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1、XX县交通运输局开展道路交通运输安全专项整治行动方案为深入贯彻落实省、市,县领导同志关于加强道路交通安全工作的重要指示精神,有效预防道路交通事故多发势头,结合XX市道路交通安全综合治理工作方案的相关要求,从即日起到今年底,在全县范围内开展道路交通安全专项整治行动。结全我县道路交通运输安全实际,制订如下方案:一、指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的二十大精神,紧紧围绕市委、市政府和县委、县政府的有关批示精神,牢固树立以人为本、安全发展理念,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的原则,切实提高重特大事故预防的责任感、紧迫感。严防死守,强化路面执勤执法,突出重点,标本兼
2、治,加强重点车辆源头监管,切实落实事故预防管控措施,全面规范我县道路运输安全秩序,构建我县和谐交通运输环境。二、组织领导为加强此次道路运输安全秩序专项整治行动的组织领导,成立专项整治行动工作领导小组,名单如下:组长:XXX(县交通运输局党组书记、局长)副组长:XXX(县交通运输局党组成员、副局长)XXX(县交通运输局党组成员、副局长)XXX(县交通运输局党组成员、副局长)XXX(综合行政执法局局长)成员:XXX(行政审批与交通管理股股长)XXX(交管总站站长)XXX(安全管理股股长)XXX(综合行政执法局副局长)XXX(综合行政执法局副局长)领导小组下设办公室,设在XX县交通运输局安全管理股,
3、具体负责整治行动工作上传下达,信息汇总,联系人XXX,联系电话:XXXX-XXXXXXXX,电子邮箱:XXXXX.o三、整治时间2023年5月25日起至2023年12月31日止。四、整治重点1、重点整治道路运输企业安全生产主体责任不落实,安全生产管理制度不落实,超员、超速、超载及疲劳驾驶“三超一疲劳”,非法从事道路运输经营,变相挂靠经营。2、客运车辆、货运车辆、校车、旅游包车、等重点车辆安全管理不到位,未检验、违法未处理,动态监控形同虚设。3、重点车辆驾驶人管理不严格。4、事故多发路段安全隐患问题未得到及时整治问题。五、整治措施(一)落实道路货物运输源头超限超载治理。按照XX省道路货物运输源头
4、超限超载治理办法(以下简称治理办法)和XX市关于贯彻XX省道路货物运输源头超限超载治理办法的实施意见,建立道路货物运输源头超限超载治理工作联络协调机制和行政执法联动工作制度。按照“谁主管谁负责,谁审批谁负责”的原则,结合实际情况,明确货运源头单位的行业主管部门或许可机关的监管责任。交通运输主管部门向社会公布本行政区域内的货运源头单位,并与货运源头单位签订责任书,实行责任倒查机制;重点加强向社会公布的沙石料场、道路货物运输站场等货运源头单位的监管,依法处理货运源头单位违反治理办法有关规定的违法行为。(二)严格落实道路运输企业主体责任。立即组织对全县范围各级道路运输企业进行一轮安全生产大检查,重点
5、检查企业依法经营、驾驶人管理、车辆管理、动态监控等工作要求落实情况,建立大检查工作台账,列明检查事项、存在问题、整改措施、整改期限、责任单位和责任人等,把安全生产责任层层传导压实到每一个企业、每一个岗位,确保检查发现的每一项问题都得到及时整治、见到实效;规范道路客运企业经营秩序,加强对道路客运企业营运车辆事实产权归属、承包经营协议合规性等审查,全面清理企业经营管理中存在的以包代管、包而不管等突出问题,坚决取缔私人购车并以客运企业名义营运、实际上由私人管理的变相挂靠客运企业。督促各类运输站场严格安全管理和“三不进站、六不出站”规定,开展“生命带一安全带”行动。(三)加强重点车辆管控。组织对营运客
