地质灾害的应急预案三篇.docx

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1、地质灾害的应急预案三篇地质灾害的应急预案1为有效防治我村地质灾害，避免和减轻地质灾害造成的损失，编制人民生命和财产安全，根据国务院地质灾害防治条例和南平市、武夷山市的部署，结合村实际,制定本预案。一、工作机构和职责1、应急工作组：在乡镇政府防灾抢险指挥部的领导下,村成立应急工作组，组长由（村主任或村书记）担任，成员有（村两委、各村民小组组长和国土资源协管员）。应急工作小组的职责是：向村民宣传地质灾害防治的基本知识，公布本预案；基本落实地质灾害群测群防工作的各项措施；做好突发性地质灾害应急处置和抢险救灾工作。职责分工：（1）组长：负责组织、指挥、协调本村地质灾害群测群防和突发性地质灾害各项应急处

2、置工作；负责地质灾害灾情报告，在强降雨期间执行“零报告制度”；负责向村民公布本预案。(2)民兵营长：负责组织抢险小分队及其人员分工;组织地质灾害临灾抢险、排险。抢险小分队由组成。(3)村国土资源协管员：负责发布本村地质灾害气象预警信息；监督监测点监测人和地质灾害易发地段巡查人做好监测和巡查工作；负责地质灾害点监测资料和地质灾害易发地段巡查资料的整理、汇总和上报工作。(4)村民小组组长：负责组织本村民小组范围地质灾害点监测和地质灾害易发地段巡查；负责临灾时组织受威胁群众撤离；负责及时向应急工作组组长报告地质灾害灾情。(5)应急工作组其他成员：负责物质保障、灾民安置、救护和汛期值班等项工作各村根据

3、实际进行分工。2、村(组)两级巡查小组：村两委、村民小组长、基于民兵和受影响的村民分别组成村(组)级巡查小组。巡查范围见村(组)地质灾害应急预案表。二、防灾抢险1、汛期值班人员值班人姓名：电话：注：值班采取一人一班制，具体以当时安排为准。2、地质灾害点监测、易发地段巡查防灾避险。3、预警及抢险救灾措施当本村遇大雨以上强降雨和接上级地质灾害预警预报,立即加密地质灾害点监测、加强地质灾害易发地段巡查。特别是要加强房前屋后高陡边坡、房前屋后大于25以上的土质斜坡、沟口及沟边低洼地带的巡查、排查。发现险情征兆，立即组织受影响群众撤离，并及时上报。疏散安置地点必须在汛期前实际调查选点，确保安全。划定临时

4、危险区，在危险区边界设置境界，同时明确具体监测人。在强降雨过后，根据地质灾害点具体情况，采取修建地表排水沟、埋实裂缝等简易治理措施。4、监测、巡查要求旱季每月监测、巡查一次。汛期4月1日-10月15日每15天量测、巡查一次，若发现监测地质灾害点有异常变化和暴雨天气前后，应加密观测次数，每日观测次数不少于3次；易发地质灾害地段巡查不少于2次，并通知受影响村民加强观察、巡查，发现险情立即报告。监测、巡查必须做好数据记录、归档。5、灾后处理灾情发生后，村应急工作组将与上级部门一道做好灾区群众的思想工作，安定群众情绪，并妥善安置受灾群众,及时组织灾区群众开展自救。三、保障措施1.组织到位。做到机构落实

5、、组织落实、人员落实，不断把村地质灾害防治工作纳入规范化、制度化的管理轨道。应急工作组成员、抢险小分队成员、村（组）两级巡查小组成员于每年3月底前完成调查补充，修改本预案，并向村民公布。2、宣传到位。向村民宣传地质灾害防治的基本知识，公布本预案，充分认识防御地质灾害工作的艰巨性、重要性，提高村民的自我防范意识。3、措施到位。地质灾害点“防灾明白卡”、“避险明白卡”发放到位；地质灾害点监测到位、易发地质灾害地段巡查到位；汛期前组织对避险路线、临时安置点进行勘查，并向村民公布。4、物质到位。每个村民小组购锣一面、锣锤一把、雨衣一套、手电一把、应急灯一盏、铲两把（具体数量由村组具体实际确定）等必备物

