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1、XX县党建引领强化基层党组织建设推动乡村振兴工作汇报XX市XX县坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线,树立大抓基层的鲜明导向,着力抓基层、强基础、固基本,不断推动各领域基层党组织全面进步、全面过硬,为奋力推动新时代新XX建设提供坚强组织保证。一、持续推进抓党建促乡村振兴(一)突出组织引领。XX县持续深化“跨村联建”党建模式,充分发挥地域相连、产业相近等优势,全县通过区域共建、村企联建等形式,规范组建12个联建党组织,覆盖40个村、3个企业,并设置100万元跨村联建专项资金,有效整合区域资源、充分挖掘特色产业,实现项目联动、产业集聚、抱团
2、发展,打造了XX联村党组织、XX镇现代种业联合党总支、XX片区党总支等跨村联建党建示范点。2022年9月初,XX县承办全省跨村联建现场会。近年来,全县联建党组织累计联合实施基础设施、产业发展等项目180余个,平均带动各村集体经济增收5万元以上。同时,持续推行“党支部+”模式,引导村干部、党员领办创办合作社68个,大力发展“xx五子”、红色研学及乡村旅游等特色产业,推动党组织战斗堡垒作用不断发挥,持续助力村财、村民“双增收”。同时,坚持党建引领、党员带动、群众参与,扎实开展美丽XX“三清双提“、交通路网“白改黑”等系列行动,推动城乡人居环境持续改善、生态环境质量持续提升。(二)建强“头雁”队伍。
3、打好“请贤、育人、用能”组合拳,拓宽选人用人渠道,XX通过村“两委”换届,选出致富能手、退役军人等369名,占村“两委”班子的73.7%,并回引了46名优秀人才进入村干部队伍,进一步推动能力升级、结构更优。实施村干部素质提升计划,在XX市率先开展村干部学历提升行动,换届后新一轮班次已顺利开展,探索实施村级组织人才“梯次培养”计划,推广开展“导师帮带制”,推行历任村主干业绩“功德榜”做法,选派第六批省市县派驻村第一书记47名,不断选优育强乡村振兴“头雁”队伍。同时,设立600万元人才专项资金,实施“闽源人才计划”,出台40条引才留才措施,近年来先后动员500余名“新知青”“新农人”等在外优秀人才
4、回乡创新、创业,不断增强农村发展活力。(三)优化乡村治理。坚持党建引领基层社会治理,根据人口数量、聚居程度等,科学划分责任网格。目前全县组建1110个网格,选出1110名中心户长,配备3000余名红色网格员,划定网格员责任片区,固定联系网格群众。在红色网格员基础上建立“银发参事员”、法律调解员两支队伍,简单事务直接由红色网格员有效处理,不能解决的由“中心户长”协调解决,因基础设施建设等复杂问题则由党支部牵头上报镇党委推动解决,累计解决涉及城乡风貌管控等大事小事产生的矛盾纠纷1.2万余件,收集村情民意7000余条。同时,由县处级领导带头,对全县99个村(社区)全覆盖开展换届“回头看”,逐村建立村
5、情报告,并完善“三级台账”,收集整理乡村振兴、基层治理、基础设施建设等重点领域问题853个,目前已解决完成红色研学基地建设、水系综合整治项目建设等问题835个。二、持续深化近邻党建工作(一)抓好社区小区党建联建。XX县配齐配强社区工作者队伍,一次性招考13名党群工作者进入社区队伍,持续开展小区党支部组建攻坚行动,联合规范组建23个小区党支部,并通过新建、改造、购买、项目配套和阵地共享等方式,推进建成一批面向党员群众开放、功能齐全、设施完善的党群服务中心;新组建3个物业党组织,链接驻区单位、社区、小区及物业党组织等多方力量,构建共建共治共享的社会治理新格局。(二)实行“一张网”管理。推行基层治理
6、网格化管理,合理划分社区网格,组建102名“网格长+专兼职网格员”队伍,通过小区党组织设置23个网格党组织,并依托网格化服务中心系统,整合党建、卫健、综治、民政等多部门网格,形成“一张网”管理,已采集及处置各类网格事件5.7万起,不断提升社会治理效能。(三)深化党员作用发挥。推广在职党员进社区、在职党员“回家日”等做法,组织2000余名党员干部到所居住社区报到,结合在职党员职业、特长、兴趣等实际情况,成立党员“110”服务队35支,集中参与城市文明创建、平安建设、疫情防控等重点任务,并采取群众点单、党组织下单、党员接单“三单制”模式,促进党员结合自身特长认领群众“微心愿”。全县累计开展志愿服务
