绿化部突发事件应急处理规程.docx

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1、(示例仅供参考,具体结合项目实际情况进行设置。)1 防止高空坠落人身伤亡事故应急预案为贯彻“安全第一,预防为主”的方针,坚持防御和救援相结合的原则,以对危急事件过程处理的快捷准确为重点,以全力保证人身和设备安全为核心,以建立危急事件的长效管理和应急处理机制为根本,提高快速反应和应急处理能力,将危急事件造成的损失和影响降低到最低程度为目的,依据中华人民共和国安全生产法和防止企业人身伤亡事故十项工作规定,特制定本预案。本预案由应急领导小组组织,视情况每年进行一次演练。1.1 本项目主要存在易发生高空坠落的地方主要有:各种需搭架子的高大树木修剪作业等。1.2 防止高空坠落事故一般规定。1.3 凡在离

2、地面(坠落高度基准面)2米及以上的地点进行的工作,都应视作高处作业。在没有脚手架或者在没有栏杆的脚手架上高处作业,高度超过L5米时,必须使用安全带或采取其他可靠的安全措施。高处作业必须使用安全带和戴安全帽。2 消防应急预案2.1 应急预案内容2.1.1 应急救援指挥机构、应急领导小组及其职责:见总体应急预案。2.1.2 应急事件的预防高空坠落人身伤亡的原因:不扣安全带或安全带扣环未扣到位或所扣位置不当;高处作业不带安全帽或安全帽带子未扣牢,从高处坠落时头部受打击加重伤害;脚手架有缺陷;梯子的使用不符合规定等。2.1.3防止高空坠落人身伤亡的措施:2.1.3.1加强员工安全意识教育,提高对高空坠

3、落事件的防范意识,高空作业系好安全带。2.1.3.2施工中正确使用安全用具(如安全“三宝”安全帽、安全网、安全带),并定期检验合格。2.1.3.3高空作业前认真检查脚手架、平台牢固可靠,架板铺设稳固且符合安全规程要求。2.1.3.4如有空洞、沟道等应铺设好盖板或采取隔离措施如:隔离网、隔离层、栏杆等。2.1.3.5使用合格的登高工具,配带工具袋。2.1.3.6高空作业人员应经医疗部门体检合格,身体不适应于高空作业的人员严禁登高作业,每年项目部组织对特种作业人员进行体检。2.2应急预案的启动2.2.1事件汇报2.2.1.1当发生高空坠落人身伤亡事故后,事故现场的其他作业人员,应及时将现场情况向项

4、目部经理汇报。2.2.1.2项目主管组织应急领导小组并做好启动应急预案的准备。事故现场的其他作业人员也可直接报告领导小组组长。22L3启动应急预案:应急指挥部接到报告后根据实际情况,由应急领导小组组长命令启动本应急预案。各部门接到启动预案的通知后,应立即奔赴事故现场,按各自的职责对突发事件进行处理。2.2.2高空坠落人身伤亡危急事件的应对2.2.2.1在接到事故现场有关人员报告后,凡在现场的应急指挥机构、领导小组成员(包括组长、各成员)必须立即奔赴事故发生现场组织抢救,做好现场保卫工作,保护好现场并负责调查事故。2.2.2.2现场必须采取积极措施保护伤员生命,在附近的合格急救员应主动参与抢救工

5、作,减轻伤情,并根据伤情需要,迅速联系医疗部门救治。2.2.2.3认真观察、检查伤员全身状况,防止伤情恶化。发现受伤人员有呼吸、心跳停止时,应立即现场就地抢救。对伤员进行止血、包扎、固定、搬运等外伤急救时,要正确使用急救方法,防止造成二次伤害。2.2.2.4有关部门接到事故现场人员报告后,应立即用最快方法报告给项目经理。2.2.2.5救护人员到达现场时,首先应立即与救护负责人取得联系并交代现场有关情况,然后协助救护人员进行抢救。2.2.2.6发生人身轻伤事件应急预案1) 轻微伤:停止伤者的工作。采用公司或附近区域的急救药箱,实施简易处置。伤势为创口时,迅速将伤者送附近医疗室治疗。需要一定处置才