6、质设备，并由（专人）保管。社区在街道办事处防灾抢险指挥部的领导下，成立社区应急工作组，并按本提纲制定相应预案。地质灾害的应急预案2一、总则（一）编制目的为高效有序地做好突发地质灾害应急防治工作，避免或最大程度地减轻灾害造成的损失，维护人民生命财产安全和社会稳定，特制定本预案。（二）编制依据依据地质灾害防治条例（国务院394号令）、国家突发公共事件总体应急预案、XX市自然灾害救灾应急预案、xx县2008年地质灾害防御预案。（S）适用范围本预案适用于全县范围内所有突发地质灾害，尤其是场镇、各中小学校、重要工程设施、主要交通干线、居民集中地等重点区域和部位，处置自然因素或者人为活动引发的危害人民生命

7、和财产安全的山体崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷等与地质作用有关的地质灾害。（四）工作原则1、预防为主，以人为本的原则。把保障人民群众的生命财产安全作为应急工作的出发点和落脚点，建立健全群测群防机制，最大程度地减少突发地质灾害造成的损失。2、统一领导，分工负责的原则。在各级党委、政府统一领导下，有关部门各司其职，密切配合，共同做好突发地质灾害应急防治工作。3、分级管理，属地为主的原则。建立健全按灾害级别分级管理、条块结合、以地方XX为主的管理体制。二、组织体系和职责任务（一）县国土资源局负责全县突发地质灾害应急防治工作的组织、协调、指导和监督。（二）县XX调整充实地质灾害应急防治指挥部，负责特大型

8、、大型地质灾害应急防治和抢险工作的指挥和部署。县指挥部的主要职责是：贯彻落实县委、县政府有关地质灾害应急抢险指示精神，确定应急防治与救灾工作方案，组织、领导、指挥、协调全县范围内特大型、大型地质灾害应急防治与抢险救灾工作；部署和组织各部门紧急救援；协调武警、消防中队参与地方抢险救灾；处理其它有关地质灾害应急防治与救灾的重要工作。县指挥部下设办公室，办公室的主要职责是：汇集、上报险情灾情和应急处置与救灾进展情况；提出具体的应急处置与救灾方案和措施建议；贯彻县指挥部的指示和部署，协调有关乡镇地质灾害应急指挥部、县指挥部成员单位之间的应急工作，并督促落实；组织有关部门和专家分析灾害发展趋势，对灾害损

9、失及影响进行评估，为县指挥部决策提供依据；组织应急防治与救灾的新闻发布；起草县指挥部文件、简报；负责县指挥部的日常事务以及各类文书资料的准备、整理归档；指导各乡镇地质灾害应急防治工作。各乡镇XX参照县地质灾害应急防治指挥部的组成和职责，结合本地实际情况，成立相应的地质灾害应急防治指挥部，明确职责，落实责任。三、预防预警（一）已有地质灾害危险点的治理交通行政主管部门按照国土资源部、交通部、国家安全生产监督管理局关于加强公路沿线地质灾害防治工作的通知规定，对公路建设形成的高陡边坡、不稳定斜坡以及易发生石块崩塌的路段，责成建设或项目法人单位及时治理，确保安全。风景区管理部门按照国土资源部、国家旅游局

10、关于加强旅游区（点）地质灾害防治工作的通知的要求，对风景区内的地质灾害危险点进行工程治理。相关乡镇应按照属地管理原则，对本辖区内的地质灾害危险点进行治理。（二）加强地质灾害隐患点巡查、监测县国土资源局和相关乡镇XX要充分发挥地质灾害群测群防和专业监测网络的作用，加强对地质灾害隐患点的巡查、监测，发现险情要及时向县XX和上一级国土资源主管部门报告；及时划定灾害危险区，设置危险区警示标志，确定预警信号和撤离路线；根据险情变化及时提出应急对策，组织群众转移避让或采取排险防治措施。情况危急时,应强制性组织避灾疏散。（S）发放防灾明白卡为提高群众的防灾意识和能力，县国土资源局和乡镇XX根据当地已查出的地

11、质灾害危险点、隐患点，将群测群防工作落实到具体单位，落实到乡镇长和村委会主任以及受灾害隐患点威胁的村民，要将涉及地质灾害防治内容的“明白卡”发到村民手中。（四）建立地质灾害预报预警制度县国土资源局和气象局要加强合作，联合开展地质灾害气象预报预警工作，并将预报预警结果及时报告县XX,同时通过媒体向社会发布。当发出某个区域有可能发生地质灾害的预警预报后，当地XX要依照群测群防责任制的规定，立即将有关信息通知到地质灾害危险点的防灾责任人、监测人和该区域内的群众，各单位和当地群众要做好防灾的各项准备工作。（五）地质灾害速报制度1、速报时限要求。县国土资源局接到出现特大型、大型地质灾害报告后，必须在第一

