律联络员制度建设进一步健全。明确工作范围和职责,经理或主要负责人为法治工作第一责任人,形成完整的纵向联动机制。同时,总法律顾问、法律联络员挂牌办公、职责上墙,增强了项目总法律顾问、法律联络员的使命感和责任心。二、进一步提高加强企业法制建设的思想认识党的十九大作出了全面推进依法治国的决定,中央重大战略部署,将法治的重要性提升到了前所未有的高度。公司作为国有企业,肩负着国有资产保值增值的重要使命,是推进法治中国建设的积极拥护者,是法治国企建设的坚定践行者。我们有责任、有义务在法治建设中发挥好表率作用。目前,有些领导人员的法治意识还比较淡薄,对法律风险防控的要求执行不严,重视程度不够。我们
3、要以全面加强企业法治建设为主线,以完善企业法律风险防范机制为核心,以化解法律纠纷案件和防控法律风险为抓手,以提升依法治企能力为重点,以健全企业法律工作体系为主要内容,研究制定公司和基层各单位关于加强依法治企工作的实施意见,明确工作目标、具体措施,对企业法治建设工作做出整体安排,全面提升运用法治思维和法治方式解决问题、推进工作的能力,为促进企业健康可持续发展提供坚实的法治保障。同时,将法治企业建设要求纳入对各单位的领导班子业绩考核,通过考核及时发现薄弱环节,研究提出改进措施,完善激励约束机制,推动企业法治建设各项工作落到实处。三、大力提升企业法制建设和依法治企水平公司党委十分重视企业法治建设工作
4、,企业要适应新形势新任务,加快提高企业法制工作的能力和水平。(一)大力提升企业领导干部的法治素养建设“法治企业”,必须突出抓好领导干部这个“关键少数”,切实发挥领导干部在企业法治建设中的关键作用。让各级领导干部牢记并践行“遵法干事”这一条行为准则,做学法信法守法用法的模范。“遵法干事”,其中,“遵法”,就是要带头遵守党的纪律和规矩,带头遵守国家的法律法规,带头遵守企业的规章制度,不能有半点含糊;“干事”,就是要带领职工群众干事创业,不但要带头干、模范干,而且要干成、干好,更要依法干、守法干,不能蛮干、胡干。领导干部“遵法干事”,核心思想有两点:一是要树立法治思维,要提高法治能力。有了法治思维,
5、就能够更好地依法用权;有了法治能力,就能够更好地依法领导。所以,各级领导干部要以上率下,率先垂范,带头遵法、学法、守法、用法,把尊崇法治作为一种信仰,把学习法治作为必修课程,把遵守法纪作为基本底线,把应用法治作为领导方法,把依法合规经营作为企业理念、经营指南和行为准则,全面提升法治思维和法治方式解决问题、推进工作的能力。要牢固树立主动的知法意识、严格的守法意识、自觉的自律意识、清醒的风险意识和强烈的维权意识,并落实到实际工作中,将企业行为始终规范在法律框架内,确保各项经营活动不踩线、不越界。(二)着力增强依法治理能力要充分发挥章程在公司治理中的统领作用,完善公司章程,明确议事规则和决策机制。一
6、要完善企业规章制度体系。建立健全企业各项规章制度、管理机制和工作体系,完善细化各项配套办法,坚持用制度管人、管事、管权,努力做到制度的全方位、全流程覆盖,以制度来保障企业运行的有序化、规范化、科学化。制度的生命力在于执行,各单位要强化规章制度的执行力,通过加强宣贯培训、纳入业务流程、明确岗位职责、加强考核考评等多种方式,确保各项制度得到刚性落实和执行。二要健全依法决策机制。各单位要认真落实“三重一大”等决策制度,细化各层级决策范围、事项和权限,强化决策程序的刚性约束,完善重大决策合法性审查机制,在讨论、决定企业经营管理重大事项之前,要听取法务人员的法律意见,真正做到“决策不违法、违法不决策”,
