优化设计公共服务行动计划.docx

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1、优化设计公共服务行动计划数字赋能，融合发展。坚持把设计产业数字化转型作为关键举措,推动“设计+制造”“设计+建筑”“设计+文旅”“设计+乡村振兴”等产业链重构与融合，推动“设计+”在各领域渗透与赋能。一、优化设计公共服务鼓励各类开发区加强创新创业基地、企业孵化器、众创空间等双创载体建设，吸引高校师生、科研人员及创业者入驻，孵化中小设计企业。发挥工业设计研究院、行业协会等组织力量，搭建省级设计资源公共服务平台，提供行业信息、设计工具、设计标准、柔性试制、供需对接、人才实训等公共服务。支持高校和科研院所面向社会开放仪器设施和测试平台，鼓励开源软件、硬件和仪器设备共享，积极开展设计咨询、在线培训、需

2、求对接、成果转化、检验检测、文献与技术资料检索、知识产权保护、投融资等公共服务。二、指导思想立足新发展阶段，完整、准确、全面贯彻新发展理念，主动服务和融入新发展格局，围绕锚定“两个确保”、实施“十大战略”，聚焦设计XX建设，突出以工业设计赋能制造业高质量发展，以建筑设计引领城市现代化建设，以文旅设计彰显中原文明新形态，以乡村设计谱绘新时代诗意田园，着力强化设计XX创意创新源，着力培育设计XX“旗舰劲旅”，着力搭建设计XX载体新地标，着力加快设计XX数字化转型，着力打造设计XX人才集聚地，着力提升设计XX对外开放度，着力健全设计XX推进新机制，加快形成高能级设计产业体系和赋能体系，努力建成引领中

3、部、辐射全国、链接全球的设计产业发展新高地，为高质量建设现代化XX、高水平实现现代化XX提供重要支撑。三、面临挑战当前，我省发展设计产业也面临着诸多挑战和不利因素。一是国际环境愈加复杂。当今世界正经历百年未有之大变局，国际形势复杂多变，不确定性因素增多，国际贸易摩擦加剧，地缘冲突风险提高，逆全球化持续升温，新冠肺炎疫情影响深远，全球产业链、供应链、创新链、价值链等加速重构，世界经济复苏艰难。同时，发达国家和经济体对我国高端产业的压制和封锁有增无减，部分高端设计软件和工具应用生态恶化，我省从国际引进高端设计人才和项目难度加大，制约我省设计产业发展国际合作空间。二是国内区域竞争愈发激烈。目前，北京

4、、上海、广东、江浙、山东等省（市）集聚了全国70%以上的创意设计资源和要素，形成了全国设计产业发展第一梯队，当前和今后一个时期，上述省（市）仍将是设计产业发展的聚集高地。同时,河北、黑龙江等省份出台了设计产业相关支持政策，加剧了设计产业创新资源和要素竞争，我省设计产业面临“标兵愈远、追兵愈近”的严峻考验。三是我省设计产业存在诸多短板弱项。在政府、企业和社会层面，对设计产业发展重视程度普遍不够，设计产业发展长期以来缺乏顶层设计，特别是统筹规划不够、支持政策乏力、企业规模普遍较小、创新生态不优、人才流失严重等问题不同程度影响和制约我省设计产业快速发展。综合研判，虽然我省设计产业发展面临诸多挑战和不

5、利因素，但也拥有诸多机遇与有利条件，总体上仍处于重要战略机遇期，只要我省抢抓机遇，汇聚设计产业创新要素资源，牢牢把握设计产业发展主动权，设计XX必将成为“十大XX”建设新名片、实现“两个确保”目标的强支撑。四、发展机遇当前，我省发展设计产业具有众多机遇和有利条件。一是国家战略机遇。党中央、国务院历来高度重视我省发展，实施中原城市群、促进中部地区崛起、黄河流域生态保护和高质量发展、中部地区高质量发展等战略及支持政策，为我省设计产业抢抓国家重大战略机遇实现快速发展提供了有利条件。二是市场前景广阔。我省有1亿多人口、近6万亿元经济规模，产业基础坚实，文旅资源丰富，是全国重要的农业大省、工业大省、文化

