在全市防汛检查工作会议上的讲话.docx

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1、今年以来，*市深入贯彻落实习近平总书记关於防汛减灾工作的重要指示及省、市防汛工作会议精神，坚持人民至上、生命至上理念，不断健全完善“防、抢、救”体制机制，努力提升防灾减灾救灾能力和水平。一、全市雨情、水情、工情目前，全市累计平均降雨*毫米，与去年同期增加基本持平，比常年增加*虬*号台风“烟花”期间，全市平均降雨量*毫米。(一)水库工程。全市共有*座水库，其中中型水库*座、小型水库*座，水库最大蓄水量*亿立方米，目前蓄水总量约*万立方米。其中：庵里水库水位*米，比兴利水位低*米，蓄水量*万立方米；龙门口水库水位*米，比兴利水位低*米，蓄水量*万立方米；小型水库蓄水量*万立方米，有*座小型水库满库

2、，目前正在放水降低水位；*座病险水库、*座头顶库，均已加强预报预警，安排专人*小时巡库查险，下游村庄抢险预案、群众转移方案均已落实。病险水库全部限制水位空库运行。(二)河道工程。全市共有*条主要河流，均按照定额标准落实了防汛物料，加落实*河湖长、河管员加强河道堤防工程的巡查、观测。主要河道在册拦河闸*座、橡胶坝*座，从*月初开始提闸泄洪、塌坝运行，泄洪设施、改闭机械和备用电源等关键设施设备都已落实，1%提前进行了检修维护。（三）易涝点排查情况。*城区目前没有明显易涝点，经排查，有一处路段在半小时以上急雨情况下易产生路面积水，已落实一台移动排涝泵随时应急排涝，或配备沙袋等防汛物资。全市共有*处地

3、质灾害隐患点，全部更新完善了群测群防网络责任体系和应急预案，确保紧急情况下可有序疏散。共排查出存在安全隐患建筑房屋、易受台风影响的危险房屋*处（*栋）、*户，均已制定随子女居住、养老院供养、村委安置等应急预案，紧急情况下能够妥善处置，确保安全。目前，我市没有涉水交通工地，涉水旅游景区均已关闭，停止运营。二、扎实开展防汛前期工作一是修订应急预案。根据有关要求，结合我市实际情况，及时修订市、镇、村三级防汛抗旱应急预案和防台风应急预案，修订完善水库汛期控制运用方案和水库防洪抢险应急预案。对预案中的任务进行了分解细化，落实了预警发布、现场报汛、抢险救灾、群众转移、物资保障及抢险队伍等关键环节的操作细则

4、，进一步提高了预案的可操作能力。同时，加强信息平台建设，维修完善水雨情监测预警系统，确保水雨情信息及时自动上传、及时统计、及时上报，为防汛决策提供数据支撑。二是加强预案演练。以小型水库管涌、河道堤防决口、拦河闸抢修、群众转移为主要内容，组织水务局、住建局、交通局和相关镇街开展*次防汛抢险实战演练，参加演练人员达*多人次，检验了防汛抢险预案的实用性和可操作性，提升防汛抢险指挥调度、应急救援能力和实战水平，为在紧急情况下提升防汛抢险指挥调度、应急救援能力和实战水平打下了坚实基础。三是严格督导检查。按照“汛期不过、检查不停、排查不止”的原则，组织全市各级各有关部门通过“单位自查、行业检查、综合检查”

5、等方式开展防汛风险隐患排查整改，重点排查病险水库、病险水闸、险工险段、穿堤建筑物、堤防道路缺口等重点部位和薄弱环节，督促各部门各单位卡实工作职责，确保本辖区、本行业领域防汛防台风措施落实到位，确保安全度汛。三、全面落实防汛责任一是加强组织领导。市委、市政府主要领导高度重视防汛工作，先后召开市委常委会议、市政府常务会议，听取防汛工作汇报或进行专题研究。市政府於*月*日召开全市防汛工作会议，对做好防汛工作进行全面部署。市委主要领导多次现场检查重点河道、水库的防汛工作，加於*月*日调研指导防汛防台风工作，召开水库防汛防台风专题会议；市政府主要领导及相关领导，先后多次对重点水库的防汛工作进行了督导检查