7、确保各项重大决策于法有据、风险可控、稳妥可行。依照有关规定应当听取法务人员的法律意见而未听取的事项,或者法务人员认为不合法不合规的事项,不得提交讨论、作出决定。对应当听取法务人员的法律意见而未听取,应当由法务人员参加的而未落实,应当采纳法务人员的法律意见而未采纳,造成重大损失或者严重不良影响的,依法依规追究负有责任的领导人员和相关责任人员的责任。(三)不断提升法律管理水平提升法律管理能力水平是企业法治建设的关键抓手。一要完善法律风险防范机制。法律风险客观存在,不能回避,但可以预判,也可以预研,更可以预防。防范法律风险,是企业法治工作的核心和要义,是法治工作的价值所在。法律风险防范要坚持以事前防
8、范和事中法律控制为主、事后法律补救为辅“三管齐下”的原则,对企业重大事项的决策,除了加强在经济、技术等方面的论证之外,必须进行法律风险的分析和评估,加强对法律风险事先识别和预警,实现风险防控关口前移,构建起系统完备、科学规范、运行有效的覆盖企业生产经营全过程的法律风险防控体系。二要全面落实法律审核制度。加快促进法律管理与经营管理的深度融合,将法律审核嵌入管理流程,使法律审核成为经营管理的必经环节,在确保规章制度、经济合同、重要决策法律审核率100%的同时,通过开展后评估等方式,不断提高审核质量。三要加快提升合规管理能力。建立由总法律顾问主导,法律部门牵头,相关部门共同参与,齐抓共管的合规管理工
9、作体系,研究制定统一有效、全面覆盖、内容明确的合规制度准则,加强合规教育培训,努力形成全员合规的良性机制。(四)依法规范重点领域和关键环节管理确保国有资产安全是企业法治建设的重要内容。一要加强对企业投资融资、产权流转、物资采购等重点领域的管理。各单位要高度重视对企业内部审批、执行等关键环节的管理,强化对权力集中、资金密集、资源富集、资产聚集的部门和岗位的监督,强化内部流程控制,防止权力滥用。通过信息化手段,确保流程规范、公开透明,坚决杜绝暗箱操作。二要高度重视对重大改革事项的法律论证。当前,为促进企业瘦身健体、转型升级、提质增效,按照上级部署,各单位要结合工作实际需要,认真学习研究相关法律法规
10、和政策,切实防范法律风险,为企业深化改革提供法律服务和保障。按照法律法规和公司章程依法合规地行权,有程序,有流程,并要有据可查,可追溯,经得起历史检验。(五)提高依法治企水平结合目前公司法律工作的现状,我在这里再提几点要求:一是进一步细化合同管理。个别基层单位存在合同信息填写缺项、合同分类不清、审核流程不全等现象,客观上反映的是执行规章制度落实不到位、执行力不强,主观上是认为合同管理不重要或者约束性大,不会检查或不会认真检查,查与不查区别不大。要充分利用公司的合同范本,进一步细化合同管理。合同必须依约履行,合同的履行是一个单位诚信的提现,关系到公司对外交往的形象。履行过程中,要细化我方职责,将
11、合同责任细化分解到部门和具体的责任人,同时,明确对方职责,及时通过管理来约束对方履行合同职责,确保合同执行过程中双方的完整履约,减少和避免纠纷发生,乃至演变成法律纠纷案件。二是建设一支高素质的法律工作队伍。虽然大家逐渐认识到了“依法治企”的重要性,但是对民事、经济、劳动等各类法律知识却知之甚少或相对片面。坚持依法治企,归根结底,还是依靠“人”的因素。法律合规工作的专业性,决定了这个岗位的专业性。要打造一支又红又专的法律队伍。法律合规工作人员要具有忠诚、正直、勇于担当的责任精神和强力作为的意志拼的,要努力提高自身业务水平,考取相应的资格证书。法律工作者都要成为守法、执法的旗帜,要成为企业安全生产