7、活动45次,帮助解决问题1013个。三、持续推进两新组织党建(一)开展集中攻坚。由县委组织部牵头,联合工信、交通、邮政、人社、市场监管、税务等职能部门,采取逐户走访、逐个登记方式,进行“地毯式”摸排,推动各部门建立工作台账,实行动态管理,新业态领域党组织覆盖率达91%,党的工作覆盖率100%;结合“千名干部下基层”等活动,开展新组建党组织专项帮扶,提升覆盖质量。(二)强党建促发展。通过“党建+群建”等方式,充分发挥群团组织作用,县工会依托合作企业、网点站点成立3家快递驿站,整合各级党群服务中心、快递物流驿站等资源,开展暖心关爱等活动;制定xx县处级党员领导干部兼任非公企业党建工作指导员的通知,
8、27名处级党建工作指导员,按照联系对象和所在区域,服务27家企业,推动非公企业党组织标准化、规范化建设,打造了明一党支部等党建示范点,并积极用好“党企新时空政企直通车”平台,开展“服务企业日”活动,解决企业用地用工等发展问题115个。(三)强化作用发挥。持续开展“亮身份、亮承诺、比作为”活动,发挥快递小哥遍布城乡优势,利用县城乡网格化中心等平台,鼓励快递小哥参与城市管理随手拍、金点子活动,由企业将农村党员作用发挥情况反馈给村党组织,并作为农村党员积分评星管理的重要依据,同时与村级后备干部培养使用、“信誉党员”评选相结合,推动担当作为。四、持续抓好机关党建工作(一)强化组织领导。2022年初,X
9、X县制定下发机关单位党委书记、党支部书记两项责任清单,明确目标任务与工作职责,压紧压实党组织主体责任,并科学合理设置考评细则,推动机关党建工作开展有计划、有目标、有成效。(二)推动融合发展。围绕县委、县政府中心工作,在疫情防控、城乡建设等一线工作中,组建临时党委1个、临时党支部11个,组建党员先锋队95支,设置党员先锋岗、示范岗、志愿岗307个,成立工作专班20个,推动破解城市建设历史遗留问题,保障重点项目开工建设,组织2000余名机关党员干部深入疫情防控一线开展社区网格化管理、核酸检测、值班值守等工作,推动机关党组织和党员干部走前头、作表率。(三)创建模范机关。制定XX县创建模范机关先进单位
10、考评办法,重点围绕突出“六个聚焦”、深化“五抓五做“,推动40余个机关单位开展模范机关申报工作,打造行政服务中心、自然资源局等一批机关党建服务品牌;同时开展“机关支部挂村联建”活动,挑选10个重点村开展试点,组织引导机关党员干部联乡村、联社区、联企业。五、持续抓好基层党建品牌提质效(一)实施党建“两化”工程。XX县围绕“任务项目化、责任具体化”,将党建工作分解为9大项目、41个细项,并下发党建工作项目表等配套文件,逐一明确任务内容、工作要求、完成时限,将各项任务落实到每一个责任单位、落实到每一名责任人,推动党建工作由“软任务”变“硬指标”,进一步压实党建主体责任,推动基层党组织的政治功能不断提
11、升,并在党建创新项目上持续着力,近年来围绕抓党建促乡村振兴、推进全面从严治党等方面打造了一系列党建工作品牌。(二)开展农村党员积分评星管理。持续开展农村党员积分评星管理,科学设置党员管理指标,严格制定党员评星程序,按照“季评价、年定星”模式,评选出2022年度“五星”“四星”党员1038名,并强化结果运用,对评星较高的党员优先纳入村级后备干部队伍、积极推荐评先评优;对分数靠后不予授星的党员,由党支部书记约谈,批评教育,派人帮扶整改;一票否决的,根据规定处置,并联合县纪委下发农村党员日常监督管理方案,进一步在农村党员中形成比学赶超、争当先进、严格管理的良好氛围。(三)积极开展党建品牌宣传。充分挖掘XX县特色资源,打造滩溪镇金钱山联村党组织、溪口枫元党支部、县公安局党委及明一牧场党支部等一批各领域党建示范点,并充分总结提炼、积极宣传。近年来开展的党建“两化”工程、农村党员积分评星管理、历任村主干业绩“功德榜”、“跨村联建”党建模式及村干部学历提升等相关做法取得积极反响。