2023深入开展爱国卫生运动实施方案工作计划共两篇.docx

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1、2023深刻展开爱国卫生运动实施方案工作计划共两篇第一篇为贯彻落实党的二十精神、国务院关于深刻展开爱国卫生运动的观点（X2020）X号）和XX省人民政府关于深刻展开爱国卫生运动的实施观点（X（2021）X号），持续深刻展开爱国卫生运动，进一步改善人居环境，构建大卫生、大健康格局，持续有效保障人民群众健康，结合我市工作实际，特制定本实施方案。一、指导思想和总体目标（一）指导思想。以习近平新年月中国特色社会主义思想和党的二十大精神为指导，坚持以人民为中心，政府主导、跨部门协作、全社会动员，预防为主、群防群控，丰富工作内涵，创新方式办法，强化法治建设，完善城乡公共卫生设施，改善城乡人居环境，提倡文明

2、健康、绿色环保生活方式，推动爱国卫生工作从环境卫生治理向全面社会健康管理转变，以“全健康”理念为引领，着力改善城乡人居环境，有效防控传染病和慢性病，提高群众健康素养和全民健康水平，为落实健康XX目标奠定扎实基础。（二）总体目标。到2025年，全市公共卫生设施不断完善，城乡环境面貌全面改善，文明健康、绿色环保的生活方式普遍普及，卫生城镇掩盖率持续提高，健康城市、健康细胞建设有序推动，群众健康素养和健康水平进一步提升，从机关单位到属地辖区、从社会到个人、全方位、多层次爱国卫生运动的整体联动新格局基本形成，XX市创立国家卫生城市成就不断巩固提升，社会健康综合治理才干和水平显著提高。二、主要任务（一）

3、加速完善公共卫生设施，持续改善城乡人居环境。1.全面推动城乡环境卫生综合整治。结合农村人居环境整治提升工作、乡村振兴、美丽好镇建设行动，持续展开环境卫生整治。大力展开村庄干净和绿化美化行动，集合整治村内户外及村庄周边脏乱差现象。深刻展开城市干净行动，突出抓好老旧小区、城中村、城乡结合部、铁路和公路沿线、背街小巷、建筑工地等环境卫生治理。强化餐饮服务单位主体责任，增强从业人员健康、就餐场所卫生、餐具消毒、后厨干净、仓储管理等监管，重点整治小餐饮店、小作坊等食品生产经营场所环境卫生。严格实施污染物排放总量掌握，严厉打击违法排污行为。将应对突发公共卫惹事情纳入国土空间规划和城市建设规划，逐步建立环境

4、与健康调查、监测和风险评估制度，定期展开城乡环境卫生状况调查。（责任单位：市生态环境局、市住房城乡建设局、市城管执法局、市交通运输局、市农业农村局、市商务局、市卫生健康局、市市场监管局等市爱卫会成员单位，XX火车站，XX西火车站,各区、县级市人民政府，XX新区、XX区管委会按职责分工负责）2 .加速推动农贸市场提质晋级。围绕“设施达标、功效完善、运营规范”目标，加速推动农贸市场晋级改造及综合治理工作，规范市场功效分区设立，全面整治农贸市场垃圾乱堆、污水乱排、摊点乱设、车辆乱停等突出问题。坚持农贸市场晋级改造与周边环境整治工作同步进行、建设与管理同步思考、硬件与软件同步提升，全力打造干净卫生、安

5、全放心的农贸市场。（责任单位：市市场监管局、市商务局、市住房城乡建设局、市城管执法局、市农业农村局，各区、县级市人民政府，XX新区、XX区管委会按职责分工负责）3 .统筹推动垃圾污水治理。加速建设完善我市生活垃圾分类投放、收集、运输和处理综合系统，形成以法治为基础、政府推动、全民参加、城乡统筹、因地制宜的垃圾分类工作制度。进一步完善村收集、镇转运、县处理的农村生活垃圾处理体系，优化收运处置设施布局，完善县、镇、村三级设施建设和服务，提升运行管理水平。增强城镇污水处理设施建设，推动雨污分流，保证城镇污水管网全掩盖。加速全域污水统筹治理，梯次推动污水处理设施和服务向农村延长。不断完善全市医疗废弃物

