成品油市场应急保供预案.docx

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1、成品油市场应急保供预案一、总则（一）编制目的建立健全我县统一指挥、职责明确、反应灵敏的应急机制，快速、高效地处置成品油供应事件，保障我县成品油正常、稳定供应，有效避免、减少和缓解各类突发事件和持续紧张状态造成成品油供给不足或中断所产生的影响和危害，维护社会稳定。（二）编制依据根据中华人民共和国突发事件应对法、中华人民共和国价格法、中华人民共和国反不正当竞争法等法律法规编制。（三）工作原则1 .预防为主。加强对县内成品油供需情况的监测，实时监控县内成品油运销存情况，积极预防成品油供应出现重、特大事件，做到早预防、早准备、早处置。2 .统一领导、协调配合。3 .统筹兼顾、保证重点、先急后缓。在成品

2、油供应一旦出现应急事件时，要根据轻重缓急的原则，全力保证重点单位、重点部门、重点企业的油料供应，维护社会的稳定。（四）适用范围本预案适用于县行政区域内处置成品油供应事件的防范和应急处置工作。二、组织指挥体系及职责（一）应急组织机构成立了以局长为组长，班子成员为副组长、相关科室负责人和县内加油加气站负责人为成员的县成品油应急保供工作领导小组，明确分管领导和专人开展成品油应急保供工作调度处置。（二）工作架构为便于工作开展，领导小组下设领导小组办公室，负责领导小组常规事务办理，同时下设各专项组（汽柴油专项组、加气站专项组、甲醇燃料专项组）负责各领域内具体工作。1 .领导小组办公室：设在县商务局执法大

3、队，执法大队长兼任办公室主任，抽调赵红梅同志为联络员具体办公。2 .汽柴油专项组：由县商务局执法大队牵头，市场贸易科配合，各加油加气站为成员单位。3 .加气站专项组：由县商务局执法大队牵头，市场贸易科配合，瑞达欣益嘉加气站有限公司为成员单位。4 .甲醇燃料专项组：由县商务局执法大队牵头，市场贸易科配合，中国石化县城关加油站为成员单位。（S）工作职责1 .领导小组办公室职责。统一领导、指挥全县成品油供应事件的应急处置工作，根据市场供应形势，通报市场信息，判断紧急状态，提出采取应急建议和措施；下达应急指令，宣布实施和终止预案；做好成品油市场供应的综合协调工作。发布成品油供应事件信息；完成县政府交办

4、的其他工作。2 .各专项组职责。在领导小组的统一领导指挥下，负责各自行业或领域内的具体工作，包括应急时期的运行调度、信息报送、市场秩序监管、安全监管等。（四）职责分工1 .局办公室：负责在成品油保供工作中应急时期本区域内的舆情稳定等工作；做好相关单位的协调工作。2 .市场贸易科：负责对成品油市场运行情况的监测，及时发现异常波动并妥善处置。3 .执法大队：承担县应急保供领导小组的日常工作，及时了解和汇总相关情况，落实县应急领导小组下达的指令;做好市场供应动态监测工作，当成品油出现异常情况要及时报告应急保供领导小组和通报各相关单位，提出应对措施和建议；及时协调解决应急处置中的有关问题；负责相关信息

5、报告、发布工作；负责修订完善本预案。4 .县内加油站：负责制定自身应急保供方案和预案；负责各自站点、管网及储存库等基础设施的排查检修，履行应急保供主体责任，执行县应急领导小组办公室应急工作指5 .瑞达欣益嘉加气站有限公司：负责制定企业自身应急保供方案和预案；负责自身站点、管网等基础设施的排查检修，履行应急保供主体责任；负责做好县内班线车、公交车、出租车天然气保供有关工作，执行县应急领导小组办公室应急工作指示。6 .中国石化城关加油站：负责制定甲醇应急保供方案和预案；负责自身站点、管网等基础设施的排查检修，履行应急保供主体责任；负责做好县出租车辆甲醇燃料保供有关工作，执行县应急领导小组办公室应急

6、工作指示。三、预警和预防机制（一）预防预警信息县应急保供领导小组办公室要加强对成品油市场供应情况的监测分析，定期对加油气站主营单位成品油进、销、存情况进行调度。成品油主营单位担负预防出现紧急状态的责任，在成品油资源相对紧张时，要加大配置计划调运力度,积极争取外地成品油资源进入县内，努力保持合理库存。县内其它相关部门要积极配合成品油主营单位做好资源组织和调运工作，有效防范紧急状况出现。（二）预警预防行动1 .成品油主营单位在油品库存下降明显，后续资源不足时，应立即采取以下措施：一是向县应急领导小组办公室汇报，请求协调交通运输部门将成品油列入重点物资予以保证。二是每日向县应急领导小组办公室报告调运

7、入库量和实际库存动态。三是重点保供单位中石化分公司、中石油青山加油站、交建国储永烽高速温泉服务区一二站、马当田加气站应向上级主管部门汇报，请求增加我县资源配置计划。其余加油站尽快和签订合同的供应商沟通对接，及时补充库存，确保油品供应不断档。2 .应急领导小组在国际原油价格及供应或国内成品油供应出现剧烈波动时，要积极主动向上级主管部门、县内相关部门及成品油主营企业加强沟通，做好相关协调服务工作,确保县内成品油正常供应。3 .预警发布。县应急领导小组办公室在收集、核实本地成品油市场供应情况的基础上，认真研判，提出建议，关注气象信息，提前告知成品油零售企业，做好油品库存补给。四、应急处置1 .发生成

8、品油供应事件，县应急领导小组办公室接到情况后，报请县应急领导小组启动本预案。2 .启动应急响应后，县应急领导小组迅速召集县内相关部门召开专题会议，安排部署应急处置工作。各成员单位立即按照县应急领导小组的部署和要求，开展应急处置工作,县应急领导小组办公室负责具体工作的协调、指挥和落实。3 .应对处置措施。一是县商务局积极与上级主管部门、成品油主营保供企业中石化分公司、中石油青山加油站进行对接，积极协调上级公司做好调配计划，全力保障油品供应，其余加油站做好库存最大储备。二是县商务局全力协调中石化销售股份有限公司贵州贵阳分公司增加公司调配计划，最大限度补充城关加油站甲醇库存储备量，确保我县不发生脱销

9、断档。三是迅速与瑞达欣益嘉加气站有限公司沟通对接，全力督促公司与重庆、四川5家公司落实合同约定，提前做好计划，至少保证现有储罐满罐情况下，要有1辆满载槽车在站区停侯待卸，以保证加气站至少10天的供应量。同时，协调公司可从凯里站优先调配给马当田加气站使用，全力保障我县车用1.NG天燃气正常供应。四是县交通局、县交警大队负责配合做好油气、甲醇安全运输工作，确保道路畅通。五是县市场监管局依法查处垄断货源、哄抬物价、价格欺诈、牟取暴利等价格违法行为；加强油品质量安全监督管理。六是县应急局对成品油供应事件安全进行督导检查，消除各类隐患，确保成品油安全稳定供应。五、信息发布成品油供应事件信息发布遵循实事求是、及时准确的原则，由县商务局会同县委宣传部网信办做好信息发布工作。严格新闻采访和信息发布程序，严格按照要求统一发布信息,不得擅自接受新闻媒体的采访，更不能散布不实消息和言论。六、应急结束当各成品油零售企业油气、甲醇库存与后续资源供应恢复到正常水平，县应急领导小组研究决定宣布应急结束。七、总结评估县应急领导小组办公室对成品油供应事件应急处置全过程进行总结评估上报。