6、旅游大省和人口大省，既为创意设计产业发展提供了无限创意源泉，也为设计产业赋能各领域高质量发展提供了广阔市场空间。三是产业基础较好。经过多年发展，我省设计产业在总体规模、区域特色、人才储备、企业实力、赋能效应、活动载体等方面具备了建设设计XX的基础条件，有望在今后一个时期实现跨越式发展。四是发展导向明确。设计产业是国家大力鼓励发展的战略性新兴产业，属于服务型制造和制造服务业范畴，符合当前国内外产业发展大势。我省是全国首个将设计产业上升为重大战略的省份，有利于激发和汇聚全省加快发展设计产业、建设设计XX的强大动能。五、以乡村设计谱绘新时代诗意田园鼓励设计资源下乡，推动设计融入乡村生产生活各环节，促

7、进一、二、三产业融合发展，催生新业态，促进农业高质高效、乡村宜居宜业。加快发展现代农业设计。围绕优质专用小麦、花生、草畜、林果、蔬菜、花木、茶叶、食用菌、中药材、水产品等十大优势特色农产品，运用工业设计理念，提升品种选育、绿色种养、生产加工、冷链运输、保鲜销售等全流程现代化设计能力和水平。加大新品种研发设计力度,提升种养生产标准化、经营规模化、发展产业化、方式绿色化水平，以质量安全为基础强化农产品品牌设计和塑造。加强大中型、智能化、复合型农业机械设计和应用，强化农机农艺融合设计。加强农产品价值链协同设计，实施冷链食品、休闲食品、特色功能食品、预制菜、数字赋能、品牌设计等升级行动，做优粮食制品、

8、做强肉类制品、做精油脂制品、做特果蔬制品，振兴酒业、奶业、药业（中药材），培育绿色食品集群。提高农村产业融合发展设计水平。依托田园风光、绿水青山、村落建筑、乡土文化、民俗风情等特色资源，设计重构价值链、产业链,推动农业农村与健康、教育、体育、文化、旅游、气象等深度融合，发展乡村旅游、休闲农业、文化体验、健康养老等产业。在城市周边设计开发乡村康养、休闲农庄、观光牧场、创意农业、会展培训等项目，打造近郊乡村游憩地。提升郑州和“三山”（大别山、伏牛山、太行山）地区民宿创意设计水平，发展特色精品民宿。以“大河绿洲、健康硅谷”为主题，设计黄河滩区旅游产业，塑造“一村一品”“一村一艺”“一村一景”特色品牌

9、。加快药食同源产品设计开发，推动中药材产业与乡村旅游、健康养老等融合发展。提升美丽乡村创意设计水平。统筹县域城镇和村庄规划设计，注重挖掘本地优秀传统文化、地域特征、气候资源、风貌特色，加强乡村传统村落和特色风貌保护和设计，太行山、伏牛山、桐柏一大别山等山地丘陵地区乡村更加注重山乡风貌创意设计，黄淮海平原、南阳盆地传统农区乡村更加注重田园风光创意设计，沿淮水网密集地区乡村更加注重河乡韵味创意设计。依托大别山等革命老区，利用古镇、古村、古街、古建筑等资源，设计建设一批红色游、访古游等特色鲜明的主题文化镇（村）。依托现代农业科技园区，将生产、生活、生态结合起来，设计打造一批乡村田园综合体。推进乡村环

10、境整治、设施改造、乡风塑造一体化设计，开展“十县百镇千村”美丽乡村设计和建设，打造一批村庄美、田园美、庭院美、乡风美的美丽家园。六、赋能新兴产业抢滩占先电子信息研发设计。大力发展新型显示和智能终端、智能传感器、网络安全、5G（第五代移动通信技术）及先进计算研发与设计。加快发展专用芯片设计，着力建设全国专用芯片和封装测试基地。巩固提升交通、教育、税务、金融等领域应用软件研发设计优势，努力补齐工业高端设计软件研发与应用短板，赋能新一代信息技术产业“芯屏网端器”生态圈构建。高端装备研发设计。重点提高大型成套高端装备设计能力，力争在综采综掘、选矿成套核心技术设计与研发方面取得突破，打造领先矿山成套装备

11、产业链；围绕智能电网建设，加快提高特高压和智能输变电等成套装备设计能力。努力补齐数控机床及增材制造、机器人、无人机、激光加工、工业CT等高端与前沿装备研发设计短板，赋能更多高端装备成为“大国重器”O新材料研发设计。聚焦先进金属、新型功能和高性能尼龙材料等,加快提高高品质特殊钢、高性能海工用钢、高端装备用特种合金钢、核心基础零部件用钢等研发设计能力。大力研发设计航空航天、汽车、电子信息材料等领域高端铝合金产品。积极研发设计高性能铜基新材料、镁合金材料、生物基材料、电子级材料和尼龙新材料等新品，赋能我省由基础材料大省向新材料强省跨越。生物医药研发设计。强化基因工程技术生物制品和新型疫苗、基于新靶点

