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1、在某县党建引领“城红”模式推动基层治理工作汇报郡县治,天下安。面对如何走好走稳基层治理之路这一重大课题,XX省XX市XX县聚焦“作示范、勇争先”目标,紧扣县域城市发展特点和规律,创新推行“城红”工作模式,形成强有力的城市基层党建引领基层治理格局,构建起党组织领导下共建共治共享的城乡基层治理新格局。一、重心下移力量下沉,凝聚多方合力治家小区居民诉求有人听、问题有人管,得益于“把党组织建在网格上”的“XX城红”基层治理模式。XX县以织密党组织为核心、以居民委员会为主导、以社区居民为主体,构建纵向到底、横向到边的组织体系,将城区现有网格整合为150个基层治理网格。将党组织建在网格上,党员活动融入网格
2、中,构建起“街道党工委一社区党组织一网格(小区)党支部一党员中心户一居民”五级党建格局,组建网格(小区)党支部98个,实现小区党组织全覆盖。深化党员中心户制度,亮出履岗公示牌,引导党员主动亮身份、群众齐心抓治理,把组织触角延伸到楼栋(楼道)、覆盖到户。实现“五级建群”全员覆盖。结合综合治理工作需要,创新搭建五级微信群体系,每一级网格群均由党组织负责人或党员担任,将下一级组织体系负责人纳入上一级微信群中,推动微信群层层串联、覆盖到片。在“街道吹哨、部门报到“基础上,推行党建联席会议制度,汇聚各类“XX城红力量”参与基层治理。全面推动88个县直(驻县)单位与15个城市社区结对共建,推动社区同结对共
3、建单位互联互动。进一步落实“双报到”机制,引导全县2800余名在职党员到社区、小区报到,参与志愿服务,鼓励52名在职党员兼任网格(小区)党支部书记,让党的声音在社区“一竿到底”,让群众的诉求“一呼百应”。二、创新机制共建共享,搭建服务载体理家居民利益无小事,如何将小区居民烦心事办成舒心事,破解社区治理“独角戏”难题,XX县创新实施“XX城红议事法”,让社区居民当好主人翁。开通“民情流水线”,设定每月15日为居民议事日,建立“六步工作法”,将“找、定、察、议、力、亮”贯穿到社区管理服务全过程。畅通民意直通车,对群众关心关注的热点难点问题,通过网格长、小区党支部书记等牵头,引导居民代表、物业、共建
4、单位等多元主体参与小区议事协商。讨论表决形成初步方案,经社区党委审核、公示无异议后实施。去年以来,XX县各社区共召开居民议事会、民情恳谈会62场次,收集民情民意222余条,解决居民身边烦心事、操心事182件。提档升级红色阵地,打通服务群众“最后一米:坚持因地制宜、共建共享、节约高效原则,凸显“小办公、大服务”,全覆盖建成“XX城红”党群服务站103个,高标准配备办公设施,高质量满足居民基本需求。遵循“一居一特色”思路,支持街道、社区立足实际打造党群服务站。XX西街道江工塑小区打造“嵌入式”党群阵地,为居民提供休闲娱乐好去处。三、全面培养选优配强,锻造社区干部管家加强城市基层治理和服务,关键在人
5、。XX县通过建立人岗相适科学准入机制,建强社区服务核心力。从县直单位中选派15名优秀党员干部担任社区第一书记,为城市基层治理注入新活力。结合社区“两委”换届,选举产生社区“两委”干部85人,人力、能力、活力大幅跃升。招考配齐150名专职网格员,配强网格力量。组织招聘15名文明实践员,按照自主报名、群众推荐、社区党组织把关模式,选优配强楼栋长1276名。加强社区工作者职业体系建设,出台XX县城市社区专职网格员队伍管理考核实施办法(试行),从范围职责、考核培训、激励保障等9个方面明确48条具体举措,推进专职网格员职业化建设。注重因需施教、因材施教,有计划、分批次、多渠道对社区工作者进行轮训,县、街
6、道两级举办各类培训16期,实现社区干部培训全覆盖。推行“导师帮带制”,安排能力强、素质好、经验足的社区工作者帮带新进社区工作者。结合“五方面”人员考试等有关规定,定期从社区党组织书记中择优选聘事业编制人员,畅通社区干部上升渠道,全面激发社区干部精气神。四、扩展广度挖掘深度,提升教育培训成效XX区结合工作实际需求,充分运用信息技术互联网与党员教育培训融合发展,在用好各级教育学习平台的同时,开通线上集中培训渠道,全面推进党员在线学习教育培训,并鼓励各级党组织开展网络新媒体平台教育,构建人人皆学、时时可学、处处能学的党员教育培训新格局;充分发挥“为民XX”红色党建阵地群作用,将“1公园1广场1园地”
7、(即党建主题公园、党建主题广场、党建文化园地)红色党建阵地作为进一步加强党员党性教育的有效载体,组织全区各级党组织赴红色党建阵地开展“主题党日+”活动,切实增强党员党性教育仪式感和实效性,激发党组织活力,让广大党员在潜移默化中接受思想洗礼、坚定理想信念、度续精神血脉。去年以来,累计培训党员干部1.5万余人次。五、分类施策管育结合,提升管理服务水平XX区坚持问题导向,持续深化党员“五联管”工作法,即在职党员“双重管理”、居民党员“直接管理”、离退党员“服务管理”、流动党员“联合管理”、下岗失业党员“重点管理”,让党员特别是流动党员回归组织,有效整合力量;坚持联系实际、健全制度,认真落实党代表任期制,探索在楼宇设立党代表工作室,完善党代表服务网络,充分发挥党代表桥梁纽带、建言献策、服务群众作用;扎实落实“双报到、双服务、双管理”工作机制,机关、企事业单位党员干部在一线参社会治理等工作,通过在临时党支部、党员先锋队、志愿服务队、党员先锋岗中抓先进、树模范,发挥榜样引领力量,提高党员整体素质,激励更多党员干部群众坚定信念,奋进担当。