6、能行走时,电话通知单位急救员赶赴现场。伤情难以确定时,由单位急救员或根据伤者意见决定是否转市级医院治疗。班组工作人员向部门安全负责人进行简要汇报。2) 轻伤:立即停止伤者的工作。实施简易处置。伤势为创口时,迅速将伤者送医疗室治疗。需要一定处置才能行走时,电话通知发电厂急救员或市医院医生赶赴现场。出现非重伤任一条件的骨折及器官、四肢伤害或伤情难以确定的情况,由市医院医生决定或根据伤者意见转市级医院救治。22.2.7发生人身重伤事件应急预案:D救助伤者。2) 停止他人及伤者工作,保护事故现场,防止他人进入。3) 电话要求医生赶赴事发地点,在医生未到达之前由单位急救员实施紧急救治。4) 由医生做出伤

7、势诊断或根据伤者意见做出送市级医院决定。5) 迅速向项目经理、安全员汇报,要求事故现场拍照和事故调查。2.2.2.8发生人身死亡事故应急预案:1) 停止现场所有工作,保护事故现场,防止他人进入。2) 立即电话要求医生赶赴事发地点,在医生未到达之前单位急救员对伤者进行观察,判断呼吸及心跳,必要时实施紧急救治。3) 由医生做出伤势诊断,判断已死亡者可停止救治。4) 迅速向项目经理、安全员汇报,要求事故现场拍照和事故调查。2.2.3应急预案的解除2.2.3.1现场作业人员应配合医疗人员做好受伤人员的紧急救护工作,工作人员应做好现场的保护、拍照、事故调查等善后工作。2.2.3.2在紧急救护停止、现场事

8、故处理工作完毕后,由应急领导小组组长宣布“高空坠落人身伤亡事故应急预案”结束。事故的调查和处理工作属正常工作范围。2.2.3.3危急事件结束后,现场有关人员应根据实际情况迅速做好有关现场的恢复工作,保证安全工作的稳定。2.3消防应急预案2.3.1目的公司各项目部(以下简称项目部)作为服务单位外协单位之一,为了控制生产现场及其它场所可能发生的火灾、触电、可燃助燃气体、油及化学品等泄漏造成人员伤亡,中毒或重大经济损失等突发事故发生,在突发火灾事故时配合单位的统一指挥,及时有效地整合人力、物力、信息等资源,使各项应急工作高效有序地进行,最大限度地减少人员伤亡和财产损失,维护单位或项目部正常的生产经营

9、秩序,制定本预案。2.3.2工作原则2.3.2.1以人为本,安全第一。把保障人的生命安全和身体健康、最大程度地预防和减少火灾事故造成的人员伤亡作为首要任务。切实加强应急救援人员的安全防护,充分发挥人的主观能动性,充分发挥救援力量的骨干作用和全体员工的基础作用。2.3.2.2统一领导,分级负责。在单位领导班子的统一领导和项目部组织协调下,各项目部及各班组按照各自职责和权限,负责火灾事故的应急管理和应急处置工作。2.3.2.3预防为主,防消结合。贯彻落实“预防为主,防消结合”的方针,坚持事故应急与预防工作相结合。做好常态下的监控、物资储备、应急队伍的建设、演练等工作。2.3.3组织机构及职责2.

10、3.3.1应急组织体系项目部在甲方单位的统一指挥下,成立相应的应急小组:如应急指挥组、通讯联络组、应急救援组、灭火行动小组、疏散引导组、后勤保障组、信息收集和宣传发布组等小组。1) 应急指挥组及职责总指挥:项目主管现场总指挥:安全员副总指挥:班长成员:员工职责:根据火灾形势与甲方单位指挥部指示,积极配合做出部署,迅速制定灭火方案,并向参战人员下达指令,安排任务督促检查落实。协助甲方领导统一指挥,组织所有的灭火队伍和救援力量协同作战,保证及时控制,扑救火灾。根据火场情况需要,有权及时调整作战人员。对内发布信息,配合火灾调查,研究事故原因,划清事故责任,制定预防对策,提出处理意见。2) 灭火行动组

