贵州省工业和信息化领域行政确认裁量权基准.docx

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1、附件6贵州省工业和信息化领域行政确认裁量权基准序号政认项行确事行政确认依据行政确认条件申请材料确认程序实施主体认定频次1贵州省企业技术中心认定关于印发贵州省企业技术中心认定管理办法的通知(黔工信科技(2019)7号)L具有独立法人资格；2 .企业在行业中具有显著的发展优势和竞争优势，具有较强的技术创新能力和较高的水平：3 .企业具有较好的技术创新机制，企业技术中心组织体系健全，创新效率和效益显著；4 .企业年度研究与试验发展经费支出额、研究与试验发展人员数、技术开发仪器设备原值三项指标不低于最低标准；5 .企业内部已建立企业技术中心并正常运行1年以上；6 .企业2年内(指省企业技术中心当年申报

2、截止日向前推算2年)未发生下列情况：(1)因违反海关法及有关法律、行政法规，构成走私行为，受到刑事、行政处罚，或因严重违反海关监管规定受到行政处罚；(2)因违反税收征管法及有关法律、行政法规，构成偷税、骗取出口退税等严重税(3)司法、行政机关认定的其他严重违法失信行为。贵州省企业技术中心申请报告，主要内容包括：1.企业的地位与作用。2 .技术创新现状和成绩。3 .组建省企业技术中心实施方案主要内容。4 .企业技术创新战略和规划。5 .市(州)、贵安新区工业和信息化主管部门或省属企业、中央在黔企业的推荐意见。1.企业按当年申报要求通过网上注册后进行申报，由各市(州)、贵安新区工业和信息化主管部门

3、对企业上报的申请材料和企业有关情况进行核实审查并填写推荐意见后提交省工业和信息化厅。省属企业和中央在黔企业直接向省工业和信息化厅申报。2.省工业和信息化厅委托第三方机构开展初评，根据初评结果，省工业和信息化厅会同省财政厅、省科技厅、贵阳海关、省税务局，组织专家组对企业进行现场考察，形成专家评审意见。省工业和信息化厅1年认定1次3 .省工业和信息化厅会同省财政厅、省科技厅、贵阳海关、省税务局，根据产业政策、专家评审意见等进行综合评估后，确认省企业技术中心认定名单。4 .省工业和信息化厅将确认的省企业技术中心名单在省工业和信息化厅网站上进行公示，公示期为15天。5 .省工业和信息化厅会同省财政厅、

4、省科技厅、贵阳海关、省税务局自申报截止日起80个工作日内，联合发文向各市(州)、贵安新区工业和信息化主管部门及同级管理部门通报认定结果，并在省工业和信息化厅网站公开。关于印发贵州省中小企业公共服务示范平台认定管理办法的通知(黔经信中小(2018)5号)L示范平台应同时具备以下条件：1.贵州省中小企业公共服1.凡符合示范平台申报条件贵州省中(1)具有独立法人资格，运营2年以上，资产总额不低务示范平台申请报告。的单位，按照属地管理原则省工业和信息化厅小企业公于200万元，财务收支状况良好，经营规范、具有良好2.法人证书或营业执照副自愿申报，向所在当地中小1年认定1次2共服务示的发展前景和可持续发展

5、能力的中小企业服务机构、社本复印件。企业主管部门提出申请。范平台认会中介机构、技术服务机构、科研院所，以及基于互联3.上一年度审计报告及服2.各市(州)、贵安新区中定网等面向中小企业提供创业创新服务的企业；务收支情况的专项审计报小企业主管部门对推荐的示(2)服务业绩突出，年服务中小企业不少于100家，用告，或上一年度包含服务收范平台运营情况、服务业绩、户满意度在80%以上；近两年服务企业数量、服务收入稳定增长，在专业服务领域或区域内有一定的声誉和品牌影响力；（3）服务功能和设施完善，有固定的经营服务场所和必要的服务设施、仪器设备，经营场所面积不少于150平方米，集聚服务机构3家以上，有组织带动

