乡镇基层工作要求座谈发言.docx

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1、乡镇基层工作要求座谈发言当前,百年变局与世纪疫情交织叠加,经济发展环境的复杂性、严峻性、不确定性仍然在进一步上升。全市上下面临的共同任务就是如何贯彻落实好党中央提出的“疫情要防住、经济要稳住,发展要安全”这个明确要求,这是摆在我们面前的重大挑战和现实考验,也是必须完成的任务使命。乡镇、街道处于基层一线,位于应对经济承压的前端、防范风险挑战的前哨,面对多重目标要求,如何找准平衡点、寻求最优解,推动各项工作步调协调、相向而行,尤为考验大局意识、系统思维和统筹能力。所以,今天的述职评议会我想就乡镇、街道党政正职如何高效统筹,推动各项决策部署在基层创造性地落实,谈几点自己的想法,重点是统筹好五个关系:

2、一要统筹好“防”与“放”的关系。高效统筹疫情防控和经济社会发展,“防”是基础、是前提,“放”是必然、是目的。近期,全国疫情防控形势总体趋稳向好,但是多点散发疫情仍在发生,病毒仍在不断变异,疫情防控的压力时刻存在,不能有丝毫放松。特别是经历了此前的疫情大考,常态化防控有了新的特点和内涵,也给我们带来了新的挑战。如何把“防和放”的关系把握好,重点是正确认识“变”和“不变”。不变的是,和党中央国务院、省委省政府坚持人民至上、生命至上,坚持“*”总策略和“动态清零”总方针一直没有变,“疫情要防住”这个要求始终是不变的。变的是,我们的防控策略和具体做法在不断变化。目前的防控方案已经是第九版,两年多的时间

3、内,具体的指导策略有了这么快速的变化,这就要求我们脑中要有弦,心中要有数,手中要有招,要准确领会防控方案的具体内涵,因地制宜、与时俱进,根据我们的实际情况和形势变化,科学精准制定我们的防控策略,动态调整具体举措。以常态化核酸为例,如何做到“应检尽检”“愿检尽检”,关键在于我们的底数是不是清楚,宣传发动是不是到位,举措是不是精准。只要我们把常态化疫情防控的各项措施落细落实落到位,我们就能防得住,只要防得住,我们就能够大胆地放得开,我们经济社会发展就会延续今年上半年的好势头。二要统筹好破”与“立”的关系。指出,我们的改革既要勇于破,又要善于立。破与立的过程,就是改革与创新的过程。落实到具体工作当中

4、,要破悲观、立信心,警惕悲观情绪和唱衰论调,把思想和行动统一到的重要讲话指示精神上来,充分认识到中国经济的基本面始终是好的,潜力大、韧性强、回旋余地大,这就是我们最大的优势。要看到疫情给经济社会发展带来了巨大挑战,也在悄悄重塑经济地理,改变生产生活方式。在传统产业低迷之时,智能制造、无人配送、网络直播、健康产业、非接触经济等新兴产业展现出的强大成长潜力;在各类旅游景点、商业综合体遭遇寒冬之际,野餐、露营、近郊旅游、夜间经济却悄然兴起;在城市管理、社会治理、文化娱乐、意识形态等诸多领域,这种变化也在不同程度地发生。乡镇、街道身处基层一线,直接和市场主体、居民百姓打交道,要能够敏锐地捕捉到这些变化

5、,因势利导推动转型,主动“化危为机”。要破梗阻、立新规,坚持问题导向,聚焦在发展中遇到的缺资金、缺项目、缺指标、缺土地等具体问题,进一步解放思想,大胆地在方法手段上创新探索,努力找到推动工作的新思路和新路径。特别是在优化营商环境方面,要以自我革命的精神,进一步优化工作作风、细化审批流程、重塑体制机制,以有为政府更好地推进有效市场的发展。要破旧格局、立新格局,不论是疫情带来的被动的“破”,还是追求高质量发展主动的“破”,我们都要主动利用这个“破”的过程,达成更好的“立”,立出新技术、新业态、新模式、新格局,实现我们经济发展的动能转换和结构优化。比如,我们的房地产,现在已经过了拿到地就赚钱的时代,

6、必须要用好产品、好服务、好品质去赢得市场,这也要求我们在土地招商的时候要有转型发展的理念,真正地把房地产产业打造成为助推我们“好地方”建设的一个产业;再比如人才工作,我们出台的人才新政15条,干货很多,诚意满满,但是覆盖面还不够广,要把对人才的服务拓展到对所有人力资源的招引,欢迎所有年轻人带着梦想到*成家立业、创新创业、开枝散叶,真正把*打造成为年轻人向往的地方。希望乡镇、街道的同志拿出敢想敢闯敢破敢立的胆识和担当,主动打破瓶瓶罐罐、跳出条条框框,拥抱新变化,适应新趋势,探索出一条育新机、开新局的活力之路。三要统筹好“远”与“近”的关系。强调,当前有成效、长远可持续的事要放胆去做,当前不见效、

7、长远打基础的事也要努力去做。目前,正是决定全年经济走势的关键时点,稳住经济大盘是当前压倒性的中心工作,对乡镇、街道来说,最重要的任务就是加快各类惠企纾困政策的落实见效,帮助市场主体特别是中小微企业、个体工商户恢复活力,就是要想尽一切办法稳住经济运行,稳定经济增长,稳固经济基础,以天促月、以月保季、以季定年,确保完成全年任务。要紧盯目标抓落实,将任务分解到季到月、细化到周到天、量化到岗到人,做到主体明确、标准明确、措施明确、完成时限明确;要突出重点抓落实,紧紧抓住本地区的重大问题、重点工作,挂图作战,照图施工,确保抓一件成一件;要亲力亲为抓落实,坚持以上率下、率先垂范,该决策时果断决策,该拍板时

