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1、住建委依法行政工作计划为切实做好20XX年市住房和城乡建设系统普法和依法行政工作,根据省、市有关文件精神和工作部署,结合工作实际,制定本实施意见。一、认真开展普法宣传教育,进一步增强法律意识。(一)完善领导干部学法制度。继续抓好领导干部学法制度的落实,认真学习住房和城乡建设行业管理相关的法律法规。委主任办公会会前学法每月不少于1次。委属各单位领导班子成员集中学法每月不少于1次。(二)增强执法人员的依法行政能力和水平。配合市政府法制办做好执法人员执法资格证书的年审考试工作,提高执法人员学法用法的积极性和主动性。执法人员日常学法由各执法单位负责,每月集中学法不少于1次。学法讨论要有记录,考勤情况和
2、学习效果纳入年终考评内容。(三)加强对农民工的法制宣传教育,将其作为建筑劳务培训的重要内容,认真抓好落实。年内培训建筑农民工2000人。(四)按照市依法治市领导小组的统一部署,做好“六五”普法启动工作。制定我市住房和城乡建设行业“六五”法制宣传教育工作规划。切实加强对宪法和行业管理法律法规的宣传学习。配合市依法治市领导小组办公室做好“12.4”法制宣传日、“江淮普法行”等宣传活动。二、规范执法行为,不断提高依法行政水平。(一)认真做好规范性文件的组织起草、审核论证和报批工作。争取年内以市政府的名义出台市经济适用住房管理办法、市国有土地上房屋征收和补偿暂行办法、市廉租住房入住管理暂行办法、市城市
3、绿化管理规定及配套的市城市绿线管理办法、市城市古树名木管理办法、市城市园林绿化建设管理办法、关于实行城市绿化审批专用章和绿化合格专用章的实施意见、市城市绿化包保责任制管理暂行办法、市城市公园管理规定。制定市市政工程安全生产文明施工管理办法、关于加强我市建筑业发展的意见等规范性文件。严格执行规范性文件备案审查制度。(二)积极配合开展“法治政府建设年”活动。按照市推进依法行政工作领导小组的统一部署,结合部门工作实际,以提升依法行政意识和能力,提高科学化决策水平,文明规范执法等为重点,推进依法规范和治理全市住房和城乡建设行业的能力。(三)充分发挥法律顾问的作用。在重大决策、相关协议和合同文书审查、行
4、政复议与行政案件应诉及其他涉法事务中,充分听取法律顾问的意见,并使其制度化,进一步提高依法决策水平。(四)认真做好规范行政处罚自由裁量权工作。科学细化行政处罚幅度、严格执行行政处罚标准、提升处罚程序透明度,规范行政处罚行为,保障执法公平、公正。(五)落实行政处罚集中委托制度。加强对做出的房地产和建设领域行政处罚的审核把关,规范行政处罚工作程序,确保行政执法的准确性和公正性。(六)做好行政复议和应诉工作。加强相关业务知识的学习,积极协调、沟通和配合市政府法制工作机构和行政审判机关,妥善处理和应对每一起行政复议和诉讼案件,依法化解行政争议和法律纠纷,维护各方合法权益。三、加强执法监督和评议考核,推进依法行政工作深入开展。(一)建立依法行政工作责任制,根据单位机构职能的变化,及时调整理顺各单位依法行政工作职责,并将依法行政纳入住建委系统年度目标考核内容,细化完善考核标准,切实将依法行政各项工作落到实处。(二)加强以行政许可为主体的行政审批事项监管,规范审批程序和行为。对行政审批项目实行动态管理,及时调整行政审批项目,报经市政府法制办审核批准后,进入市行政服务中心规范运作。(三)依据住房和城乡建设相关法律法规规章的修订情况,及时调整公布住建委行政执法依据,规范行政处罚行为,完善行政处罚案卷评查制度。