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1、XX市交通运输局2023年交通运输系统法治工作要点2023年交通运输系统法治工作的总体要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大精神,深入学习贯彻习近平法治思想,认真落实市委、市政府和部、省两级关于法治建设的决策部署,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”持续深化交通运输法治政府部门建设,全面推进交通运输各方面工作法治化。一、始终坚持党的领导,全面深化法治政府部门建设(一)把学习贯彻党的二十大精神作为首要政治任务。全面学习、把握和落实党的二十大关于法治建设和交通运输的重大决策部署。把学习贯彻党的二十大精神与学习贯彻习
2、近平法治思想贯通起来,健全局党组理论学习中心组学习习近平法治思想常态化机制。(二)推动法治政府建设要求落地落实。根据XX市人民政府2023年法治政府建设工作计划,积极探索开展交通运输法治政府部门建设示范创建活动,以创建促提升,以示范带发展,开展交通运输法治建设调研。按规定报告年度交通运输法治政府部门建设情况,并向社会公开。(三)不断提高合法性和公平竞争审查工作。依法依规做好行政规范性文件、重大行政决策等合法性和公平竞争审查工作。严格规范重大行政决策程序,配合同级政府编制本年度重大行政决策事项目录。加快推进专家协助审核机制,充分发挥法律顾问、公职律师和有关专家作用。(四)扎实做好行政复议和应诉工
3、作。依法办理行政复议与应诉工作,严格落实部门负责人出庭应诉和国家工作人员旁听庭审制度,确保涉企行政案件部门负责人出庭应诉率达到100%O二、深化完善工作机制,着力提升交通行政执法效能(一)持之以恒落实执法规范化长效机制建设。落实交通运输综合行政执法队伍素质能力提升三年行动(2021-2023年)。进一步健全完善执法规范化长效机制,切实提升执法能力和水平。(二)不断强化执法队伍建设管理。全面落实“推进法治专门队伍革命化、正规化、专业化、职业化”要求和干部职工集中学习、执法人员理论法规专项学习制度,进一步增强学习紧迫感认真履职,敢于担当,全面提升队伍执法水平和能力。(三)进一步提升行政执法监督工作
4、。巩固和拓展执法领域突出问题专项整治行动成果,充分发挥党支部的战斗堡垒作用,建立廉政建设工作机制,督促指导交通运输部门内部抓紧抓实常态化查纠整改,密切跟踪执法领域负面舆情事件,及时通报典型案例。做好执法服装审校备案和动态管理工作。(四)完善综合执法机构运行机制。强化交通运输主管部门的统筹协调,进一步厘清行业主管部门、综合执法机构、事业服务机构之间的职责边界,建立健全交通运输综合执法运行机制,确保综合执法运转统一规范、顺畅高效。三、聚焦提质增效,营造学法守法用法行业氛围(一)突出学习宣传习近平法治思想。把学习宣传习近平法治思想作为交通运输行业普法的首要任务,将习近平法治思想作为交通运输系统党委(
5、党组)理论学习中心组学习的重要内容,推动习近平法治思想入脑入心,走深走实。(二)扎实开展行业法治宣传教育。贯彻落实XX市交通运输系统法治宣传教育第八个五年规划(2021-2025年),持续提升交通运输系统干部职工及行业人员能力素养,持续提高交通运输执法人员能力素养,牢固树立“法定职责必须为、法无授权不为”意识。结合行业实际,利用民法典宣传月、路政宣传月、安全生产月、国家宪法日等系列普法活动,营造良好普法氛围。(三)着力增强普法针对性和实效性。严格落实“谁执法谁普法”普法责任制,动态调整行业内普法责任清单,重点做好XX省治理货物运输车辆超限超载条例等新颁法规规章的宣传和贯彻实施工作。在交通运输系
6、统内全面推行行政执法人员说理式执法和以案释法。加强新媒体新技术在行业普法中的运用,探索开展体验式和沉浸式普法。(四)强化法治培训工作。推动学习贯彻党的二十大精神和习近平法治思想入脑入心,切实提高法治素养和依法行政能力。重点抓好“关键少数”,认真履行普法领导责任,把法治宣传驾驭工作纳入交通运输法治政府部门建设总体部署。制定年度学法计划和法治培训工作计划,加强交通运输系统国家工作人员法治宣传教育。四、积极转变职能,深化交通运输“放管服”改革(一)深化落实许可事项清单管理要求。继续推进交通运输领域行政许可事项清单管理工作,明晰行政许可权力边界、规范行政许可运行,推进行政许可标准化、规范化、便利化,打
7、造更加公平高效的审批环境。(二)服务关口前移,优化审批服务。加快推广利用“互联网+运政”技术,全力推进道路运输便民服务站建设,进一步节约车主和企业办事时间,降低成本。优化交通运输领域依申请政务服务事项业务办理程序,进一步压缩行政审批时限,提升办事效率,让更多事项实现“零跑腿、网上办”。(三)加强和规范事前事中事后监管。提高交通运输监管效能,继续推进落实加强和规范交通运输监管三年行动,实现事前事中事后全链条全领域监管。动态调整“双随机、一公开”监管事项清单,制定年度“双随机、一公开”监管工作计划并组织实施。(四)深化信息互联共享,切实便企利民。扩大电子证照适用范围,推动交通运输领域电子化证照制发
8、及免提交,着力提高电子证照制发质量,逐步扩大应用范围,进一步打造市场化法治化交通运输营商环境。五、立足融合应用,深入推进行业信用体系建设(一)持续开展试点示范创建。深入推进交通运输信用体系建设,全力做好全省第二批“信用交通县(区市)”试点申报和创建工作,力争形成一批可复制、可推广的典型经验。(二)积极推行“信用执法”模式。优化信用监管,以“信用+”机制为主线,将信用体系建设和治理超限超载工作深度融合,着力构建“信用治超”新模式,引导督促道路运输企业守法运输、诚信经营。(三)推动信用与交通深度融合。完成信用平台一期建设,强化信用评价结果应用和信息采集、归集、共享、公开。发挥“信用交通XX”专栏的作用,围绕交通运输安全监管、货物道路运输、公路工程建设、机动车维修和出租车等领域,统筹协调交通运输各业务领域信用建设工作。(四)加强行业诚信文化建设。以“信用交通宣传月”等主题活动为载体,依托主流媒体、政务新媒体和“车、路、站”及政务大厅等媒介资源,大力传播交通运输诚信文化,宣传诚信理念、褒扬诚信典型。