8、大胆拍板,决不能矛盾上交、责任下推、难题后拖、避实就虚、议而不决,真正做到一级做给一级看,一级带着一级干。从长远来看,我们还是要按照市第八次党代会的要求,聚焦“三个名城”,争做“三个示范”,建设“六个好地方”。对乡镇、街道来讲,我们要把握大局大势,做到准确定位,科学规划和有序推进。准确定位,就是我们在谋划长远发展和决策重大项目的时候要算好“五本账”。第一就是“政治账”,要坚决贯彻落实新发展理念的要求,真正做到决策的科学性和程序的规范性;第二就是“经济账”,要算好投入和产出的成本,预防和防范债务风险,真正做到可持续发展;第三就是“民生账”,要坚持以人民为中心,实实在在地做几件有利于民生的实事好事

9、,真正做到为官一任,造福一方;第四就是“生态账”,要坚定不移地推进绿色发展;第五就是“文化账”,要挖掘我们的文化特色,形成发展亮点。今天发言的高邮镇、大桥镇、头桥镇、八里镇是产业特色鲜明的经济重镇,氾水、马集、方巷、泰安、梅岭也是生态文化积淀深厚的特色镇街,我们要把产业特色和核心竞争力打造成为地方发展的金色招牌。科学规划,就是在谋划未来发展的时候,要将产业发展、空间布局、功能配套、生态保护等各种因素统筹考虑,在全市和各个县(市、区)的总体框架内,结合“三区三线”的划分,做好长远谋划。要增强系统思维,既要有目标,也要有空间承载和要素支撑;既要实事求是,也要积极争取。有序推进,就是我们要认识到经济

10、运行是一个有序演化的动态过程,调整政策和推动改革,都要把握好时度效,不能把长期目标短期化、系统目标碎片化,不能把持久战打成突击战,不能因为减煤降碳而忽视迎峰度夏的能源保供工作,不能因为能耗、排污的压力而将大项目、好项目拒之门外。在具体推进过程中,我们要始终保持战略定力和耐心,聚精会神办好自己的事情,把既定的工作抓实抓好,在当下与长远的平衡中积蓄转型发展的新动力,推动*城市发展稳定繁荣、行稳致远。四要统筹好“稳”与“进”的关系。稳中求进,稳字当头,今年是*大召开之年,社会大局的平稳有序尤其重要,如果稳定出了问题,不仅会影响地方经济发展,还会影响全市甚至全省大局。大家一定要时刻保持危机意识,善于从

11、各种蛛丝马迹中看到问题,发现苗头立即遏止、发现隐患立即排除,不能有拖一拖、等一等的观望思想和小问题、不碍事的侥幸心理。要吸取唐山烧烤店打人、丰县八孩等事件的教训,举一反三,时刻对照反省,把基础工作、细节问题抓牢抓实。要积极防范社会面的风险,算好政治账、经济账,做好重要时间节点、重点人员的管控,及时把问题解决在基层。要深入开展信访积案的化解,回到矛盾原点,站在信访人的角度,找出初信初访的合理成分,寻求最大的“公约数”去解决问题。要强化安全红线意识和底线思维,当前正处在雨季、暑季叠加时段,灾害性天气和各类事故易发多发,必须始终保持高度警惕,持续推进重点领域、重点环节安全风险隐患整治,对发现的问题及

12、时整改到位;要进一步抓好防汛防台工作,做好应急预案,过细各项措施,特别是沿江各个乡镇要强化巡堤查险,及时排除隐患,确保安全度汛。当然,我们讲的“稳”,不是四平八稳,不是消极应对,更不能成为不作为、慢作为的借口。我们把今年定为“攻坚突破年”,领导干部抓工作的魄力、能力和毅力很大程度就体现在攻坚突破上,乡镇、街道党政主要领导身处改革发展最前沿,经常面对许多意想不到的困难和问题,必须做到重任面前敢迎敢接、敢做脊梁;难题面前敢闯敢试、敢为人先;矛盾面前敢抓敢管、敢于碰硬;风险面前敢作敢为、敢担责任,真正以抓铁有痕、踏石留印的干劲拼出高质量发展的丰硕成果,以日夜兼程、风雨无阻的姿态闯出转型崛起的崭新天地

13、。五要统筹好“知”与“行”的关系。知是行之始,行是知之成。统筹好疫情防控与经济社会发展是一件务实的事情,不可能一蹴而就,更来不得半点虚假。一方面,我们要坚持以思想为指导,深刻领会关于稳住经济大盘的重要意义,做到对国之大者和国之大计心中有数、贯彻有方,不讲条件、不打折扣、不搞变通,这是基本要求。另一方面,我们也要认识到,我们讲的不打折扣,不是机械执行,更不是不顾基层实际、层层加码,作为奋战在一线的乡镇、街道领导干部,在执行层面要准确把握社会心理、群众感受,不断提高政治站位,站稳群众立场,坚持实事求是的基本原则,以基层的党组织和基层党建强大的融合力和引领力,把“疫情要防住,经济要稳住,发展要安全”的具体要求落细落实落到位。

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