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1、2023年“雨露计划”职业教育补助实施方案根据雨露计划职业教育工作指南(试行)、扶贫办关于调整优化“雨露计划”职业教育补助工作程序的通知、财政衔接推进乡村振兴补助资金管理办法等文件精神,结合我区实际,制定本方案。一、工作目标符合“雨露计划”职业教育补助条件的脱贫户和监测户,做到“应补尽补”。二、资金来源财政衔接资金以及区本级安排一般公共预算资金。三、补助对象、期限及标准(一)补助对象。符合“雨露计划”职业教育补助条件的脱贫户和监测户。1.符合条件的脱贫户。子女接受中等职业教育(含全日制普通中专、成人中专、职业高中、技工院校等)、高等职业教育(含全日制普通大专、高职院校、技师学院以及全国首批15
2、所职业本科试点学校等)的脱贫户家庭。无论其子女在何地就读,均在其家庭所在地申请扶贫助学补助。子女本人户口已迁出本村的脱贫户(主要是指户口迁至学校所在地的高职在校生),同样享受扶持政策。2.符合条件的监测户。未标注风险消除的监测户均可以享受;已标注消除风险的监测户,应核实家庭收入状况,对于风险消除稳定性较弱,特别是收入不稳定、刚性支出不可控的家庭,也可申报雨露计划。除上述对象以外的其他农户或人员,均不得纳入雨露计划项目补助的范围。(二)补助期限。脱贫户、监测户家庭子女接受职业教育在校学习期间(包括顶岗实习),其家庭均可享受扶贫助学补助。接受中等职业教育期间享受扶贫助学补助,毕业后直接升入高等职业
3、院校继续学习的学生,其家庭继续享受该资助政策。(S)补助标准。按每生每年3000元的标准补助。每学年分秋季学期、春季学期发放,每学期每生1500元。四、补助流程(一)摸底排查(春季3月1-10日,秋季10月11-20日)1.做好当年实施方案公示工作。文件印发7日内,区、镇、村三级同步进行公示(见附件1)o区级在政府门户网站进行公示,镇村分别在镇(街道)政务公开栏和行政村村务公开栏内进行公示,公示时间不少于10天,接受群众监督。镇村公示照片电子版应打包上传区乡村振兴局留存,公示照片要求远近景各一张,远景显示公示地点,近景显示公示内容。2.结合建档立卡动态管理,在脱贫户、监测户家庭子女入学之际,镇
4、村开展“雨露计划”职业教育补助对象摸底工作,动态掌握本地区脱贫户、监测户家庭子女在职业学校就读基本情况,建立脱贫户、监测户家庭子女春(秋)季学期“雨露计划”摸底台账。(二)户申请(春季3月1-5日,秋季10月11-15日)由脱贫户、监测户家庭子女或委托该户家庭成员、帮扶联系人填写XX年春(秋)季“雨露计划”职业教育补助申请表(附件2)、提供“学籍证明(附件3)。(S)村初审(春季3月6-7日,秋季10月16-17日)结合“雨露计划”摸底台账以及户申请,形成拟补助人员名册,由村(居)两委成员、镇(街道)人民政府包村干部逐人审核校正,对其就读状态、是否在校、是否属于建档立卡贫困户进行核实,标注是否
5、符合资助条件。经初审合格,由村(居)委会将“雨露计划”职业教育补助申请表(一式三份)、学籍证明及拟补助人员名单(附件4)一并上报镇乡村振兴工作站复核。(四)镇复核(春季3月8-10日,秋季10月18-20日)镇乡村振兴工作站对村级上报资料的规范性进行复核,并通过数据比对,核实是否属于建档立卡贫困户;同时组织人员对拟补助对象在校在读情况进行抽查复核,抽查复核比例应不少于30%o(五)应补尽补1.全国防返贫监测信息系统中学生。根据省乡村振兴局通知,由区乡村振兴局导出春(秋)季学生名册,交乡镇乡村振兴工作站,由行政村逐人审核校正,对于符合补助条件的,填报“雨露计划”职业教育补助申请表(一式三份),无
