苦荞麦生产技术规程-编制说明.docx

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1、甘肃省地方标准苦养麦生产技术规程编制说明一、编制背景苦养又称靴里养麦，耐寒、耐瘠薄，是一种独特的粮药兼用型经济作物，受到越来越多人们的喜爱。我国中药大辞典记载以及国际著名营养学家研究指出，菜麦是降血压、降血脂、降血糖的药用食物。现在很多人患有高血压、高血脂、高血糖症，因此，苦葬有“五谷之王”、“三降食品”之美誉。据不完全统计，我国有高血压人口2.7亿人、高血脂近1.6亿人、高血糖症达到1亿人，我国莱麦潜在消费人群约4亿人，全球葬麦潜在消费人群约20亿人。国际农业营养及卫生组织认为“莱麦在21世纪将成为一种重要的作物:近年来，随着人民生活水平的不断提高，人们的饮食观念发生了重大变化，各类小杂粮频

2、繁走进了假店餐桌，苦茶作为小杂粮的重要一员，其消费量大幅增加，身价也随之得到上涨，农民的种植效益显著提升，扩种苦养的积极性也有所提高。苦养是我省的主要小杂粮作物之一，通过发展苦养产业，对调整优化农业产业结构、促进群众稳定增收起到了一这作用。但是，由于缺乏主导品种，种植方式落后，加之管理粗放，导致苦养标准化生产水平较低，单位面积产量还不够高，群众收入不稳定，严重制约着苦茶产业的进一步开发和发展。经请示省农业技术推广总站同意，由陇南市农技总站组织编制苦养麦生产技术规程地方标准。该标准的制定发布，将规范农民种植苦养的行为，提高苦算标准化种植水平，增加单产，提升品质，促进农民增收、农业增效，助力乡村振

3、兴。二、标准编制的目的意义伴随苦菜产业的发展，兄弟省份相继出台了苦菜种植技术规程，但是由于各地自然生态条件不同，种植技术方法存在明显差异。就我省而言，还没有一个统一明确的技术规范可以参考。通过制定本标准，将为我省发展苦菜产业提供重要遵循，做到有标可依，达到提升苦菜种植科技含量和标准化生产水平的目的。本标准发布实施后，将为我省苦茶产业的发展提供规范性技术指导，为广大种植户提供操作性强的技术方法，对实现苦养产业提质增效、助力巩固脱贫成果与乡村振兴有效衔接具有十分重要的现实意义。三、编制原则和依据1、标准编制原则本标准编制遵循以下原则：（1）因地制宜的原则。从我省实际出发，充分考虑各市、州生产现状和

4、技术条件，在符合经济、实用要求的前提下,确保产品的食用安全性和技术实施的可行性。（2）协调性原则。以规范苦养生产为重点，以提质增效为目标，以质量安全为核心，符合我国相关法律法规和现行相关标准的基本要求。（3）科学实用原则。尊重科学，尊重实践创新，在广泛调查研究、征求多方面意见的基础上，完成草案制定，确保标准的实用性和执行中的可操作性。2、确定标准主要内容的论据我省种植苦葬历史悠久，目前各市、州均有发展，陇东南面积较大，初具规模，这为起草制定苦养生产技术标准提供了研究基础。同时，在苦养栽培过程中，各市、州农业科技工作者进行了大量试验研究，探索出了适宜当地栽培的一些措施和方法，广大种植户在生产实际

5、中积累了许多宝贵经验，实现了优质高产高效的目的，涌现出了一批典型。本标准根据各地实际情况和实际经验总结提出。四、标准制定的主要过程1、任务来源依据甘肃省市场监督管理局关于征集2022年度省级地方标准制修订项目的通知（甘市监发（2022）38号）精神，经请示省农业技术推广总站同意，由陇南市农技总站申请列项编写苦算生产技术规程地方标准。2、标准主要起草人及其所做的工作田金全，陇南市农业技术推广总站站长、研究员，酝酿提出制订本标准，负责标准初稿征求意见及送审稿的审阅及修订工作。孟总彦，陇南市农业技术推广总站农技科科长、高级农艺师，负责拟定编写提纲，调研了解苦葬种植情况，起草标准草稿等工作。马芳东，陇

