某单位安全生产费用提取和使用管理办法.docx

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1、某单位安全生产费用提取和使用管理办法第一章总则第一条根据某某某相关要求，结合某某某（以下简称某某某）实际，制定本办法。第二条本办法适用范围：某某某安全生产费用管理工作。第三条本办法所称安全生产费用是指某某某按照规定标准提取，在成本（费用）中列支，专门用于完善和改进工程咨询公司安全生产条件的资金。第四条安全生产费用管理遵循以下原则：（一）筹措有章。统筹发展和安全，依法落实安全生产投入主体责任，足额提取。（二）支出有据。根据生产经营实际需要，据实编制符合规定的安全生产费用计划，严格按照某某某下达的计划开支安全生产费用。（三）管理有序。专项核算和归集安全生产费用，真实反映安全生产条件改善投入，不得挤

2、占、挪用。（四）监督有效。建立健全安全生产费用提取和使用的内外部监督机制，按规定开展信息披露和社会责任报告。第五条安全生产费用的支出范围：（一）购置购建、更新改造、检测检验、检定校准、运行维护安全防护和紧急避险设施、设备支出（不含按照“建设项目安全设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用”（以下简称“三同时”）规定投入的安全设施、设备）；（二）购置、开发、推广应用、更新升级、运行维护安全生产信息系统、软件、网络安全、技术支出；（S）配备、更新、维护、保养安全防护用品和应急救援器材、设备支出；（四）企业应急救援队伍建设（含建设应急救援队伍所需应急救援物资储备、人员培训等方面）、安

3、全生产宣传教育培训、从业人员发现报告事故隐患的奖励支出；（五）安全生产责任保险、承运人责任险等与安全生产直接相关的法定保险支出；（六）安全生产检查检测、评估评价（不含新建、改建、扩建项目安全评价）、评审、咨询、标准化建设、应急预案制修订、应急演练支出；（七）与安全生产直接相关的其他支出。第二章组织领导与职责分工第六条为建立健全安全投入保障机制，加强安全生产费用管理，保障安全生产资金投入，成立安全投入保障领导小组，组成如下：组长：张铁民（执行董事）副组长：王明亮（分管安全生产副经理）王育芳（分管预算经营副经理）张铁民职责：审批安全生产费用投入情况报告；监督检查安全投入落实情况；审批安全生产费用年

4、度计划、安全生产费用年中调整计划；审核安全生产费用投入情况报告。王明亮职责：审核安全生产费用年度计划、安全生产费用年中调整计划、安全生产费用投入情况报告，监督安全生产费用提取和使用情况。王育芳职责：负责安全投入资金管理，审核安全生产费用年度计划、安全生产费用年中调整计划、安全生产费用投入情况报告等。保障小组下设业务管理办公室，办公室设在市场经营开发部。第七条某某某安全生产费用实行归口管理，各相关部室职责如下：市场经营开发部是某某某安全生产费用提取和使用的归口管理部门，负责安全生产费用的提取和使用计划管理，负责组织编制安全生产费用年度计划、年中调整计划、安全生产费用投入情况报告；预算管理科负责安

5、全生产费用提取及支出资金管理；安全监察科负责安全生产费用提取和使用、保障安全投入效果的监督检查；某某某为配合管理部门。第三章安全生产费用的提取和使用第八条某某某公司按地质勘查项目或工程总费用的2%,在项目或工程实施期内逐月提取企业安全生产费用。某某某公司对照以上提取标准及相关规定提取安全生产费用。第九条某某某公司安全生产费用应当用于以下支出：（一）完善、改造和维护安全防护设施设备（不含“三同时”要求初期投入的安全设施）和重大事故隐患治理支出,包括矿山综合防尘、防灭火、防治水、危险气体监测、通风系统、支护及防治边帮滑坡、防冒顶片帮设备、机电设备、供配电系统、运输（提升）系统等完善、改造和维护支出

6、以及实施地压监测监控等支出；（二）开展重大危险源检测、评估、监控支出，安全风险分级管控和事故隐患排查整改支出，机械化、智能化建设,安全生产信息化建设、运维和网络安全支出；（三）安全生产检查、评估评价（不含新建、改建、扩建项目安全评价）、咨询、标准化建设支出；（四）配备和更新现场作业人员安全防护用品支出；（五）安全生产宣传、教育、培训和从业人员发现并报告事故隐患的奖励支出；（六）安全生产适用的新技术、新标准、新工艺、智能化、机器人等新装备的推广应用支出；（七）安全设施及特种设备检测检验、检定校准支出；（A）某某某公司野外应急食品、应急器械、应急药品支出；（九）安全生产责任保险支出；（十）与安全生

7、产直接相关的其他支出。第四章安全生产费用支出计划管理第十条各生产单位原则上不得在安全生产费用项目下申报授权额度（含）以上的成套、大型设备购置和单项大额资本性支出，确需在安全生产费用项目下申报的，由某某某公司按照投资管理办法统一报某某某公司或集团公司审批。安全生产费用年度计划上报某某某公司或集团公司备案后，由某某某公司各生产单位根据安全生产需要，自行安排使用。各生产单位在安全生产费用计划中原则上只安排费用化项目，不在安全生产费用中安排资本性支出项目。为保证生产安全，确需列支资本性支出项目，由各生产单位负责在资本支出计划中申报，并标注为安全投入项目，履行投资管理程序，严格按照关于印发某某某公司投资