12、时间内速报县XX和市国土资源局。县国土资源局接到出现中型、小型地质灾害后，应在1小时内速报县XX和市国土资源局。2、速报内容。灾害速报的内容主要包括地质灾害险情或灾情出现的地点和时间、地质灾害类型、灾害体的规模和发展趋势等。对已发生的地质灾害，速报内容还要包括伤亡和失踪的人数以及造成的直接经济损失。四、地质灾害险情和灾情分级地质灾害按危险程度和规模大小分为特大型、大型、中型、小型地质灾害险情和地质灾害灾情四级：（一）特大型地质灾害险情和灾情（i级）受灾害威胁，需搬迁转移人数在IOOO人以上或潜在可能造成的经济损失在1亿元以上的地质灾害险情为特大型地质灾害险情。因灾死亡30人以上或因灾造成直接经

13、济损失1000万元以上的地质灾害灾情为特大型地质灾害灾情。（二）大型地质灾害险情和灾情（ii级）受灾害威胁，需搬迁转移人数在500人以上、IOOO人以下，或潜在经济损失在5000万元以上、1亿元以下的地质灾害险情为大型地质灾害险情。因灾死亡10人以上、30人以下，或因灾造成直接经济损失500万元以上、IooO万元以下的地质灾害灾情为大型地质灾害灾情。（三）中型地质灾害险情和灾情（iii级）受灾害威胁,需搬迁转移人数在IOO人以上、500人以下，或潜在经济损失500万元以上、5000万元以下的地质灾害险情为中型地质灾害险情。因灾死亡3人以上、10人以下，或因灾造成直接经济损失100万元以上、50

14、0万元以下的地质灾害灾情为中型地质灾害灾情。（四）小型地质灾害险情和灾情（iv级）受灾害威胁，需搬迁转移人数在100人以下，或潜在经济损失500万元以下的地质灾害险情为小型地质灾害险情。因灾死亡3人以下，或因灾造成直接经济损失100万元以下的地质灾害灾情为小型地质灾害灾情。五、应急响应地质灾害应急工作遵循分级响应程序，根据地质灾害的等级确定相应级别的应急机构。（一）特大型、大型地质灾害险情和灾情应急响应出现特大型、大型地质灾害险情和中型地质灾害灾情的乡镇XX县XX立即启动相关的应急预案和应急指挥系统。地质灾害发生地乡镇XX依照群测群防责任制的规定，立即将有关信息通知到地质灾害危险点的防灾责任人

15、、监测人和该区域内的群众，对是否转移群众和采取的应急措施做出决策；及时划定地质灾害危险区，设立明显的危险区警示标志，确定预警信号和撤离路线，组织群众转移避让或采取排险防治措施，根据险情和灾情具体情况提出应急对策，情况危急时应强制组织受威胁群众避灾疏散。特大型、大型地质灾害险情和灾情的应急工作，在县XX的领导下，由本县地质灾害应急防治指挥部具体指挥、协调、组织县公安、武警、国土、建设、交通、水务、民政、气象、救灾等有关部门专家和人员，及时赶赴现场，采取应急措施，加强监测，防止灾害进一步扩大，避免抢险救灾可能造成的二次人员伤亡。（二）中型、小型地质灾害险情和灾情应急响应出现中型、小型地质灾害险情和

16、灾情的乡镇XX立即启动相关的应急预案和应急指挥系统，依照群测群防责任制的规定，立即将有关信息通知到地质灾害危险点的防灾责任人、监测人和该区域内的群众，对是否转移群众和采取应急措施做出决策；及时划定地质灾害危险区，设立明显的警示标志，确定预警信号和撤离路线，组织群众转移避让或采取排险防治措施；根据险情和灾情具体情况提出应急对策，情况危急时应强制组织受威胁群众避灾疏散。中型、小型地质灾害险情和灾情的应急工作，在县XX的领导下，由辖区乡镇地质灾害应急指挥部具体指挥、协调、组织本地国土、建设、水务、民政、救灾等有关部门专家和人员，及时赶赴现场，采取应急措施，加强监测，防止灾害进一步扩大，避免抢险救灾可能造成的二次人员伤亡。(