6、南市农村能源与农业生态环境保护工作总站农艺师，负责标准编制过程中各地各单位及企业联络及意见征求，收集、归纳、整理、标准各版本的修改、报送等工作。焦永德，陇南市农业技术推广总站农艺师，负责各地区苦养种植情况调查、标准意见征求，整理等工作。杨小江，陇南市农业技术推广总站高级农艺师，负责各地区苦茶种植情况调查、标准意见征求，整理等工作。3、主要工作过程针对当前我省苦茶生产的现实需要和要求，提出制定本标准的实施计划和技术路线，组织起草组深入有关市、州苦茶种植基地开展调研，了解掌握全省苦养产销现状，发现总结优质高产高效典型经验，收集相关技术资料和质量标准。在此基础上，由本标准主要起草人负责，按照编写提纲

7、撰写了本标准讨论稿。标准讨论稿完成后，由起草组对标准讨论稿进行了认真讨论修改，形成了标准草案，向省粮食油料作物栽培标准化技术委员会进行了申报，省市场监督管理局于6月9日下达了标准制修订计划。计划下达后，起草组对标准草案再次进行了修改完善，形成了标准征求意见稿。将此稿发送到省市县有关农业技术推广单位、科研院所、专合组织、涉农企业进行了广泛意见征求。截止目前，已收到征求意见回单31份，其中地州市13份，省农科院作物研究所1份，省农业技术推广总站1份,陇南市农业科学研究所1份，陇南市经济作物技术推广总站1份，专合组织3份，涉农企业2份，农技推广单位9份，均同意该标准制定。收到修改意见18条，采纳16

8、条，不于采纳2条。根据征求到的意见，由本标准主要起草人负责进行修改，之后起草组进行了讨论完善，最终形成本标准送审稿。五、标准编制中要说明的几个问题（一）标准名称。原名称为苦茶优质高产栽培技术规程，后经讨论修改为苦茶麦生产技术规程。（二）标准主要条款和重要条款的说明。本标准主要条款为品种选择、种植技术、田间管理、病虫害防治及收获与运贮。品种选择、种植技术、田间管理是苦茶栽培的关键，也是本标准的重要条款。我省在苦葬种植过程中，部分地区由于品种老化、种植方式落后、粗放管理等，导致苦养产量低，经济效益不高。对此，起草小组通过试验研究和征求各市、州意见，在总结提炼的基础上，优化了相关技术参数。（三）标准

9、主要内容说明。本文件规定了苦养生产技术的术语和定义、产地环境及条件、品种选择、种植技术、田间管理、病虫害防治、收获以及贮运。本标准的适用范围主要是甘肃省境内大田苦菜种植技术的应用。六、与国内外同类标准水平的对比分析本标准在制定过程中，充分考虑了农民对苦养种植技术的需求，结合我省的现实条件吸纳了国内苦葬种植研究的创新性技术成果，因此，本标准达到了国内同类标准先进水平。七、与有关的现行法律、法规和强制性（国家、行业、地方）标准的关系本标准与现行有关法律、法规相协调，没有冲突。符合国家、地方强制性标准要求。八、重大分歧意见的处理经过和依据在实际操作过程中，部分地区一般不施有机肥，不进行病虫害防治。根

10、据征求到的意见，借鉴兄弟地区的先进经验，增加了该内容，使该草案更为完善，同时符合提高产品质量的基本要求。九、本标准作为推荐性地方标准的建议本标准结合我省生产实际情况提出，各项指标的确定以国内现有相关标准为参考依据，既具有严密的科学性，又具有较强的可操作性，建议审查后作为地方标准发布实施，用于指导和规范我省苦养标准化生产。十、贯彻标准的要求和措施建议（包括技术措施、管理措施、实施方案等内容）1、开展广泛宣传。该标准发布实施后，建议各级管理部门、技术推广等单位应用各种传统媒体和新媒体进行深入广泛的宣传，提高本标准的知晓率。2、抓好贯彻落实。建议各级管理部门将本标准的使用列入年度培训计划和目标管理责任书考核内容，以提高标准的普及率。3、强化监督检查。组织相关单位人员开展专项监督检查，保障严格按标准规定做好工作，切实提升苦菜标准化生产水平。4、跟踪调查研究。及时收集从业人员和用标单位意见建议，为今后修订工作奠定基础。十一、参考标准和资料GB4404.3-2010粮食作物种子第3部分：莱麦GB/T8321（所有部分）农药合理使用准则NY/T496-2010肥料合理使用准则通则NY5332无公害食品大田作物产地环境条件