舟山市水运工程施工企业信用行为评定标准.docx

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1、舟山市水运工程施工企业信用行为评定标准评定内容行为代码不良行为对应部水运施工企业评价代码行为等级和扣分标准条文说明备注投标行为（满分100,扣完为止。行为代码SGD严重失信行为（行为代码SGl-DSGl-I-I超越资质等级承揽工程SYSG1-1-3直接定为D级SG1-1-2出借资质，允许以本单位名义投标SYSGl-I-I直接定为D级SG1-1-3受让或租借资质，以他人名义投标SYSG1-1-2直接定为D级SG1-1-4与招标人或其他投标人串通投标SYSG1-1-4SYSG3-1-3直接定为D级SG1-1-5向招标人或者评标委员会成员行贿SYSGl-I-S直接定为D级SG1-1-6因违反法律、法

2、规、规章被交通运输部或浙江省交通运输厅或浙江省发展和改革委员会限制投标且在限制期内SYSG1-2-4直接定为D级SG1-1-7涂改、伪造企业资质证书SYSGl-I-I直接定为D级其他失信行为（行为代码SG1-2）SG1-2-1资审申请文件或投标文件虚假（包括虚报、瞒报、提供虚假资料等情况）SYSG1-2-140分/次，并且当年度信用等级最高不得超过B级直接确定为B级时，报部综合评价得分按75分计。SG1-2-2虚假投诉举报SYSG1-2-320分/次，并且当年度信用等级最高不得超过B级直接确定为B级时，报部综合评价得分按75分计。SG1-2-3中标后无正当理由放弃中标（因评标时间过长，材料价格

3、上涨过快造成成本价发生较大变化的除外）SYSG1-2-220分/次SG1-2-4对同一合同段递交多份资格预审中请文件或投标文件SYSG1-2-45分/次SG1-2-5非招标人或招标文件原因放弃投标，未提前书面告知招标人SYSG1-2-46分/次SG1-2-6未按时确认补遗书等招标人发出的通知SYSG1-2-41分/次SG1-2-7不及时反馈评标澄清SYSG1-2-41分/次SG1-2-8无正当理由未在规定时间内签订合同（因合同谈判原因的除外）SYSG1-2-42分/次SG1-2-9同一次招标中同一家企业多次购买资格预审文件或招标文件SYSG1-2-410分SG1-2-10中标人拒不按照招标文件

4、要求提交履约保证金SYSG1-2-420分履约行为（满分100,扣完为止。行为代码SG2）严重失信行为（行为代码SG2-1）SG2-1-1将中标合同转让SYSG2-1-1直接定为D级SG2-1-2将合同段全部工作内容肢解后分别分包SYSG2-1-1直接定为D级SG2-1-3发生重大质量或重大及以上安全生产责任事故SYSG2-1-2直接定为D级SG2-1-4造成生态环境破坏或乱占土地，造成较大影响，且被市级及以上环保、水利部门通报批评的SYSG2-620分/次SG2-1-5发生一起较大安全责任事故或三起及以上一般安全责任事故SYSG2-4-120分/次,并且当年度信用等级最高不得超过A级施工企业

5、自评时隐瞒不报加一倍扣分。SG2-1-6违反水运工程建设强制性标准SYSG2-3-330分/次人员、设备到位及分包管理（满分10,扣完为止。行为代码SG2-2）SG2-2-1签订合同后无正当理由不按投标文件承诺时间进场SYSG2-65分/月SG2-2-2项目经理未按投标承诺到位，或出勤率不满足合同要求SYSG2-2-12分/（人次季度）SG2-2-3在施工期间所更换项目经理资格降低，或未经批准擅自更换项目经理SYSG2-2-14分/人次因业主原因超出合同工期的，合同工期时段外的施工企业人员变更，经市交通运输主管部门出具书面意见证明情况属实，不扣分。项目经理、技术负责人、安全负责人在上年度已经建

6、设单位审批后更换，且本评价年度内未再发生变更的，本评价SG2-2-4经建设单位审批同意后，项目经理在施工期间不低于原资格更换SYSG2-62分/人次；建设单位要求更换的扣1分/人次SG2-2-5技术负责人或安全负责人未按投标承诺到位，或出勤率不满足合同要求SYSG2-2-1L5分/（人次季度）SG2-2-6在施工期间所更换技术负责人或安全负责人资格降低，或未经批准擅自更换技术负责人SYSG2-2-13分/人次SG2-2-7经建设单位审批同意后，技术负责人或安全负责人在施工期间不低于原资格更换SYSG2-61.5分/人次；建设单位要求更换的扣0.75分/人次年度内不再扣分。SG2-2-8主要工程

7、管理、技术人员（含安全员）未按投标承诺到位或未经批准擅自更换SYSG2-3-15SYSG2-4-70.5分/人次SG2-2-9主要施工机械、试验检测设备未按投标承诺或工程需要到位SYSG2-2-20.5-1分/台套SG2-2-10有关人员未按要求持证上岗SYSG2-4-81分/人次按照有关管理文件、招标文件要求检查SG2-2-11层层分包或将不得分包的工程分包（不含劳务分包），或者分包给不具备相应资格的企业或个人的SYSG2-3-110分/次SG2-2-12分包工程未按规定报备（含劳务分包），或者未签订分包合同,或者签订的分包合同不规范SYSG2-62分/次质量管理、进度管理（满分50,扣完为