6、。二是压实防汛责任。全面落实市级领导包镇街区及重点工程的防汛责任机制，重点防汛工程均落实了市级领导防汛责任人。各级各部门全面落实了主体责任和属地责任，建立了以行政首长负责制为核心的防汛工作责任制。市防指各成员单位密切配合、通力协作，全力做好防汛防台风工作。三是强化应急保障。按照“宁可备而不用，不可用而不备”的原则，全面加强了抢险队伍建设、应急物资储备。全市成立防汛抢险专业队伍*支、*人，防汛抢险常备队*支、*人。物资方面，准备麻袋及编织袋*万条、沙石*万方、铁丝*万公斤、木桩*根、救生衣*件、锹和镐*把；设备方面，落实装载机*台、挖掘机*台、抢险车辆*台，大流量排水设备*台、发电设备*台套。城

7、区日常防汛实行网格化管理，成立*个防汛应急小组，市区疏通雨水管道*余米，维修加固雨水井*余座，每个责任区落实人员、车辆设备和物资，随时待命，确保发生汛情、灾情时，立即开展抢险救灾工作。四是加大宣传力度。结合“防灾减灾日”、“安全生产月”等活动，通过广播电视滚动播放防汛应急安全信息、微信公众号推送科普知识等多种形式，大力宣传防汛防台风、防灾减灾知识。在全市开展防溺水专项宣传，督导各镇街在危险水域全部安装警示标志、标语，或在电视台播放防溺水公益广告，切实增强群众防溺水安全意识，营造了关注防汛安全的良好舆论氛围。五是严格值班值守。全市各级防汛指挥部严格执行有领导带班的*小时值班值守制度，各镇街都安排

8、了党政领导带班，全市*座小型水库共落实“三个责任人，*名，*个山洪灾害防治村落实责任人*名，*名“河湖长”全部在岗值守，加强工程巡查看护。市防汛抗旱指挥部办公室的工作人员，全部在岗在位，*小时保持通讯畅通，随时临战待命，坚决保证万无一失。四、下步工作目前正处於*月上旬防汛关键阶段，下步，我市将坚决贯彻国家、省、市防汛工作会议精神，立足“防大汛、抗大洪、抢大险、救大灾”，加大汛期安全监管力度。一是加强水库管理。严格执行汛期调度运用计划，逐库落实安全度汛措施，严禁违规超汛限水位运行。指导群众掌握警报信号，了解转移路线和避险地点，做到第一时间预警、第一时间转移、第一时间避险。二是抓牢“四预”措施。进

9、一步强化预报、预警、预演、预案“四预”措施，加强实时雨水情信息的监测预报和分析研判,努力提高预报精准度、延长预见期。落实巡查责任，降雨期间加大巡逻次数，加强监测预警，做好河道洪水、山洪灾害等预警信息发布,对可能出现的险情及时发布预警，及时组织转移避险。三是严肃值班纪律。严格执行*小时领导带班和工作人员值班制度，加强防指成员单位的联合值班值守，根据雨情、水情和汛情发展，随时组织应急会商，遇有突发险情、灾情，科学应对，迅速部署开展相关工作。四是加强督导检查。持续加强对水利工程、城市内涝点、危旧房屋、住房建设工地、矿山尾矿库、危化品等重点行业、领域的隐患排查整治，采取明查与暗访相结合的方式，不定期开

10、展防汛防台风安全检查，督导各级各部门认真履行防汛职责，夺取防汛工作全面胜利。同志们：经市委、市政府主要领导同意，今天召开这次会议。主要目的是深入贯彻落实省、烟道路交通安全“两路两车”、“三路三车三员”专项整治行动部署会议精神，总结交安委上半年工作，部署下半年道路交通安全综合治理工作。刚才，播放了渣土车违法、电动三轮车管理、马路市场等问题暗访片，部分交安委成员单位汇报了上半年工作总结及下步工作打算，并就道路交通安全专项整治行动进行了部署安排，就做好当前道路交通安全综合治理工作，我再强调几点意见。一、瞄准短板、集中攻坚，纵深推进大排查大整治工作上半年，经过市交安委各成员单位、各镇街的共同努力，我市

11、道路交通安全形势持续向好，杜绝了一次死亡*人及以上较大交通事故，初步实现了道路交通事故预防“减量控大”工作目标。但大家仍要清醒的认识到当前道路交通安全存在的风险挑战。今年以来，发生各类事故*起，死亡*人，查处酒驾*起、醉驾*起、超载*起、超员*起，道路交通安全形势异常严峻。*月份以来，发生亡人交通事故*起，死亡*人，其中涉及酒醉驾*起、涉及电动车等“小目标”交通事故*起、普通事故*起。各镇街、交安委各成员单位要强化“隐患即事故”的理念，牢固树立红线意识和底线思维，迅速开展道路交通安全隐患大排查大整治“回头看”行动，倒排工期，切实将风险隐患整改到位。在农村三轮车“三见面一建档一喷涂一编号”方面，

