年产300万件玻璃工艺品项目环境影响评价报告书.docx

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1、建设项目环境影响报告表（污染影响类）项目名称：年产300万件玻璃工艺品项目建设单位（盖章）:文昌湖鸿晟玻璃制品加工部编制日期：2022年01月中华人民共和国生态环境部制一、建设项目基本情况建设项目名称年产300万件玻璃工艺品项目国民经济行业类别C3059其他玻璃制品制造建设项目行业类别二十七、非金属矿物制品业30、玻璃制品制造305中“玻璃制品制造（电加热的除外；仅切割、打磨、成型的除外）”建设性质0新建（迁建）改建扩建技术改造建设项目申报情形0首次申报项目不予批准后再次申报项目口超五年重新审核项目口重大变动重新报批项目项目审批（核准/备案）部门（选填）淄博市文昌湖省级旅游度假区经济发展局项目

2、审批（核准/备案）文号（选填）2112-370392-89-01-189067总投资（万元）58环保投资（万元）8.0环保投资占比（）13.8施工工期1个月(2022.022022.03)是否开工建设0否是：用地（用海）面积（m2）100O专项评价设置情况无规划情况无规划环境影响评价情况无规划及规划环境影响评价符合性分析项目与淄博文昌湖省级旅游度假区管理委员会关于规划萌水镇、商家镇工业集聚区的意见（淄文昌管发【2021】12号）符合性分析：根据淄博文昌湖省级旅游度假区管理委员会出具关于规划萌水镇、商家镇工业集聚区的意见：为推动经济高质量发展和生态环境高水平保护，按照省生态环境厅、省发展和改革委

3、员会、省工业和信息化厅、省自然资源厅联合下发的关于严格项目审批工作坚决防止新上“散乱污”项目的通知（鲁环字202158号）要求，新建有污染物排放的工业项目，除在安全生产等方面有特殊要求的以外，应当进入工业园区或工业集聚区。经区管委会研究，确定在萌水镇和商家镇划定工业集聚区范围，按照产业定位和有关要求，规范审批工业项目，推动经济发展。一、萌水镇工业集聚区1 .萌水镇新材料产业片区位于庆淄路两侧、文昌大道以北、杨萌路以南、张博附线以西，总占地约1300余亩。主导产业:金属磨料、非金属磨料、其它新材料等，形成新材料产业集群。2 .萌水镇智能制造产业片区位于张博附线以东及原三衣工业园，总占地约1500

4、余亩。主导产业:装备制造、新能源汽车配套装备等，形成智能制造产业集群。3 .萌水镇仓储物流产业片区位于文昌湖高速路下路口两侧及对面,总占地约360余亩。主导产业:冷链物流、仓储运输、集散配送等，形成物流仓储产业集群。4 .三衣西片（龙口龙泉北安扈家）产业片区包含龙口、龙泉、北安村内产业片区，占地约1157亩，企业77家，园区内分布有磨料、玻璃制品、机械、针织等行业为主。5 .萌水镇中心工业片区包括镇政府驻地、官三村、水磨工业园内原三元公司、三利绸缎印染、现丰雁电子元件、淄博瑞泽非制造布有限公司等企业及湿地公园、污水处理厂、嘉丰公司等，规划约800余亩，主要有电子元件和玻璃机械等行业。6 .萌水

5、镇西工业片区包括萌水镇城乡统筹服务中心、北王工业园及正阳路以西、S102两侧的部分企业，总占地面积约300亩，主要以医疗器械、机械制造、纺织、家具制造为主。二、商家镇工业集聚区1 .山东松柳智能制造产业片区东起杨家村中心大街，西至冶西村，北至胶王路，南至冲山。规划占地面积约600亩，以承接高端装备制造、工业机器人、高端电子靶材等为主。2 .齐鲁智能制造产业片区位于商家镇西部，东起山东宜景生态科技有限公司，西至镇边界，北至商中路，南至冲山。规划总用地40.96公顷，园区以胶王路为界划分为南、北两个区域，以汽车配件、五金机械配件、新材料等产业为主。3 .冶头工业片区东起正阳西路，西至七河村村西端，