8、止。行为代码SG2-3）SG2-3-1拒绝或阻碍依法进行水运建设监督检查工作SYSG2-68分/次SG2-3-2未对职工进行专项教育和培训SYSG2-60.5分/人次SG2-3-3质量保证体系或质量保证措施不健全SYSG2-63分SG2-3-4特殊季节施工预防措施不健全SYSG2-62分/次对季节性施工有特殊预防要求的，如雨季、冬季施工，应有相应预防措施SG2-3-5未建立工程质量责任登记制度SYSG2-68分SG2-3-6使用不合格的建筑材料、建筑构配件和设备SYSG2-3-510分/次SG2-3-7不按设计图纸施工或施工方案未经审查批准擅自开工SYSG2-3-85分/次SG2-3-8不按施

9、工技术标准、规范施工SYSG2-65分/次SG2-3-9未经监理签认进入下道工序或分项工程SYSG2-63分/次SG2-3-10未经监理签认将建筑材料、建筑构配件和设备在工程上使用或安装SYSG2-63分/次SG2-3-11监理下达停工指令拒不执行SYSG2-65分/次SG2-3-12未对建筑材料、建筑构配件、设备和商品混凝土进行检验，或者未对涉及结构安全的试块、试件以及有关材料取样检测直接使用SYSG2-3-55分/次SG2-3-13施工过程中偷工减料SYSG2-3-65分/次SG2-3-14原材料堆放混乱，对使用质量造成影响SYSG2-63分/次如砂石材料堆放未分界、场地未硬化、未采取防雨

10、防潮措施等SG2-3-15工程检查中抽测实体质量不合格SYSG2-66分/次指管理部门组织的督查或建设单位组织的正式检查SG2-3-16因施工原因出现质量通病或缺陷SYSG2-3-92分/次如水泥混凝土表面蜂窝麻面、砌筑砂浆不饱满、钢筋混凝土保护层不够等SG2-3-17因施工原因发生一般质量事故SYSG2-3-715分/次SG2-3-18出现质量问题经整改仍达不到要求的SYSG2-65分/次被建设单位或管理部门发现有质量问题并要求整改，整改不合格的SG2-3-19施工现场管理混乱SYSG2-62分/次SG2-3-20内业资料不全或不规范SYSG2-61-2分SG2-3-21工地试验室不符合要求

11、SYSG2-61-3分SG2-3-22试验检测数据或内业资料虚假SYSG2-3-115分/次SG2-3-23因施工单位原因造成工程进度滞后计划工期或合同工期SYSG2-3-121分/延迟十日SG2-3-24未达到合同约定的质量标准SYSG2-610分SG2-3-25因施工企业原因，不积极配合业主进行交工验收，资料移交滞后SYSG2-63分/次财务管理（满分SG2-4-1财务管理制度不健全SYSG2-65分/次SG2-4-2财务管理混乱，管理台帐不完备SYSG2-65分/次10,扣完为止。行为代码SG2-4）SG2-4-3工程变更弄虚作假SYSG2-3-106分/次SG2-4-4虚假计量SYSG

12、2-65分/次SG2-4-5流动资金不能满足工程建设SYSG2-65分/次SG2-4-6因挪用工程款，造成管理混乱、进度滞后等不良影响SYSG2-3-145分/次SG2-4-7因施工企业原因拖欠工程款、农民工工资、材料款，但尚未引发群体性事件SYSG2-60.5分/次安全生产（满分20,扣完为止。行为代码SG2-5）SG2-5-1因施工企业原因未签订安全生产合同SYSG2-63分SG2-5-2未建立健全安全生产规章制度、操作规程或安全生产保证体系SYSG2-61-3分SG2-5-3项目负责人、专职安全生产管理人员、作业人员或者特种作业人员，未经安全教育培训或考核不合格即从事相关工作SYSG2-

13、63分/次SG2-5-4未对职工进行安全生产教育和培训，或者未如实告知有关安全生产事项SYSG2-62分/次SG2-5-5未在施工现场的危险部位设置明显的安全警示标志，或者未按照国家有关规定在施工现场设置消防通道、消防水源、配备消防设施和灭火器材SYSG2-62分/次SG2-5-6未向作业人员提供安全防护用具和安全防护服装SYSG2-61分/次SG2-5-7特种设备未经具有专业资质的机构检测、检验合格，取得安全使用证或者安全标志，投入使用。或使用未经验收或者验收不合格的施工起重机械和整体提升脚手架、模板等自升式架设设施SYSG2-65分/次SG2-5-8使用国家明令淘汰、禁止使用的危及生产安全的工艺、设备SYSG2-66分/次SG2-5-9储存、使用危险物品，未建立专门安全管理制度、未采取可靠的安全措施或者不接受有关主管部门依法实施的监督管理SYSG2-64分/次SG2-5-10对重大危险源未登记建档，或