6、车、旅游包车、危险货物运输车、等重点车辆隐患实施“清零”行动,彻底整治逾期未报废、未检验及多次违法未处理等重大安全隐患;加强“营转非”大客车管控,严禁非法营运。(四)严格重点驾驶人管理。组织全面排查重点车辆驾驶人安全驾驶记录和从业资格,确保驾驶人具备驾驶资质;将2022年度以来发生道路交通事故致人死亡且负同等以上责任等重点车辆驾驶人列入“黑名单”管理并解除聘用,杜绝驾驶人“带病”营运。在5月底前,组织本地道路运输企业对所属驾驶员组织开展一次道路交通安全知识再学习、再培训、再考核。(五)实施重点车辆动态监控。组织开展“两客一危”、12吨以上重型货车和牵引车等重点营运车辆的动态监控检查,重点检查道
7、路运输企业动态监控平台运行及管理情况,专职监控人员配备情况,动态监控制度落实情况,重点车辆安装使用卫星定位装置情况。车载终端不能正常上线使用或未接入联网联控系统的车辆不得安排运输任务。对故意损坏车载终端,屏蔽、遮挡定位信号或篡改动态监控数据的车辆、驾驶人和所属企业,责令停止营运。建立动态监控信息共享机制,及时通报重点车辆交通违法行为,形成监管合力。(六)集中整治道路安全隐患。开展道路安全隐患排查,重点排查2022年以来省、市、县三级挂牌整治或事故多发路段,督促高速公路企业、公路管理单位、建设施工单位等加强高速公路、城市道路、国省道以及隧道桥梁、高边坡、长下坡、临水临崖、急弯陡坡等事故多发路段的
8、道路安全隐患治理,在公路管养规范基础上进一步增设减速带、标识标线、电子警示牌、违法行为摄像头等安全防护设施,必要时对高风险路段实施临时交通管制。(七)严厉打击严重交通违法行为。组织针对重点车辆专项整治行动,严厉查处营运车辆“三超一疲劳”、长途客车凌晨2时至5时违规运行车辆非法营运等严重交通违法行为。(A)强化道路交通安全宣传教育。宣传、广播电台、报社等主流媒体及时在主要媒体报道专项整治有关信息,在广播电视开展道路交通安全公益宣传,曝光存在严重交通违法行为的企业、车辆及驾驶人,提升全社会对道路交通安全的关注和重视程度。组织道路运输企业、场站管理单位、高速公路企业、公路管理单位主要负责人、安全管理
9、人员、重点车辆驾驶人等开展主题安全教育,组织开展“X.XX”、“X.XX”、“X.XX、X.XX较大道路交通事故典型案例教育,提升道路运输从业人员的交通安全意识和素质。(九)加强节日期间应急值班值守。在“五一节”、“端午节”、“国庆节”等重要节日期间,要严格落实领导带班和24小时专人值守制度,确保事故信息接报、上报、处置及时有效。公安、交通运输及救援、救助、保险等部门要组建高速公路联合应急处置队伍,共同加强事故现场拯救、清障,推行轻微事故快处快撤快赔,严防拥堵和次生事故。六、工作要求(一)加强领导,提高认识。各股室、综合行政执法局要把这次道路运输安全秩序专项整治行动作为今年执法工作的首要大事来
10、抓,根据各自职责,采取切实有效的措施,配合完成好执法工作。(二)注重巡查,加强监管。采取定点稽查与流动巡查、驻站监管与巡查监管、定时稽查与随时稽查、重点区域整治和一般区域整治相结合等方式,加强执法力度。善于利用科技手段,加强对重点车辆和地段的动态监控,可依据动态监控系统记录的信息完善证据材料,对违法行为进行处罚。(三)全面排查,突出重点。各股室、综合行政执法局要加大安全风险管控,强化对重点区域、重点单位、重点路段的检查力度,发现专项整治行动排查出的各类安全隐患,及时进行落实整改。(四)加强沟通,及时报送。各检查组加强宣传引导,营造整治行动的浓厚氛围,行动期间要完善检查、执法记录,及时总结,各单位要在2023年9月20日和12月30前将专项整治情况报领导小组办公室。