6、需贫困学生提供“学籍证明”。2.符合补助条件但不在全国防返贫监测信息系统中学生。结合前期“雨露计划”摸底情况,与全国防返贫监测信息系统中学生同步逐级审核公示,打卡发放补助资金,确保应补尽补。春(秋)季学生补助名单确定后,镇乡村振兴工作站将春(秋)季“雨露计划”职业教育补助申请表(一式三份)、学籍证明及拟补助人员名单一并上报区乡村振兴局审批。(六)区审批(时间待定)区乡村振兴局组织人员对镇级上报资料的规范性进行审核,并通过数据比对,核实是否符合资助条件。审核通过后,区乡村振兴局签署审核意见加盖公章,并将相关资料返还镇村。(七)公开公示(时间待定)经区级审核通过后的贫困家庭子女为拟补助对象。拟补助
7、人员名单在区、镇、村三级同步进行公示(模板见附件5)。区级在政府门户网站进行公示,镇村分别在镇(街道)政务公开栏和行政村村务公开栏内进行公示,公示时间不少于10天,接受群众监督。镇村公示照片电子版应打包上传区乡村振兴局留存。对群众举报的不符合条件的补助对象,经查实后由区乡村振兴局取消其补助对象资格。(A)打卡发放(春季3月30日前,秋季10月30日前)公示结束无异议,区乡村振兴局将“雨露计划”补助资金拨付至“惠农补贴资金打卡发放待发户”,并向区财政局申请打卡发放。待补贴批次建立后,由各镇乡村振兴工作站通过“安徽财政惠农补贴资金管理发放系统”上传补贴清册(附件6),将补助资金一次性直补到户。(九
8、)系统录入(春季3月30-31日,秋季10月30-31日)区乡村振兴局在全国防返贫监测信息系统扶贫项目管理模块中录入“职业学历教育”子项目实施情况,关联已经获得补助的家庭和学生。(十)三级公告(11月5-6日)。年度“雨露计划”项目实施结束后,在区、镇、村三级同步进行公告(附件7)o区级在政府门户网站进行公告,镇村分别在镇(街道)政务公开栏和行政村村务公开栏内进行公告,接受群众监督。镇村公告照片电子版应打包上传区乡村振兴局留存。五、工作要求(一)明确工作职责。区乡村振兴局负责指导镇村做好“雨露计划”补助对象审核校正工作,做好乡镇上传惠农补贴一卡通系统清册的审核和上传。镇、村是“雨露计划”补助对
9、象审核校正的责任主体,对补助对象的精准性、真实性、合规性、完整性负责,按要求及时上传惠农补贴一卡通系统清册,同时做好摸底排查工作,确保应补尽补。(二)严格审核把关。一是依据建档立卡信息,审核其是否是脱贫或监测户家庭子女;二是依据证明材料和人工校正,审核其是否在校在读接受全日制中等或高等职业教育;三是严把公告公示关,严格按照模板格式及时进行公告公示。(三)加强项目管理。严格按照规范程序操作,严格执行“两公开一公告一监督”制度,自觉接受纪检监察、审计部门和社会的监督,杜绝虚报、套取、截留、私分补助资金行为的发生,确保资金专款专用。健全机制建设,及时发放雨露计划补助,有效解决中高职贫困家庭学生上学难
10、的问题,确保实现联农带农帮扶效果。(四)加强档案管理。按照“打卡一批归档一批”的要求,打卡发放结束后,区乡村振兴局做好当年政策文件、打卡发放清册、拟补助人员名单、“雨露计划”职业教育补助申请表及区镇村三级“两公示一公告”资料的立卷归档工作;镇工作站做好当年政策文件、打卡发放清册、拟补助人员名单、镇村“两公示一公告”资料的立卷归档工作,同时按照“一户一档”要求,做好“雨露计划”职业教育补助申请表、“学籍证明”和“雨露计划”职业教育情况核实表等资料的立卷归档工作;村级做好当年政策文件、打卡发放清册、拟补助人员名单、村级“两公示一公告”资料的立卷归档工作,同时按照“一户一档”要求,做好“雨露计划”职业教育补助申请表、“学籍证明”和“雨露计划”职业教育情况核实表等资料的立卷归档工作。