6、社会服务资源的能力；（4）有健全的管理制度，规范的服务流程、合理的收费标准和完善的服务质量保证措施；对小型微型企业的服务收费要有相应的优惠规定，提供的公益性服务或低收费服务要不少于总服务量的20%；有明确的发展规划和年度服务目标；（5）有健全的管理团队和人才队伍。经营管理团队尤其是主要负责人有较强的责任心、事业心，具有开拓创新精神、丰富的实践经验和较高的管理水平。具有较稳定的从业人员队伍，从业人数不少于15人，其中大专及以上学历和中级及以上技术职称专业人员的比例不低于60%o2.示范平台应满足以下至少一项功能要求,（1）信息服务。充分利用信息网络技术手段，形成便于中小企业查询的、开放的信息服务

7、系统；具有在线服务、线上线下联动功能，线下年服务企业数量100家以上；年组织开展的相关服务活动5次以上。（2）技术服务。帮助企业研发新产品、新技术、新工艺，增强创新能力，形成具有自主知识产权的技术和产品。推动产学研联合，促进技术成果转化、适用技术推广和支情况的审计报告。4 .固定的经营服务场所材料复印件（房产证、租赁合同）。5 .主要服务设施、软件或仪器设备清单；主要管理人员和专业技术人员名单、学历或职称复印件。6 .签订服务协议的中小企业名单、服务满意度的评价。7 .平台上年度工作总结、发展规划或年度运营计划。8 .其他申报支撑材料。如：省级以上颁发的从业资格或资质、网站备案、许可证等夏印件

8、，开展服务活动的简报图片等。9 .对申报材料真实性的声明，法人需签字并加盖单位公章。满意度等进行测评，填写贵州省中小企业公共服务示范平台推荐表，连同正式推荐文件、推荐贵州省中小企业公共服务示范平台汇总表、被推荐示范平台的申请材料，报省工业和信息化厅。3 .省工业和信息化厅组织专家对申报材料进行评审，必要时进行实地考察。根据专家评审意见和实地考察情况，通过省工信厅门户网站、中国中小企业贵州网向社会公示拟认定示范平台名单，公示期为15个工作日。4 .省工业和信息化厅对评审合格的示范平台授予“贵州省中小企业公共服务示范平台”称号，并及时在省工信厅网站、中国中小企业贵州网及有关媒体公布。创新资源共享。

9、年开展技术洽谈、产品检测与质量品牌诊断、技术推广、项目推介和知识产权等服务活动3次以上；（3）创业服务。具有较强的创业辅导能力，为拟创业人员提供创业信息、商务计划书编制、创业培训，开展相关政务代理服务。年组织开展的相关服务活动5次以上;（4）培训服务。具有线上和线下培训能力，有完善的培训服务评价机制，为企业经营者、专业技术人员和员工提供各类培训。年培训100O人次以上；（5）融资服务。开展多种金融服务工作，帮助中小企业与金融机构开展融资对接服务。年组织开展投融资对接、企业融资策划、推荐和融资代理等服务活动5次以上；年促成融资服务项目10个以上；帮助中小企业融资总额2亿元以上。3贵州省技术创新示

10、范企业认定关于印发贵州省技术创新示范企业认定管理办法的通知（黔工信科技（2019）6号）1.申报示范企业基本条件：（1）具有独立法人资格，财务管理制度健全，会计信用、纳税信用和银行信用良好；（2）在贵州省建有科研、生产基地；（3）企业建立完善的技术研发机构，并良好运行一年以上；（4）技术创新成果转化取得了较显著的成效；（5）省规模以上企业。2.认定基本标准：（1）具有核心竞争能力和领先地位。掌握企业发展的核心技术并拥有自主知识产权，整体技术水平在省内同行业居于领先水平。积极参与国际、国家、行业或地方技1 .贵州省技术创新示范企业申报书，主要内容包括:（1）企业（集团）的基本情况；（2）企业技术