6、收集转运处置体系，提升医疗废物和医疗污水处置才干。到2025年底，全市城乡生活垃圾收运处置体系布局优化完善;推动城镇生活污水全收集、全处理。（责任单位：市委宣传部、市发展改革局、市财政局、市生态环境局、市住房城乡建设局、市城管执法局、市水务局、市农业农村局、市卫生健康局、市文化广电旅行体育局，各区、县级市人民政府，XX新区、XX区管委会按职责分工负责）4 .强化城乡饮用水安全保障。依法增强饮用水水源珍惜区管理，完善水源水质监测。健全水源珍惜、自来水生产、安全供水全过程监管体系，增强对饮用水水源、水厂供水和用水点水质的动态监测。实施农村供水保障行动，基本落实农村集合供水全掩盖，分批推动农村供水规

7、模化、市场化、水源地表化、城乡一体化。加速城市供水设施建设改造，增强城市二次供水、直饮水监测、管理。逐步推动城市供水水质在线监测系统建设。（责任单位：市水务局牵头，市生态环境局、市住房城乡建设局、市卫生健康局，各区、县级市人民政府，XX新区、XX区管委会按职责分工负责）5 .全面推动厕所革命。扎实推动我市“十四五”农村厕所革命，基本普及农村卫生厕所，厕所粪污获得有效处理或资源化运用。加速农村户用卫生厕所建设改造，鼓舞各地以自然村为单位选择适合的改厕技术模式，引导农户结合新建房屋等自主改厕。以中小学、集贸市场、文化广场等公共场所以及中心村等流淌人口较集合区域为重点，推动农村公共厕所建设，规范公共

8、厕所管护标准，做到“四净三无两通一明”，建立完善公厕管护制度，落实管护责任和措施。（责任单位：市生态环境局、市住房城乡建设局、市农业农村局、市城管执法局、市文化广电旅行体育局，各区、县级市人民政府，XX新区、XX区管委会按职责分工负责）6 .全面增强病媒生物预防掌握。坚持“环境治理为主，化学防制为辅”、日常防制和集合防制相结合、专业防制和常规防制相结合的原则，增强医院、宾馆、港口、车站等人员集合场所和食品生产经营单位、建筑工地（待建地）、农贸市场、垃圾中转站等易孳生病媒生物场所的预防掌握工作。健全完善餐饮店、单位食堂厨房、夜市、农贸市场、商场超市、宾馆等重点行业防蝇、防尘、防鼠设施，防蝇和防鼠

9、设施达标率达95%以上，鼠、蚊、蝇、嶂的密度保持到达国家病媒生物密度掌握水平标准C级要求。到2025年，全市镇（街道）展开蚊媒密度监测率达100%,蚊、蝇、鼠、嶂四类病媒生物密度监测区（县级市）展开率达100%o（责任单位：市爱卫办牵头，市发展改革局、市教育局、市住房城乡建设局、市农业农村局、市商务局、市市场监管局、市城管执法局，各区、县级市、人民政府，XX新区、XX区管委会按职责分工负责）（二）大力展开健康学问科普教育，提倡文明健康、绿色环保生活方式。7 .培育文明健康习惯。普遍展开健康科普进社区、进村庄、进机关、进企业、进学校活动，宣传公共卫生安全、重大疾病防控及季节性流行疾病防控等卫生健

10、康学问，推广不随处吐痰、正确规范洗手、室内时常通风、科学佩戴口罩、提倡分餐公筷、看病网上预约等好习惯。建立良好的饮食风尚，深刻提倡减量点餐和“光盘行动”，清除滥食野生动物陋俗。推进养成适量运动、在理膳食、心理平衡等健康生活方式，有效预防慢性病。（责任单位：市卫生健康局牵头，市委宣传部、市教育局、市市场监管局、市文化广电旅行体育局、XX日报社,各区、县级市人民政府，XX新区、XX区管委会按职责分工负责）8,提倡自主自律健康生活。加大健康教育与健康推进力度，加强壮康文化建设，引导群众做自己健康的第一责任人。围绕高血压、糖尿病、心脑血管疾病等重点疾病和老年人、儿童、妇女等重点人群，精准实施健康教育和

11、健康干涉，普遍展开“三减三健”活动，提高自我防病才干。对中小学生进行健康干涉、科学指导，有效防控近视、肥胖、踽齿等。（责任单位：市卫生健康局牵头，市委宣传部、市教育局、市文化广电旅行体育局、XX日报社、市总工会、团市委、市妇联，各区、县级市人民政府，XX新区、XX区管委会按职责分工负责）9 .实行绿色环保生活理念。主动展开生态道德宣传教育，重点抓好中小学生态文明教育，引导群众增强节省意识、环保意识和生态意识。大力推动节省型机关、绿色家庭、绿色学校、绿色社区、环境友好企业创立等行动。树牢爱粮节粮意识，深刻推动“光盘行动:完善城镇慢行交通系统，加速构建绿色低碳交通体系，提倡绿色出行。加速白色污染治

