XX镇生态环境领域风险隐患排查整治工作方案.docx

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1、XX镇生态环境领域风险隐患排查整治工作方案为认真贯彻落实习近平总书记关于安全生产工作重要指示批示精神，进一步摸清全镇生态环境领域重点安全隐患底数，全面提升我镇生态环境安全和绿色发展水平，有效保障南水北调中线工程核心水源区环境安全。按照XX县生态环境领域风险隐患排查整治工作方案要求，结合我镇实际，特制定本方案。一、总体要求坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入践行习近平生态文明思想和总体国家安全观，进一步提高政治站位，将环境安全工作放在更加突出位置，形成上下联动、条块结合、分工明确的责任体系。守牢生态环境安全底线，坚决遏制较大及以上环境事故，确保全镇生态环境领域安全生产形势平安稳定。

2、二、工作目标将做好生态环境风险隐患排查整治工作作为生态环境领域落实安全生产工作重要抓手，压紧压实企业主体责任，强化部门监管责任，形成事前源头防控、事中整改落实、事后闭环检查的全过程管理体系。通过排查，摸清环境风险隐患底数，建立动态更新的隐患排查对象清单和重大环境风险隐患清单，建立健全隐患排查整治长效常态机制。依法集中整治一批环境风险隐患，进一步规范环境安全生产秩序，全面提升生态环境本质安全水平。三、工作安排自即日起至12月31日，全面组织开展生态环境领域风险隐患排查整治行动。主要工作任务如下：（一）动员部署阶段（4月11日至4月17日）。各村、各单位结合实际情况，确定本村排查治理工作重点，制定

3、工作方案成立专班，明确纳入本次隐患排查治理范围的单位名单。要做好辖区和行业内动员部署，要召开好动员部署会议。（二）集中排查治理阶段（4月17日一H月30日）。各村各单位组织对辖区内环境风险隐患开展全面排查，按照工作方案要求，开展自查自纠，建立环境风险隐患排查治理档案。要坚持边查边改，针对隐患排查发现的问题重点发力、集中攻坚，切实消除一批重点隐患，化解一批重点环境风险。自4月17日起实行周报送、月调度模式，请各村每周二将本周隐患排查情况报送至镇环保办（填报附件1）。台账实行动态更新挂账销号，镇环保办公室每月将对各村排查治理情况进行调度通报并开展监督检查，同时上报县环委会办公室。（三）检查总结阶段

4、（11月30日至12月31日）。行动结束后，各村、各单位要全面总结行动过程中的经验做法，择优固化，形成长效机制，切实提升全镇生态环境领域安全生产管理水平，12月15日前，请各村、各单位将环境风险隐患治理工作总结报镇环保办。四、排查范围和重点任务紧盯生态环境领域的薄弱环节和突出问题，突出对重点集中式饮用水水源地、规模以上畜禽养殖、非正规垃圾填埋场和农村生活污水治理等进行环境风险隐患排查。（一）重点排查目标1.污水处理厂重点排查各村正在运营的污水处理厂，检查处理厂设备运行是否正常，排污口水质是能否达标，辖区集中居住群体是否将生活污水和厕所污水接入到污水管网，管网通阻情况是否良好，各村对本村污水处理

5、场要开展定期巡查检查形成常态化，建立信息报告制度。（责任单位：各村）2 .重点排污单位重点排查企业环评制度及“三同时”制度执行情况。检查企业新、改、扩建设项目环评审批和“三同时”竣工验收制度的执行情况，防护距离内敏感目标搬迁情况。检查企业是否为国家明令淘汰取缔的企业，是否使用国家明令淘汰的设备、工艺；企业原料使用情况。对主要原料的来源及合法性进行检查，检查企业是否按照环评批复的要求，采用合法的原料。检查原料堆存场所是否采取了防雨、防渗、防流失等措施，是否存在原料流失导致的环境风险；污染物防治设施运行情况。对企业废气、废水处理设施进行检查，检查环保设施是否有效、稳定运行，是否实现达标排放，排放口