11、创新工作的基本情况；（3）各市（州）、贵安新区工业和信息化主管部门出具的推荐意见（省属企业及中央在黔企业直接申报）。2 .企业基本情况表。1 .企业按当年申报要求通过网上注册后进行申报，由各市（州）、贵安新区工业和信息化主管部门对企业上报的申请材料和企业有关情况进行核实审查并填写推荐意见后提交省工业和信息化厅。省属企业和中央在黔企业直接向省工业和信息化厅申报。2 .省工业和信息化厅委托中介机构或组织有关专家对企省工业和信息化厅1年认定1次术标准的制定工作；（2）具有持续创新能力和研发投入。企业研发投入占年销售收入比例3%以上，有健全的研发机构或与国内外大学、科研机构建立了长期稳定的合作关系。在

12、领先的技术领域具有较强的发展潜力。重视科技人员和高技能人才的培养、引进和使用；（3）具有行业带动作用性和自主品牌。在行业发展中具有较强的带动性或带动潜力。注重自主品牌的管理和创新，通过竞争发展，形成了企业独特的品牌，并在市场中享有一定知名度；（4）具有较强的盈利能力和较高的管理水平。企业整体财务状况良好，销售收入和利润总额呈稳定上升势头，现金流量充足。建立了比较完善的知识产权管理体系和质量保证体系；（5）具有较强应用新技术能力。具有较强的技术创新成果转化能力，节能减排降耗具有较强示范作用。（6）具有创新发展战略和创新文化。重视企业经营发展战略创新，努力营造并形成企业的创新文化，把技术创新和自主

13、品牌创新作为经营发展战略的重要内容。3.贵州省技术创新示范企业认定管理办法（黔工信科技（2019）6号）笫六条和第七条有关的其他支撑材料。业申请材料进行初评，提出初评意见，必要时开展现场考察工作。3 .省工业和信息化厅、省财政厅共同对专家评审意见进行综合审查，提出审核意见,并在省工业和信息化厅网站公示15个工作日。4 .经公示无异议的企业，省工业和信息化厅、省财政厅共同进行认定并授牌。4省级工业设计中心认定省经济和信息化委关于印发贵州省工业设计中心认定管理办法（试行）的通知（黔经信产业（2015）20号）1.巳建立工业设计中心的企业申请认定应具备以下基本条件：（1）遵守国家法律法规，符合国家产

14、业正常和地方经济社会发展要求，认真履行社会责任，在行业内具有一定的规模优势和竞争优势；（2）有较强的创新能力和较高的研究开发投入，知识产权应用及保护制度健全，拥有一定数量的自主知识产权1 .省级工业设计中心申请表。2 .企业设立企业工业设计中心的文件。3 .上一年度工业设计中心专项审计报告。4 .主要工业设计成果获得1 .企业向所在县级工业和信息化主管部门提出书面申请。2 .各市（州）和贵安新区工业和信息化主管部门负责组织对县级工业和信息化主管部门推荐的企业的申请材料省工业和信息化厅2年认定1次和自主品牌；（3）重视工业设计工作，能为企业工业设计中心建设和发展创造良好的条件。工业设计中心组织体

15、系完善，机制健全，管理科学，发展规划和目标明确；（4）已设立独立工业设计中心一年以上，有固定的工作场所，有较好的工业设计研究试验条件和基础设施，具备独立承担相关领域工业设计任务、提供工业设计服务和教育培训专业人员能力；（5）有较强的设计能力，从事工业设计人员25人以上,其中具有大学本科以上学历人员、具有技师（高级技师）职业资格的人员和具有高级专业技术职务的人员比例不低于70%；（6）创新能力较强，业绩较为突出，设计产品已取得显著经济效益，或获得省级以上部门的表彰，近两年内获得国内外授权专利（含版权）5项以上；（7）企业两年内（截止申请日期）未发生重大质量或安全事故，没有违法行为或涉嫌违法正在接受有关部门审查的情况。2.工业设计企业申请认定应具备以下基本条件：（1）遵守国家法律法规，符合国家产业正常和地方经济社会发展要求，认真履行社会责任，在行业内具有一定的规模优势和竞争优势；（2）成立一年