6、南至胶王路、齐鲁智能制造产业园，北至七河村村北端，总占地面积约800亩，以机械制造、五金加工、服装加工、建材、木器加工、新材料等产业为主。本项目为C3059其他玻璃制品制造，为非金属矿物制品业，位于萌水镇智能制造产业片区，符合国土空间规划和产业发展规划要求。1、产业政策符合性分析该项目行业类别为“C3059其他玻璃制品制造”，不属于国家发展和改革委员会发布的产业结构调整指导目录（2019年本）中鼓励类、限制类和淘汰类之列；也不属于当前部分行业制止低水平重复建设目录规定限制、禁止类产业范围，故该项目属允许类项目，符合国家的产业政策。该项目所用设备、生产工艺不属于淄博市全市重点淘汰的落后工艺技术、

7、装备及产品目录中落后的工艺技术、装备及产品项目，不属于淄博市人民政府办公厅发布的关于印发淄博市产业结构调整指导意见和指导目录的通知（淄政办发201135号）中鼓励类、限制类和淘汰类之列，故该项目属允许类项目，符合当地的产业政策。因此，本项目的建设符合国家及淄博市的产业政策。2、土地利用总体规划符合性分析其他符合性分析本项目位于山东省淄博市文昌湖区萌水镇北衣村（村委北100米路东），根据淄博文昌湖省级旅游度假区管理委员会出具关于规划萌水镇、商家镇工业集聚区的意见，该厂址选择符合淄博市文昌湖省级旅游度假区用地规划要求。项目用地不属于“国土资源部、国家发展和改革委员会关于发布实施限制用地项目目录（2

8、012年本）和禁止用地项目目录（2012年本）的通知”中的“限制类和禁止类”，因此符合国家及地方的用地规划。3、与淄博市人民政府关于印发淄博市“三线一单”生态环境分区管控方案的通知（淄政字（2021）49号）符合性分析（1）与生态保护红线及一般生态空间符合性分析主要目标：全市生态保护红线充分衔接最新成果数据，主要生态系统服务功能为防风固沙、水土保持及水源涵养。一般生态空间涵盖水产种质资源保护区、城市集中式饮用水水源保护区等各类受保护区域，以及生态公益林等其他需保护区。符合性分析：本项目位于山东省淄博市文昌湖区萌水镇北衣村（村委北100米路东），距离本项目最近的生态保护红线区为西侧的文昌湖水源涵

9、养生态保护红线区，最近距离为3.98km,本项目不在淄博市各生态保护红线区范围内，符合山东省生态保护红线规划(2016-2020年)的相关要求。项目与淄博市态保护红线相对位置关系图见附图4。本项目所在区域不涉及水产种质资源保护区、城市集中式饮用水水源保护区等一般生态空间。(2)与环境质量底线符合性分析主要目标：全市水环境质量持续改善，国控、省控、市控断面优良水质比例稳步提升，全面消除劣V类水质控制断面，国控断面优良水质比例不低于50%,省控及以上断面优良水质比例不低于30%；县级及以上城市集中式饮用水水源水质全部达到或优于山类；建成区黑臭水体全面消除，镇村黑臭水体数量持续减少。大气环境质量持续

10、改善，全市PM2.5浓度不高于48gn,空气质量优良天数比率不低于70%,臭氧污染得到有效遏制，重度及以上污染天数比率在2020年的基础上持续下降。土壤环境质量稳定改善，农用地、建设用地土壤环境风险防控能力逐步提升。全市受污染耕地安全利用率和污染地块安全利用率分别不低于95%。环境质量改善目标动态衔接“十四五”生态环境质量考核指标，以“十四五”生态环境质量考核指标为准。符合性分析：根据2021年1月27日淄博市生态环境局网站发布的2020年12月份及全年环境质量情况通报数据可知，文昌湖区范阳河张博路附线类别为III类，质量指数为5.4371,该河段地表水水质浓度满足地表水环境质量标准(GB38