12、上半年工作成效显著，全市三轮车已喷涂*辆，破解了三轮车管理的难题，得到各级交安领导的高度肯定，但仍存在三轮车建档喷涂不彻底问题，各镇街要安排村庄对辖区内的电动三轮车再进行一次拉网式排查，加大禁止三轮车违法载人、佩戴头盔的宣传、劝导力度，做到建档不漏一车、见面不漏一人，从源头上杜绝三轮车违法载人的现象发生；在渣土车落实“七定”“七统一”方面，上半年已制定了可操作性很强的渣土车“三证”管理流程，但执行力度仍然不够，没有真正把所有渣土车按要求管起来。下一步，综合执法局要严把“七统一”关，对不符合“七统一”条件的渣土车坚决不能发放工程渣土准运许可证。交警部门要严把“七定”关，并加大对未落实“七定”“七

13、统一”渣土车的处罚力度，严禁无通行证及未落实“七定”“七统一”的渣土车上路；在马路市场管理方面，上半年取得了一定的成效，但整体上仍存在整改办法不多、管理力度不够的问题，部分已经管理好的马路市场占道经营现象又有反弹的迹象。目前我市仍有部分马路市场未清理，如刚才暗访片中播放的阳光城东门贤友路、荆山路泉水村路段、军民路等马路市场都未整改到位，各镇街对辖区内国省、县乡主干道上的马路市场要采取可行措施，一市场一方案，做好辖区内马路市场清理、整治、搬迁工作，为全市营造更加安全的道路交通环境。二、树立风险意识，坚持源头治理，深入推进道路交通“两路两车”专项整治行动*月*日，省交安办召开“两路两车”动员部署会

14、议，*月*日*市在省“两路两车”的基础上，在我市召开“三路三车三员”专项行动现场推进会议。（“三路三车三员”即：国省道、县乡道、农村道路,大货车、面包车、三轮车，大货车驾驶员、面包车驾驶员、三轮车驾驶员）。各镇街、交安委各成员单位要以“双路长制”为抓手，深入开展“三路三车三员”专项整治，集中开展道路交通安全五大整治行动。一是开展农用拖拉机、农用三轮车整治行动。农业农村部门要参照三轮车“三见面一建档”模式，为全市三轮车粘贴反光放大号，开展“三见面”行动。要会同相关部门开展联合执法，严查拖拉机、联合收割机无牌无证、假牌假证、超速超载、违法载人等违法违规行为。二是开展农村交通违法集中清零行动。交警部

15、门要充分利用各出村口卡口监控，运用科技手抖对三轮车违法载人进行识别、推送，各镇街对交安委推送的违法信息要迅速行动，安排专人到户劝导到位。要优化完善三轮车“一抓拍两识别”“一报警三响应”等工作机制，加大对面包车超员的查处力度，实现源头治理和科技治理相互促进的良性循环，推动事故预防工作向系统治理、主动治理、精准治理转变。三是开展企业源头大检查行动。交通运输部门要立足“三关一监督”，细化责任，继续把好运输企业安全资质关、从业人员安全资格关、运输车辆安全技术关，抓好汽车客运站的安全监管；交通、交警、文化旅游等部门要加强对旅游公司包车源头监管，将违法多发、事故多发和涉嫌超员大客车录入缉查布控系统，依托流

16、动执法点、固定检查站，加大路面精准执法力度。四是开展校车安全大排查大整治行动。教体局要健全校车安全管理制度，建立校车、驾驶员、照管员管理档案。督促校车公司加强规范管理，定期对所有校车车况进行常规检查，严禁车辆带病上路。改善校车途经农村公路的安全通行条件，排查清除路口处绿化遮挡视线等隐患。五是开展超限超载集中行动。认真组织开展货运车辆超限运输专项整治行动，交通运输部门要与公安交警通力协作，强化职责分工，严格落实“一超四罚”制度，对超限运输车辆、驾驶人员、运输企业依法进行处罚。六是积极推动“爱心头盔”发放工作。今年共发放头盔*万余个，但*月*日以来，*等镇街动作迟缓，头盔发放进度低于*%,各镇街要加大安全宣传力度，通过多种途径，全方位、多角度开展安全知识宣传，提高市民电动车头盔佩戴率。会后各镇街主要负责同志要亲自调度此项工作，确保“一盔一带”工作落到实处。三、加强协作配合，形成共治格局，奋力开创交安工作新局面上半年在交安委各成员单位的共同努力下，交安委实