12、发展的守护者,要成为企业加快发展的助推者,要形成新常态、新系统、新团队,成为法制生产力的践行者和核心团队力量。三是进一步提高沟通协调能力。依法治企不仅仅是一个部门的工作,而是整个公司上下联动、各个部门协调统一的一项系统性工作。既要提高业务部门对法治的意识,也要协调业务部门之间的认识,共同提出解决方案。这种能力是需要逐渐培养和提高的,只有深刻认识到这个问题,才能更好的工作。推进依法治企,建设“法治企业”,既是贯彻全面依法治国战略的重要内容,也是增强企业竞争力的重要手段。各单位、各部门要进一步贯彻落实和执行实施方案,以打造“法治企业”作为统领和贯穿全部工作的主线,不断提高自身素质,提高管理水平,为
13、打造一流企业保驾护航。可供参考2022巡察组反馈意见整改进展情况通报供借鉴一、强化责任担当,把巡察整改作为重大政治任务抓紧抓实抓好政研室把巡察整改作为增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的政治检验,召开室务会、巡察整改工作动员会、专题工作会议等,深入学习贯彻习近平总书记关于全面从严治党和巡视工作重要讲话和重要指示精神,认真研究巡察整改工作,坚决把思想和行动统一到党中央决策部署上来。成立由主要领导任组长,各科室负责同志为成员的巡察整改工作领导小组,加强对整改工作的组织领导。制定关于第一巡察组向政策研究室反馈意见的整改方案,以过硬的措施,整改一件销号一件。截至目前,巡察组反馈的问题
14、已全部整改完成。二、坚持问题导向,不折不扣抓好巡察组反馈意见的整改落实(一)关于贯彻落实党的路线方针政策方面1 .深化理论武装,学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想。一是坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为重大政治任务,主要领导带头学,牵头把关制定政研室理论学习中心组学习方案,推动理论学习中心组学习制度化、规范化;持续把习近平总书记最新理论文章、指示批示精神,自治区党委、重要会议精神纳入理论学习中心组学习、集体学习和自学内容,增强学习的实效性;完善落实常态化学习机制,采取集中学、自主学、观看专题片学、网络平台学等方式,激发党员干部主动学、深入学的动力。二是将中央、自治区党
15、委、下发的重要文件,及时转发至各科室进行学习,创造条件安排文秘人员积极参加各项会议,了解上级政策、领会领导意图、掌握基层实际,把学习成果有效转化为履行综合文稿服务、调查研究、全面深化改革三项职能的能力。2 .深入贯彻落实党内工作条例。理论学习中心组专题学习党内法规,深入学习中国共产党工作机关条例(试行)中国共产党支部工作条例(试行)等篇目。研究制定政策研究室室务会议事规则,将室务会确定为政研室议事决策机构,形成议事决策长效机制,凡“三重一大”事项,均自觉接受地区纪委监委派驻纪检监察组现场监督、由室务会讨论决定后执行。3 .认真履行三项职能。一是坚持把学习作为安身立命之本,深入学习习近平新时代中
16、国特色社会主义思想、党的理论方针政策,学习自治区党委、主要领导讲话和重要文件,深入基层调研,吃透上情、摸透下情,在日积月累中提升党员干部素质,增强综合文稿服务能力,为决策提供高质量服务。二是重新修订关于政研室调查研究的工作方案,将中心工作和群众关心的热点一体纳入调研范围,加强与地直单位、县市、相关科研院所和自治区党委政研室的合作交流,通过开展考察学习、联合调研、合作课题等方式,形成“大调研”工作格局;加强干部调研能力的培训,做到每季度、每半年定期开展学习和培训I。三是健全完善会议推进、调研指导、对账销号、督察考核等工作机制,组织各专项小组、各县市开展“互学互研”,对推进缓慢的改革任务选派干部进行督察指导,强力推动各项改革任务按时完成、对账销号;制定全面深化改革工作20xx年度绩效考核方案,发挥考核“指挥棒”作用,倒逼责任落实、工作落实;加强人员配备,形成关于各县市委改革办人员配备情况的调研报告,推动各县市改革办按要求配齐工作人员;严