开展冬季燃气安全大检查活动方案.docx

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1、开展冬季燃气安全大检查活动方案根据山东省住房和城乡建设厅关于做好冬季燃气安全管理和灰口铸铁管改造及管道占压清理的通知和我局关于开展全市冬季燃气安全大检查活动的通知要求，为进一步加强城区燃气安全管理工作，全面排查事故隐患，确保城区冬季燃气供应安全，经研究，决定即日起在*城区开展冬季燃气安全大检查活动，具体工作方案如下：一、检查对象：城区管道天然气企业、液化气企业、汽车加气站、液化气瓶装供应站、燃气燃烧器具安装维修企业和各类燃气用户等。二、检查内容：（一）管道天然气企业1、资料审查：1）企业安全生产各项规章制度和安全生产责任制的建立和执行情况；2）安全负责人和特种作业人员的持证上岗情况；3）巡线巡

2、检、设施设备检测检修和保养、人员值班等记录；4）燃气工程审批和竣工验收备案情况；5）隐患排查整改落实情况（包括管道占压情况）；6）冬季燃气应急预案制定完善和演习活动开展情况等;7）入户安全检查及安全用气宣传情况。管道燃气企业要高度重视入户安检工作，认真吸取淄博市”10.14”燃气爆炸事故教训，切实做好入户安全检查及安全用气宣传工作。要召开专门会议对入户安检工作进行安排部署，要加大本项工作的人力和资金投入，安排公司每一位燃气专业技术人员进行入户检查，要配备燃气泄漏探测仪器，做好入户安检工作记录。要列出工作进度时间安排和做好人员分组，任务责任到人，要建立每天一报、每周总结的制度，每天将各入户检查小

3、组详细检查情况汇总后，报送到*市市政公用事业管理局燃气管理办公室，每周对本周检查工作进行总结，形成书面材料报送至燃气管理办公室。2、现场检查：1）经营场所、场站设施、管网维护等现场安全管理情况（重点是各类燃气储存、输配设施以及强检的压力容器、安全阀、压力表、温度计、报警系统、消防器材、避雷设施等设备完好和安全运行情况以及燃气设施重点部位的防冻措施执行情况）；2）燃气工程建设现场安全管理情况；3）入户安全检查和宣传现场情况等。（一）液化气企业和汽车加气站1、资料审查：1）企业安全生产各项规章制度和安全生产责任制的建立和执行情况；2）安全负责人和特种作业人员的持证上岗情况；3）燃气设施设备检测检修

4、和保养、人员值班等记录；4）隐患排查整改落实情况；5）冬季燃气应急预案制定完善和演习活动开展情况等。2、现场检查：经营场所、场站设施等现场安全管理情况（重点是各类燃气储存、输配设施以及强检的压力容器、安全阀、压力表、温度计、报警系统、消防器材、避雷设施等设备完好和安全运行情况以及燃气设施重点部位的防冻措施执行情况）。（三）燃气燃烧器具安装维修企业1、企业安全生产各项规章制度和安全生产责任制的建立和执行情况；2、用户维修登记记录；3、从业人员持证上岗情况；4、燃气燃烧器具检测和备案情况。（四）市场检查：检查清理燃气市场违法违规经营和供应行为（重点是液化气供应站点的库存量、钢瓶储量、销售和使用情况

5、以及清理整顿非法充装、倒灌倒气行为），按照行政执法程序进行。市市政公用事业管理局燃气管理办公室和市政工程质监站每周安排一天对燃气市场进行执法检查。三、检查方式：审查企业安全管理各类档案资料、证件手续，对企业场站、管网、工程和燃气用户等现场进行检查。四、检查分工：企业资料方面由检查组全体人员共同查看；入户安全检查情况（包括每天调度、每周总结及抽查入户安全检查现场情况等）由窦传栋和任家伟负责，采取跟随燃气企业入户安检或抽查燃气企业入户安检及宣传情况的方式进行；燃气工程安全管理、燃气器具备案管理和安装维修企业检查由裴军和王金禹负责；燃气管网设施设备维修保养情况由陶杰和刘晓光负责；燃气市场执法检查由检