11、及职责组长:主管成员:部分班长职责:听到总指挥指示后,立即奔赴火灾现场,听从甲方单位管理人员统一指挥准备投入战斗。利用各岗位设置的消防设施和器材,全力进行扑救。抢救被困人员,若消防队赶到,主动向消防队介绍起火部位,燃烧物质,水源位置,并积极配合灭火行动。3) 疏散引导组及职责组长:安全员成员:部分班长职责:引导发生火灾区域的人员疏散自救,确保人员安全快速疏散。在安全出口以及容易走错的地点安排专人值守,负责道路通畅,其余人员分片搜索未及时疏散的人员,并将其疏散至安全区域。4) 后勤保障组及职责组长:指定班长成员:部分员工职责:火灾应急救援时,火场及附近区域的供电控制以及消防水源保障。5) 信息收

12、集和宣传发布组及职责组长:安全员副组长:主管成员:班长职责:全方位收集信息,为甲方指挥部决策提供依据,加强对广大员工的宣传教育,做好员工的思想稳定工作。2.3.4预防与预警2.3.4.1危险源监控1) 建立重大事故及重大危险源管理系统,全面准确掌握安全预防信息。2) 加强教育培训,做到人员安全,其次是操作安全。3) 明确责任,定期对危险源安全检查。4) 危险源建立台账,档案。2. 3.4.2预警行动1) 项目部人员注意接听电话,广播等形式发布的有关消息和警报,全面组织各项消防救护工作,各有关小组随时准备执行应急任务。2) 组织有关人员对所属建筑进行全面检查,加强对易燃、易爆物品、有毒有害化学品

13、的管理。加强对其它重要场所的防护,保证消防应急顺利进行。3) 加强对员工的宣传教育,做好员工的思想稳定工作。4) 保持通讯畅通,及时掌握全面情况,全力维护甲方的正常工作秩序。5) 按预案落实各项物资准备。2.3.5信息报告程序2.3.5.1报警:以快捷方便为原则。发现火灾的人员应迅速向甲方值班领导或当班值长报警,并采取有效措施,防止事故扩大,等待应急救援人员赶到。2.3.5.2发生火灾时,现有力量不足以立即扑救时,任何人都应当赶快向消防队报警。火警电话“119”。向消防队报警时要准确报告火灾位置、起火部位、着火物质、火势大小、报警人姓名、单位。报警完毕后,发生事故的单位要立即派人到主要路口迎接

14、消防队,主动汇报、回答消防队提出的问题。2.3.6应急响应应急指挥组人员接到通知后赶赴甲方指定地点,并通知各种应急救援队伍到指定地点待命。各应急小组在应急指挥部的统一指挥下,迅速组织对甲方的抢险救灾。2.3.6.1灭火行动组迅速赶到“火灾现场”,动用各类消防器材进行灭火。2.3.6.2疏散引导组赶到后,迅速组织仍滞留在“火灾现场”的所有人员撤离。2.3.6.3后勤保障组应迅速关闭“火灾区域”内的输电、燃气,防止滋生其它灾害。同时要保证救援时所需的电力和消防水源。2.3.6.4通讯联络组要全方位的保证通信畅通。23.6.5在各组人员紧张时,在应急指挥部的指挥下,机动组负责增援。2.3.6.6信息

15、收集和宣传发布组及时做好对广大员工的宣传教育、思想稳定工作,积极做好火灾后员工的思想教育工作,迅速恢复甲方单位和项目部的生产秩序。2.3.7处置措施项目部消防应急行动方案主要有以下几个类型:2.3.7.1甲方消防应急行动方案1) 火灾危险性 设备用油及电极、电缆着火,火焰温度高,热辐射性强。 电力设备用油泄漏后,四处流淌,着火后蔓延迅速。 大跨度钢结构在火灾作用下易变形倒塌。火场有毒烟雾及带电状态的电力设备容易造成人员伤亡。2) 战术措施 密切配合安全技术人员,迅速切断电源,采取保护措施,查有无人员被困,确定燃烧部位有无爆炸危险。 扑救火灾时,用二氧化碳灭火器,防止爆炸。注意问题:A采取灭火措施时,要听取甲方单位技术与管理人员的意见,不可盲目行动。A扑救不同部位火灾,要采取不同灭火剂和冷却方法,防止引发事故。2.3.7.2仓库消防应急行动方案。1) 火灾危险性 烧面积大,用水量大,扑救时间长。 烟雾大,温度高,燃烧物质各异,火势多变,有毒性气体,存在爆炸危险。2) 战术措施 查明起火部位,燃烧物质的种类、性能、存库量及正在燃烧库房的

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