【中心组研讨发言】着力稳扩就业 助力脱贫攻坚.docx

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1、【中心组研讨发言】着力稳扩就业助力脱贫攻坚今年的政府工作报告指出,要“千方百计稳定和扩大就业”“努力稳定现有就业,积极增加新的就业,促进失业人员再就业”。就业是民生之本,财富之源,是做好“六稳”工作,落实“六保”任务的首责。就业稳,则大局稳。习近平总书记强调,要坚持就业优先,做好百姓就业这篇文章。今年的疫情不可避免会对经济社会造成较大冲击,特别是疫情在世界范围内的暴发,实体经济发展放缓,会失去大量工作岗位,导致已经外出务工的农民工返乡回流,加上今年874万高校毕业生,稳就业,稳增收,任务艰巨,刻不容缓。不掉线的就业服务。“后疫情”之下,就业形势较为严峻,拓宽就业渠道,创新招聘形式尤为重要。要通

2、过集中开展互联网招聘,大力推广远程面试,切实做好线下招聘,着力打造网上招聘不停歇、线下服务不打烂”全天候就业服务新模式,确保农民工群体”求职有门、就业有路、困难有助”。着力推行“四不”模式。即劳动力调查一个不能少。加强农民工回流监测,建立返乡未就业人员动态监测台账,压实劳动力就业信息摸底核实工作责任,组织各乡镇、各村组对建档立卡贫困劳动力就业状况进行全面调查摸底,掌握其就业创业、就业愿望、培训需求等信息,同时做好复工后返乡回流劳动力数量摸底,及时跟进做好就业及其他帮扶工作。网络招聘不打烂。开通网络招聘平台,各级公共就业人才服务机构同步开展线上招聘活动,大力推广远程面试。返岗对接不断档。持续跟进

3、企业招用工状况和劳动力求职情况,通过宣传专栏、微信公众号、信息网络、平面媒体等方式,对企业用工信息进行定向发布,精准对接,搭建起贫困户与用工企业互联互通的大数据平台。通过开行“点对点”返岗直通车,返岗专列,促进农民工有序返岗。技能提升不停歇。授人以鱼,不如授人以渔以在岗农民工、城镇待岗和失业农民工、农村新转移劳动力、返乡农民工、贫困劳动力等为主要培训对象,着力提升农民工职业技能和就业创业能力,开展大规模、广覆盖和多形式的职业技能培训。创业是更高质量的就业,充分发挥创业带动就业的倍增效应,大力开展创业培训,以创业带动就业。不掉链的政策支持。加大援企稳岗力度,用人单位受疫情影响生产经营出现严重困难

4、的,经批准后可以暂缓缴纳一定期限的养老、失业和工伤保障费,并免收滞纳金。积极落实企业失业保险稳岗返还政策。提高职工失业保障水平,推动落实农民工同等享受失业保险相关待遇,新参保农民工,按照城镇职工同等标准参保缴费,享受同等待遇。建立政银企快速对接机制,强化财政金融联动,优化政策性银行合作机制。运用财政贴息、金融降息联动合作机制,对普惠型小微企业配置专项信贷规模,不抽贷、不断贷、不压贷。鼓励采取展期、期限调整等多种方式帮助受困企业渡过流动性困难时期,尽快复工复产、维持正常经营,不断激发市场活力和社会创造力。落实税收优惠政策,阶段性减免增值税小规模纳税人增值税。不疲软的实体经济。“后疫情”之下,快速

5、恢复实体经济和深入推进创新创业,催生吸纳就业新市场主体,显得尤为重要。只有充分发挥各类实体经济吸纳就业、稳定和促进就业的生力军作用,才能更好保障和改善民生,助力脱贫攻坚。要发展壮大新动能,创造更多高质量就业岗位。要大力发展“互联网+”家政服务、养老服务,培育一批领军企业,创造更多高质量家政养老就业岗位。要深入推进创新创业,催生吸纳就业新市场主体。全面落实创新创业扶持政策,加快推进网上审批,深化商事制度改革,进一步降低市场准入门槛和制度性交易成本,不断激发市场活力,催生更多吸纳就业新市场主体。要推动新型城镇化高质量发展,扩大就地就近就业规模。大力实施乡村振兴战略,加快实施乡村促进就业创业行动,鼓

6、励各类人才返乡下乡就业创业。不悭吝的激励机制。特殊困难时期,需要各方共同激励发力。积极支持企业复工复产,鼓励各类用人单位优先吸纳贫困劳动力,对企业与贫困劳动力签订1年以上劳动合同并足额缴纳社会保险费的,按照单位实际缴纳的基本养老保险费、基本医疗保险费、失业保险费、工伤保险费、生育保险费给予补贴。加大就业扶贫基地扶持,吸纳贫困劳动力达到50人及以上的,给予一次性奖励,对疫情期间小微企业新吸纳劳动者且稳定就业半年以上的,给予一次性吸纳就业补助。鼓励经营性人力资源服务机构优先对贫困劳动力提供就业服务,对推荐劳动者在县内、省内、省外成功就业,且与用人单位签订规定期限劳动合同的,分别给予职业介绍补贴。提高职业技能培训补贴标准,加大以工代训补贴力度。加大对创新创业带动就业示范基地、创业孵化基地、农民工返乡创业园等创业载体的补助力度,推动创新创业提质增效。

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