6、查组全体成员参加。检查组人员组成：组长：副组长：五、日程安排：23日检查*新奥燃气有限公司及下属厂站、在建工程,并不定期抽查入户安检情况、燃气工程安全管理情况和燃气设备设施维修保养情况；24日检查天天、孟达液化气站，并不定期抽查；25日检查燃气燃烧器具安装维修企业。每周安排一天对城区燃气供应市场进行执法检查，具体执法检查时间根据工作安排随时确定。为防止和减少燃气安全事故，提高燃气行业和广大用户的安全防范意识，我办于*年4月18日会同市质监局、市消防大队，并邀电视台、新闻中心的有关人员就我市燃气安全防范、燃气安全宣传工作，对恩施中石油昆仑燃气有限公司、恩施民生天然气有限公司以及五家石油液化气充装

7、站的安全工作进行了安全的检查，现就有关情况汇报如下：一、检查内容1、对长输管线的巡查及记录落实情况；2、抽查实施城镇燃气技术规范的现状；3、检验城市燃气维修、抢险组织、人员的应变能力及维修、抢险设施装备情况；4、超期钢瓶的送验状况；5、天然气门站、石油液化气充装站的安全管理问题；6、对已销售的石油液化气的安全管理情况。二、值得肯定的几个方面（一）各经营单位安全工作：有组织机构、有专人负责、有应急预案、安全值班、各种登记也落实到位；（二）消防器材、设施较为完备，均处于正常使用范围；消防巡查记录坚持良好;（三）钢瓶送检工作扎实，自今年元月开始至今全市已送检5809只，报废钢瓶200只，极大增强了用

8、户使用的安全性；（四）按照我办要求各石油液化气站已开始了对已销售液化气实瓶实行角阀封口管理，此举，既维护了经销单位和用户双方的合法权益，又能防止缺斤短两现象发生，同时有效防止超期未检钢瓶和报废钢瓶的使用。三、存在的问题这次检查工作，采取了边检查、边整改的方法，查改结合，能够现场解决的就现场解决，一时难以解决的，提出整改方案，尽早落实到位，并由相关部门监督执行。具体情况如下：（一）五家石油液化气站存在台秤、压力表过期使用,现场已下达了送检通知书。（二）液化气运送环节混乱。绝大部分的运输车辆未取得合法的危化品营运证件手续，加之参检单位职能职责的限制，难以实施有效的管理，这就存在着极大的安全隐患。建

9、议，市安委会报州运管处，加强对危化品运输环节加以监管,妥善解决。（三）燃气抢险工作有待于加强。这次检查中，分别对昆仑、民生两个公司的燃气抢险工作进行了抽查，两公司均建立了抢险机构，配备了抢险车辆及附属设施，总的来讲昆仑公司落实较好，队伍快速反应能力强，民生公司则有所迟缓，两公司均存在抢险设施准备不全的问题。因而，在今后的工作中，要加强针对性的演练，注重实际，提高现场抢险综合能力。（四）位于学院路205号和马鞍山路的中王气站、永鑫气站均存在安全隐患，主要是与单位办公楼、私人住宅楼等建筑的间距不符合城镇燃气设计规范（GB50028-2006）第8.3.7条款规定。两座液化气站当时的选址和建设，周边无建筑物，符合建站标准，并取得了“城市燃气经营资质证书”，由于城市建设发展迅速，现两站与周边建筑间距严重不足，存在重大隐患，建议政府组织规划、国土、燃气办等相关职能部门，召开专题会，重新选择两站建设位置。（五）少数天然气用户管线安装不规范，本次检查要求各燃气公司对所有安装人员必须经过城镇燃气技术规范培训，并经考试合格，取得相关资质后方能上岗。