12、和新作用机制的创新药研发设计。提升经典名方中药新药及名优大品种中成药二次开发设计水平，形成一批中药名品、名企。攻坚高端新型影像技术和智能医疗辅助产品等研发设计。推动设计在预防、治疗、康养产业链全覆盖，赋能生物医药“康养一体化”发展。新能源汽车研发设计。顺应电动化、网联化、智能化发展方向，提高新能源汽车产品智能化设计能力，加快智能网联汽车关键零部件及系统开发应用，优化充电桩网络、加氢基础设施和智能交通网络设施布局设计，推动充电设施开放共享，提高智能网联汽车道路测试及示范应用水平，赋能智能网联汽车规模化推广应用。新能源产业研发设计。围绕风能、太阳能、生物质能及储能等产业发展，强化高能量密度、高安全

13、性、低成本和长循环寿命动力电池研发设计。强化低风速机型、快速响应和大容量储能装置研发设计，发展光伏“设计+材料+硅片+组件+电厂+应用”一体化产业链，探索开展纤维素乙醇生物炼制研发设计与产业化示范，赋能新能源在用能结构中“高占比用能”替代。节能环保产业研发设计。重点提高节能电机与变压器、节能锅炉、节能制冷装备、污染防治装备及材料、固废综合利用等设备与装置研发设计水平。大力推广节水、清洁生产等生产方式。积极开展绿色降碳关键核心技术研发设计攻关。推动形成“研发设计+降碳技术+节能装备+节能材料+清洁生产+场景运维服务”为一体的绿色产业链，赋能节能环保产业“装备+服务”全链式提升。七、培育设计XX，

14、旗舰劲旅”开展设计企业梯次培育，培育一流设计企业，打造设计服务领军品牌，引导中小设计企业走“专精特新”发展道路，塑造设计引领型企业和设计驱动型品牌，培育设计XX“旗舰劲旅”。培育一流设计企业。发挥我省市场规模和场景丰富优势，支持省内骨干设计企业建立健全现代企业管理制度，通过市场化方式兼并重组、强强联合，鼓励设计优势企业打造跨界融合产业集团，打造一批设计能力强、知名度高、影响力大的头部企业。鼓励设计院所品牌化、规模化、平台化经营，支持高校教师、科研院所科研人员等设计类高素质人才创办设计企业，引导龙头企业分离研发机构成立独立运营设计公司。引导设计企业对标国内外头部企业，创新组织机制和管理模式，加强

15、流程创新和服务创新，提升业务发展能级。支持有条件的设计企业整合产业链上下游设计资源，与制造业企业、品牌策划公司、市场渠道公司、广告公司等建立战略合作关系，为客户提供全方位、一站式设计服务，培育一批整体设计解决方案服务提供商。鼓励设计企业参与国际化竞争，支持规模以上设计企业到省外设立分支机构、承接工程，提升市场开拓能力。提升中小设计企业专业化水平。加强设计企业梯次培育，支持中小设计企业深耕细分行业、细分领域，提升专业服务能力，走“专精特新”发展道路。支持设计公司提升设计综合服务能力，鼓励从产品设计向包含研发设计、流程设计、品牌策划等整体解决方案发展。支持设计工作室等各类小微企业发展，引导设计工作

16、室“个转企”，推动有条件的设计企业“小升规”，促进专业化优势显著、细分市场竞争力强的专业性设计企业做大做强。开展中小微设计创意企业支持行动，在房租补贴、空间支持、金融扶持、公共服务等方面切实减轻中小微设计创意企业负担。鼓励大企业开展设计服务外包，支持中小企业购买设计成果，扩大设计服务市场规模。提升设计企业品牌影响力。鼓励设计机构把我省文化资源优势转化为产业发展优势，设计作品、设计方案注重厚植XX文化元素，培育具有地方特色的设计服务领军品牌。支持有实力的设计单位参与重大规划、重大项目、重大工程设计服务，提升我省设计品牌影响力和竞争力。围绕食品、服装、家居、文旅、农业等特色优势产业，加快培育产品设计、品牌设计、时尚设计、服务设计、商业模式设计等设计服务品牌。加快引导设计企业创新发展模式，拓展“设计+品牌培育”“设计+创客孵化”“设计+电商联动”等多元业态，打造特色设计服务品牌。加强产品、企业、行业、地标、园区等品牌培育，塑造一批名品、名企、名园、名师、名院，提升我省设计品牌