12、理，提倡应用环保用品，严控过度包装。（责任单位：市发展改革局、市生态环境局、市委宣传部、市教育局、市住房城乡建设局、市交通运输局、市商务局、市市场监管局、市文化广电旅行体育局、市人民政府机关事务管理局、团市委、市妇联、XX日报社，各区、县级市人民政府，XX新区、XX区管委会按职责分工负责）10 .实施全民健身工程。推动全民健身公共体育服务体系建设，加大街道（镇）、社区（村）、居民小区、公园、休闲广场健身设施建设，打造“15分钟健身圈二加大公共体育场所设施免费或低收费开放力度，社会体育指导员增强科学健身指导服务，营造良好的全民健身气氛。健全国民体质监测体系，发挥科学健身在健康推进、慢性病预防和痊

13、愈等方面的主动作用。到2025年，全市时常参加体育磨炼人数比例到达40%以上，人均体育场所面积到达2.6平方米，城乡居民到达国民体质测定标准达标以上的人数比例超过94%o（责任单位：市发展改革局、市文化广电旅行体育局、市教育局、市卫生健康局，各区、县级市人民政府，XX新区、XX区管委会按职责分工负责）I1.推进群众心理健康。强化心理健康科普宣传，引导形成和谐向上的家庭和社会气氛。建立健全政府、社会组织、专业机构、高等院校共同参加的心理健康询问服务机制，建立完善线上心理健康服务网络，展开居民心理健康体检，做好意理帮助和心理危机干涉。运用公共服务设施，为空巢、丧偶、失独、农村留守老年人，孕产期、更

14、年期和遭受意外损害妇女、农村留守妇女，流淌、留守和逆境儿童、孤儿、事实无人抚养儿童，残疾人及其家属等供应心理指导、心情疏解、家庭关系调适等服务。增强心理健康服务志愿者队伍建设，健全相关培训机制，支持拓展心理健康宣传疏导等志愿服务。（责任单位：市卫生健康局牵头，市委政法委、市教育局、市公安局、市民政局、市人力资源和社会保障局、市农业农村局、市总工会、团市委、市妇联、市残疾人联合会，各区、县级市人民政府，XX新区、XX区管委会按职责分工负责）12 .抓好控烟行动落实。加大控烟宣传教育力度，提高公众对烟草危害健康的认知程度，降低15岁以上人群吸烟率。加大烟草广告监督执法力度，严厉查处违法发布烟草广告

15、行为。展开无烟党政机关、无烟医院、无烟学校等无烟单位创立。2023年底，把全市各级党政机关建设成无烟党政机关，并持续巩固建设成就。逐步建立和完善戒烟服务体系，为戒烟者供应专业服务。（责任单位：市卫生健康局牵头，市委宣传部、市教育局、市市场监管局，各区、县级市人民政府，XX新区、XX区管委会按职责分工负责）（三）增强社会健康管理，协同推动健康XX建设。13 .大力推动卫生城镇创立。市建成区各单位要建立健全国家卫生城市复审工作常态化机制，对照全国爱卫会印发的国家卫生城市和国家卫生县标准（2021年版）要求，准时查漏补缺，力求做到各项评估指标达标。XX市、XX市和XX市要加速国家卫生市创立工作。各区

16、（县级市）推动国家卫生镇创立工作，落实各区（县级市）辖区范围内建成不少于1个国家卫生镇的目标。（责任单位：市爱卫办、市创文巩卫办、市直各单位，各区、县级市人民政府，XX新区、XX区管委会按职责分工负责）14 .大力展开健康城市建设。加速健康城市建设，推动健康政策、健康管理理念贯穿城市规划、建设、管理全过程各环节。聚焦不同人群健康主要问题，落实政府、社会、家庭、个人职责，强化综合施策。健全完善相关法规规章，不断完善城市卫生健康、法治、教育、社会保障、交通、食品、药品、体育健身、养老服务等各领域的综合策略和干涉措施。优化城市健康管理模式，加速推动健康服务信息化建设，推动医疗服务、公共卫生和医疗保障等信息互联共享，营造健康人居环境。（责任单位：市卫生健康局牵头，市教育局、市民政局、市文化广电旅行体育局、市医疗保障局等市爱卫会成员单位，各区、县级市人民政府，XX新区、XX区管委会按职责分工负责）15 .主动推动健康细胞建设。加速推动健康机关、健康社区、健康企业、健康学校、健康家