11、38-2002)V类标准。该项目建成后，生活污水经化粪池暂存后，定期清运，外运堆肥，对区域地表水体产生的影响较小。根据2021年1月28日淄博市生态环境局网站发布的2020年12月份及全年环境质量情况通报数据可知，文昌湖区2020年度主要污染物的平均浓度为PMo:0.094mgm3PM2,5：0.05mgm3二氧化硫:0.019mgm3NO2：0.038mgm3,环境空气质量不满足环境空气质量标准(GB3095-2012)及其修改单二级标准，本项目排放污染物为颗粒物，经集气罩收集布袋除尘器处理后通过15米高排气筒达标排放，排放量较小，对区域实施环境质量改善影响较小，目前淄博市已制定了2021年

12、全市生态环境保护综合治理工程任务清单，本项目不违背其治理要求。本项目用地为工业用地，在严格落实分区防控措施的前提下，对土壤环境影响较小。（3）与资源利用上线的符合性分析主要目标：强化节约集约利用，持续提升资源能源利用效率，水资源利用、土地资源利用、能源消耗等达到省下达的总量和强度控制目标。优化调整能源结构，实施煤炭消费减量替代和能源消费总量控制，能源消费总量完成省下达任务，煤炭消费量实现负增长，进一步降低万元国内生产总值能耗，严格落实高污染燃料禁燃区管控要求，加快清洁能源、新能源和可再生能源推广利用。建立最严格的水资源管理制度，强化水资源刚性约束。推进各领域节约用水，农田灌溉水有效利用系数、再

13、生水规模逐年提高，万元国内生产总值用水量、万元工业增加值用水量等用水效率指标在2020年基础上持续下降，确保完成用水总量控制指标；优化建设用地结构和布局，严控总量、盘活存量，控制国土空间开发强度。确保耕地保有量,从严管控非农建设占用永久基本农田，守住永久基本农田控制线。全力做好河湖岸线保护，优先实施防洪护岸、河道治理等公共安全及公众利益的建设项目，依法依规开展桥梁、码头、取水工程等项目建设。符合性分析：该项目不属于高耗能、高污染、资源型项目，运营过程用水由当地自来水管网供给，不开采地下水，年用水量为45m3a;用电由当地供电系统提供，年用电量为10万kWh项目通过内部管理、设备选择、污染治理等

14、方面采取合理可行的防治措施，以“节能、降耗、减污”为目标，能够有效地控制污染。本项目建设用地面积1000米，不占用基本农田。项目资源利用相对区域资源利用量较少，不会突破区域资源利用上线。（4）生态环境分区管控符合性分析按照生态环境法律法规和国家、省环境管理政策，结合区域发展战略和生态功能定位，全市共划定环境管控单元117个，分为优先保护单元、重点管控单元和一般管控单元三类。本项目位于山东省淄博市文昌湖区萌水镇，根据淄博市环境管控单元图，项目所在区域属于一般管控单元，根据淄博市生态环境委员会办公室关于印发淄博市“三线一单”生态环境准入清单的通知（淄环委办2021）24号），萌水镇环境准入清单见下

15、表:表1项目与淄环委办（2021）24号的符合性分析一览表内容文件要求本项目情况符合性分析空间布局约束1 .禁止新建、扩建产业结构调整指导目录（现行）明确的淘汰类项目和引入市场准入负面清单（现行）禁止准入类事项；鼓励对列入产业结构调整指导目录的限制类、淘汰类工业项目进行淘汰和提升改造。2 .生态保护红线内禁止城镇化和工业化活动，严禁开展不符合主体功能定位的各类开发活动。对生态保护红线内文昌湖赤眼靖国家级水产种质资源保护区、文昌湖省级湿地公园的管理，严格按照关于在国土空间规划中统筹划定落实三条控制线的指导意见（2019年11月）、关于划定并严守生态保护红线的若干意见自然生态空间用途管制办法（试行）（国土资发（2017）33号）等相关要求管控。3 .生态保护红线外的生态空间，依法依规以保护为主，严格限制大规模、高强度的区域开发，并根据其主导生态功能进行分类管控。4.按土壤污染防治行动计划的要求管理：严格控制在优先保护类耕地集中区域新建有色金属冶炼、石油加工、化工、焦化、电镀、制革等行业企业。对永久基本农田实行严格保护，确保其面积不减少、土壤环境质量不下降，除法律规定的重点建设项目选址确实无法避让外，其他任何建设不得占用。