8、管理办法的通知（上海能源（2022）256号）等投资管理办法要求执行。第十一条某某某公司对安全生产费用原则上实行自提自用和统筹安排相结合的原则。各生产单位安全生产费用按年度进行计划申报，市场经营开发部、预算管理科、安全监察科和业务部门对计划申报进行逐项审核，并按月对计划完成情况进行核查。第十二条某某某公司各生产单位在年度预计提取安全生产费用额度内、根据生产安全需要，编制安全生产费用年度计划，内容包括本年度预计完成情况和下一年度使用建议计划，计划经某某某公司经营、财务、安全生产等管理部门会审后报市场经营开发部提交办公会审定后，于每年9月20日前上报某某某公司。第十三条根据年度计划执行情况，确因安

9、全生产急需,需临时增加必要的安全支出，或项目因各种原因确实难以按期完成需要延期或调整的，某某某公司每年在年中对计划进行一次调整，原则上安全生产费用资本性支出项目年中不作调整。各生产单位应在规定时间内，将年中调整计划上报市场经营开发部，由市场经营开发部组织财务、安全管理部门初审并形成意见，报某某某公司办公会议审批。第十四条每年11月中上旬，某某某公司将当年安全生产费用预计完成和下一年度计划以正式文件形式上报某某某公司。第十五条安全生产费用年度计划中的安全生产费用项目，由各生产单位根据安全生产实际情况，自行组织实施，由各生产单位上报预算管理科安排资金使用计划。安全生产费用项目中的工程项目管理执行某

10、某某公司工程管理规定。第十六条对安全生产费用计划日常执行情况的检查和监督，由市场经营开发部、预算管理科、安全监察科负责，切实提高资金的使用效率。各生产单位每月按时报送安全生产费用月度完成情况，由市场经营开发部对完成项目进行审核，各生产单位安全生产费用按审核结果入账。第五章安全生产费用使用管理第十七条各生产单位提取的安全生产费用从成本（费用）中列支并专项核算。符合本办法规定的安全生产费用支出应当取得发票、收据、转账凭证等真实凭证。从业人员发现报告事故隐患的奖励支出，经办公会审定后从安全生产费用中列支。安全生产费用年度结余资金结转下年度使用。安全生产费用出现赤字（即当年计提安全生产费用加上年初结余

11、小于年度实际支出）的，应当于年末补提安全生产费用。第十八条新建和投产不足一年的，当年安全生产费用据实列支，年末以当年营业收入为依据，按照规定标准计算提取企业安全生产费用。第十九条某某某公司当年实际使用的安全生产费用不足年度应计提金额60%的，应当于下一年度4月底前，按照属地监管权限向县级以上人民政府负有安全生产监督管理职责的部门提交经某某某公司审议的书面说明。第二十条某某某公司同时开展两项及两项以上以营业收入为安全生产费用计提依据的业务，能够按业务类别分别核算的，按各项业务计提标准分别提取企业安全生产费用；不能分别核算的，按营业收入占比最高业务对应的提取标准对各项合计营业收入计提安全生产费用。

12、第二十一条某某某公司作为承揽人或承运人向客户提供纳入本办法规定范围的服务，且外购材料和服务成本高于自客户取得营业收入85%以上的，可以将营业收入扣除相关外购材料和服务成本的净额，作为安全生产费用计提依据。第二十二条某某某公司可以对某某某公司提取的安全生产费用按照一定比例集中管理，按照规定范围统筹使用。第二十三条对超出授权额度以上安全生产费用项目的实施，必须按照某某某公司管理有关规定，履行决策程序，由某某某公司审批后方可实施。第二十四条各生产单位安全生产的应急费用，由各生产单位根据需要安排，报市场经营开发部，再报某某某公司经营管理部备案。第六章安全生产费用报表管理第二十五条建立安全生产费用报表制

13、度。各生产单位应根据统计法及本办法的要求，及时、准确、全面编报安全生产费用统计报表。第二十六条安全生产费用的年度提取及使用计划、年中调整计划，应按照规定进行编制，并将使用计划汇总表、编制说明（包括项目数）以及需审批的项目情况报某某某公司审批。第二十七条各生产单位每月按统一规格报表形式向市场经营开发部报告安全生产费用年度计划内项目使用完成报表，向预算管理科报告安全生产费用年初结余、本月提取、本年累计提取、本月使用、本年累计使用和结余等内容。第二十八条预算管理科按照规定，对某某某公司安全生产费用纳入预算管理。第七章其他第二十九条每年对安全生产费用提取、计划编制、规范使用、项目实施等管理情况进行考核

14、，对年度实现安全生产，且管理较好的生产单位给予适当奖励。对安全生产费用管理混乱的生产单位予以扣罚。第三十条在本办法规定的使用范围内，安全生产费用应当优先用于达到法定安全生产标准所需支出和按各级应急管理部门、矿山安全监察机构及其他负有安全生产监督管理职责的部门要求开展的安全生产整改支出。第三十一条安全生产费用属于企业自提自用资金，除集团总部和某某某公司按规定统筹使用外，任何单位和个人不得采取收取、代管等形式对其进行集中管理和使用。法律、行政法规另有规定的，从其规定。第三十二条地方政府部门对使用范围另有补充的，列入其他与安全生产直接相关的支出范围。第三十三条企业安全生产费用的会计处理，应当符合国家统一的会计制度规定。企业安全生产费用财务处理与税收规定不一致的，纳税时应当依法进行调整。第三十四条本办法第二条规定范围以外的单位为达到应当具备的安全生产条件所需的资金投入，从成本（费用）中列支。第三十五条某某某公司应自觉接受和协助当地财政部门、安全生产监督管理部门对企业安全生产费用的提取、管理、使用情况的监督检查。第三十六条本办法自印发之日起实行。