6、是否在饮用水源保护区内，是否存在偷排漏排现象；清污分流、雨污分流改造情况。检查是否存在废水进入雨水管网偷排、利用清水进入废水处理设施稀释排放等环境问题；环境敏感区域情况。检查企业是否位于饮用水源地、自然保护区、人口聚集地等环境敏感区域。是否设置应急设施（如废水事故应急池、应急围堰等）。是否按要求进行环境应急预案编制、评审、备案、演练、实施、修订等工作；历史遗留及关闭企业遗留问题。检查区域内是否有遗留的危险化学品或其他有毒有害物质；是否有遗留的涉重金属废渣、尾矿库；是否有遗留的危险废物等历史遗留和关闭企业遗留的环境隐患问题。（责任单位：各村、派出所、市场监管所）3 .垃圾填埋场重点排查非正规垃圾

7、填埋场，各村要排查辖区内有无非正规垃圾填埋场,杜绝垃圾露天堆放，全面取缔露天垃圾堆放池，排查有无污水横流、直排等情况。（责任单位：各村、集镇办）4 .闭库尾矿库重点排查企业是否完成生态修复工作，是否通过应急部门闭库验收。（责任单位：各村、镇安全生产办）5 .集中式饮用水水源地重点排查本村饮用水水源地保护区是否在保护区的边界设立明确的地理界标和明显的警示标志，是否在一级保护区周边人类活动频繁的区域设置隔离防护设施；饮用水水源一、二级保护区内是否存在排污口、违法建设项目、违法网箱养殖等问题，是否存在畜禽养殖、农药化肥、农村生活污水排放等面源污染排放情况；排查生活污水、垃圾集中贮存和处理设施、畜禽养

8、殖等风险源，检查污染防治措施落实情况；饮用水水源地日常管理工作情况。重点检查饮用水水源地日常管理工作开展情况，是否建立健全巡查长效管理机制。（责任单位：各村、集镇水厂）6 .规模以上畜禽养殖重点排查规模以上养殖业环评制度、“三同时”制度落实情况。检查污染治理设施正常运行情况，粪污资源化、无害化利用情况，是否有违法排污情况等；检查规模化养殖场是否实行雨污分流、干湿分离，污水储存设施、沼气池、污水处理等综合利用设施是否与生产规模配套完善，是否达到国家相关标准；排查关闭拆除退养的畜禽养殖场是否复养；排查禁养区内是否有新建畜禽养殖场行为。（责任单位：各村、畜牧服务中心、农业服务中心）五、有关要求（一）

9、加强组织领导。各村、各单位要充分认识此次生态环境风险隐患排查整治工作的重要性和紧迫性，切实提高政治站位，严格按照“三管三必须”的要求，依法履行职责，全面落实防范化解重大风险责任。要加强组织领导，各驻村干部负责督办，各帮建单位参与，村书记和镇直单位负责人为第一责任人、靠前协调，明确专人负责，结合实际制定细化工作方案，坚决避免形式主义和官僚主义，确保排查整治取得实效。（二）科学排查整治。各村、各单位要建立隐患动态清单，要压实包保干部责任，监督企业全面开展隐患自查自纠，建立隐患台账。各类隐患要确保闭环管理，能立行立改的抓紧整改完成；需长期整改的要制定切实可行的方案，有序推进整改；需建立完善长效机制的

10、，要统筹考虑，及早完善。（三）强化督查问效。要加强排查整治工作事中事后监管。对未按规定开展隐患排查治理工作的企业，依法依规严肃查处。镇环保办将对各村、各单位隐患排查整治工作开展督办督查，对工作进展滞后、排查不到位、整改不彻底的严肃追责问责。对因未履职尽责，造成污染事件或不良后果的，将实施、一票否决，并依法依规严肃追究属地关村和相关人员责任。（四）做好工作统筹。各村、各单位要统筹做好生态环境风险隐患排查与服务经济发展大局的关系。要提高隐患排查的精准性、有效性，未经镇环保办同意，不得随意向企业下达指令、提出要求，严禁运行式、简单化、“一刀切”。加大宣传报道力度，曝光问题隐患突出的单位和企业，强化震慑警示和教育引导作用。