xxx镇督查和问责制度.docx

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1、XXX镇督查和问责制度为了加快推进工作力度和提高执行力,依照有关规定,结合我镇的实际情况,制定本制度:一、督查和问责的对象:镇机关各部门及其工作人员(含自聘人员、村大生、抽调人员)、县级部门派驻XXX镇并纳入镇党委政府管理的工作人员、各村(社区)两委干部、镇属各单位及其工作人员。二、督查的范围:发展环境状况、党群干群关系、党委、政府和党员干部的形象、与党委政府签订的目标责任完成情况、上级安排部署的各项工作任务、临时交办的任务、领导交办工作完成情况、干部遵纪守法和履职情况等。三、督查的重点:政务、村务公开、基础设施建设项目招投标、集体农副业发包、土地所有权、使用权的转让、群众反映热难点问题的办理

2、、突发事件的处置、工作人员工作状态、制度是否落实、措施是否具体、方法是否得当、效果是否明显和其他重点工作项目的完成情况。四、督查机构:镇党委、政府成立督查小组,组长由党委和政府的主要领导担任,成员包括人大、纪委、目督办及相关部门的有关人员。五、督查的方法:坚持明察暗访、民主测评等多种灵活有效的形式:一是重点督查。主要适用于涉及全局工作和重点工作项目以及领导交办、督办的事项;二是全程督查。主要是督查基础设施工程的招投标、招商引资重点项目;三是跟踪督查。主要是督查群众反映热难点问题的办理情况、影响稳定、发展和党政机关形象的问题;四是专项督查。对于上下班制度、工作人员去向、上班不在状态、参赌、酗酒以

3、及工作人员的其他不良行为、窗口服务部门服务承诺的履行等进行督查;五是对镇、村(社区)、单位干部坚持进行每年一次的民主测评;六是根据督查对象和内容,由党委确定党政班子领导带队督查。六、问责。对于在督查过程中发现的下列行为,根据情节扣发相应目标奖,并在全镇机关大会上作通报批评。情节较重的,根据相关规定处理。1、上班时间打牌、打游戏、看电影、购物、脱岗等工作不在状态的情况,被镇纪委查实的,扣当事人目标奖200元;被新闻媒体曝光、上级党委、政府、部门通报批评的,扣发当事人目标奖1000元,扣发当事人直接领导目标奖240元。(注:直接领导:指当事人的上级领导。如:一般工作人员的直接领导为办公室主任;办公

4、室主任的直接领导为分管领导)2、机关各办和村(社区)在工作中出现失误或因未完成工作目标任务,被上级部门通报批评的,扣发当时人1000元,扣发当事人直接领导目标奖240元。3、到县上开会迟到、缺席、早退等原因被上级部门通报的,扣发当事人目标奖500元。4、工作责任心不强造成集体或公共财产损坏或被盗,价值在5000元以内的,给予相关责任人按价值的50%赔偿;超过5000元的按5000元赔偿。5、遇到抗洪、抢险、救灾、安全事故抢救处理等特殊紧急情况时,推诿扯皮、关闭通讯联络工具、未请假不到现场、擅自脱离工作岗位等,未造成严重后果,扣机关干部及村(社区)干部目标奖300元;造成严重后果的,除按有关规定

5、处罚外,扣机关干部目标奖1000元、扣村(社区)干部目标奖500元,同时按党纪政纪的相关规定处理。6、因拒绝接听来电、无人接听来电、关机、不在服务区(个人原因造成)等原因造成通讯不畅、影响工作正常开展的,扣发相关人员目标奖100元/次。造成严重后果的,除追究相关责任外,扣发相关人员目标奖500元/次。村(社区)干部通讯不畅参照机关干部标准执行。电脑管理员未按时收发文件,造成失误的,扣目标奖50元/次。7、村(社区)因工作方法不力、处理不当导致群众到县上访的,扣当事人及村(社区)组主要负责人目标奖400元/次;到市、省、中央上访的按次数的2.3.4倍计扣。8、机关及村(社区)值班人员迟到、早退和

6、擅自离岗被镇纪委查实的,扣目标奖200元/次;脱岗的扣目标奖400元/次;被上级部门通报批评或新闻媒体曝光的,扣目标奖1000元/次。值班期间违反有关党纪、政纪的,依照有关规定报上级部门给予纪律处分。9、机关工作人员及村(社区)两委成员参加镇级会议和上班迟到、早退,扣目标奖50元/次,迟到、早退30分钟以上的视为缺勤,缺勤扣目标奖200元/次,经镇督查组考核确认后,在本年的目标奖中扣除。七、执行原则1、督查过程发现的问题按本制度中规定的问责办法,采取“就高不就低”的原则。2、扣发的目标奖在当年目标奖中扣除。3、机关中其他制度与本制度不一致时,以本制度为准。4、上级另有规定的,按上级规定办理。5、特殊情况由镇党委研究作出处理决定。

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