蕲春县农业机械报废更新补贴实施方案.docx

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1、新春县农业机械报废更新补贴实施方案根据农业机械安全监督管理条例国务院关于加快推进农业机械化和农机装备产业转型升级的指导意见（国发（2018）42号）省人民政府办公厅关于加快推进农业机械化和农机装备产业转型升级的实施意见（鄂政办发（2019）40号）农业农村部办公厅、财政部办公厅、商务部办公厅关于印发农业机械报废更新补贴实施指导意见的通知（农办机（2020）2号）以及湖北省农业机械报废更新补贴实施方案的通知，鄂农发（2020）17号文件要求和农机购置补贴有关实施指导意见等法规政策要求，为做好农机报废更新补贴工作，现结合我县实际，制订本实施方案。一、总体要求全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四

2、中全会精神，牢固树立新发展理念，紧紧围绕实施乡村振兴战略，深入推进农业供给侧结构性改革，坚持“农民自愿、政策支持、方便高效、安全环保”的原则，通过政策支持进一步加大耗能高、污染重、安全性能低的老旧农机淘汰力度，加快先进适用、节能环保、安全可靠农业机械的推广应用，努力优化农机装备结构，推进我县农机化转型升级和农业绿色发展。二、实施范围和补贴对象从中央农机购置补贴中安排资金，实施农机报废更新补贴政策,对报废老旧农机给予适当补助。农机报废更新补贴政策在全县所有乡镇范围内实施。补贴对象为从事农业生产的个人和农业生产经营组织，农业生产经营组织包括农村集体经济组织、农民专业合作经济组织、农业企业和其他从事

3、农业生产经营的组织。三、报废种类和报废条件（一）报废种类。我省补贴报废机具的种类为拖拉机、联合收割机、水稻插秧机、机动喷雾（粉）机、机动脱粒机、饲料（草）粉碎机和侧草机等7类机具。（二）报废条件。申请报废的农机应当主要部件齐全，来源清楚合法，机主需对机具来源、归属等作出书面承诺（详见附件1）。纳入牌证管理的农机需要提供农机安全监理机构核发的牌证;无牌证或未纳入牌证管理的，应当具有铭牌或出厂编号、车架号等机具身份信息。报废农机的使用年限等技术条件，参照相关农业机械禁用与报废标准，符合下列条件之一的可申请报废。1 .达到报废年限的。拖拉机（小型10年、大中型15年、履带式12年）、联合收割机（自走

4、式12年、悬挂式10年）、水稻插秧机（手扶式8年、乘坐式10年）、机动喷雾（粉）机10年、机动脱粒机8年、饲料（草）粉碎机（配套动力18kW的10年、配套动力18kW的12年）、恻草机10年。2 .使用年限或累计工作时间不足，经过维修调整或更换易损件后仍然达不到安全技术要求的。3 .由于各种原因造成严重损坏、无法修复的。4 .预计大修费用大于同类新产品50%的。5 .未达到报废年限，但技术状况差且无配件来源的。6 .国家明令淘汰的。四、补贴标准中央财政农机报废更新补贴由报废部分补贴与更新部分补贴两部分构成。报废部分补贴实行定额补贴，补贴额（详见附件2）。更新部分补贴标准按农机购置补贴政策相关规

5、定执行。五、回收企业根据湖北省农业机械报废更新补贴实施方案要求，经县农业农村局审核确定，新春县报废回收单位有两家，分别为：黄冈市天明报废汽车回收有限公司新春分公司，新春县景泰农机维修服务中心。六、操作程序农机报废更新补贴操作程序，主要包括以下环节：（一）申请报废。1 .牌证齐全的类型。已在县农机安全监理站登记入户的拖拉机、联合收割机，机主持登记证书、农机牌证、身份证明和农业机械来历承诺书等凭证，到县农机安全监理站提出报废申请。2 .发票齐全的类型。拖拉机、联合收割机、水稻插秧机、机动喷雾（粉）机、机动脱粒机、饲料（草）粉碎机、锄草机的机主，凭原始购机发票、农业机械来历承诺书到县农机安全监理站提

6、出报废申请。3 .其它情况的类型。若拟报废的农机以上两种资料都不具备、但曾在农机推广站办理过购机补贴或在农机安全监理站进行过备案登记的，可凭农业机械来历承诺书和购机补贴办理资料或农机安全监理站备案资料，提出报废申请。改装、拼装、来历不明、无铭牌或无出厂编号、无车架号的机具不予受理。县农机安全监理站对申请报废的机具进行信息审核，在核对机主及其报废农机的信息后，发放报废农机回收确认表（以下简称确认表，详见附件3）。（二）注销登记。1 .企业回收。机主持确认表、身份证，以及农机牌证、购机发票、购机补贴办理资料、农机安全监理备案资料等4项证明材料之一，将已经审核登记的待报废农机交售给定点回收企业。回收

7、企业对机主信息和待报废农机状况（须主要部件齐全）核实无误后，在确认表上签字、盖章。向机主出具确认表第二联（机主存查联）和第三联（用于申领补贴联）。2 .拆解销毁。回收企业及时对回收的农机进行拆解并建立档案,对国家禁止生产销售的发动机等部件进行破坏性处理，拆解时必须通过视频监控等设备进行全程记录。拆解档案应包括铭牌或其它能体现农机身份的原始资料，以及拆解农机过程中的视频、照片等，保存期不少于3年。县农机安全监理站应对回收企业拆解或销毁农机过程进行现场抽查或实施远程监督。3 .注销登记。纳入牌证管理的拖拉机和联合收割机回收后，机主须持确认表和相关证照，到县农机安全监理站依法办理牌证注销手续。县农机

8、安全监理站核对机主和报废农机信息后，在确认表上签注“已办理注销登记”字样。（三）兑现补贴。机主凭有效的确认表农机报废更新补贴申请表（见附件4）和身份证明，向县购机办申请补贴。县购机办、财政部门按职责分工进行审核，县财政部门向符合要求的机主兑现补贴资金，农机报废补贴资金在农机购置补贴资金中支出。七、工作要求（一）加强组织领导。县级农业农村局、财政、商务部门要切实加强农机报废更新补贴工作的组织领导，明确职责分工，密切配合,形成工作合力，细化完善管理措施和操作办法，制定农机报废更新补贴实施工作方案，建立报废更新补贴信息档案，健全配套工作制度、监管制度和责任机制，加快推进农机报废更新补贴政策实施。县级

9、财政部门要加大投入力度，保障必要的工作经费。（二）加大政策宣传。充分利用报纸、电视、广播、网络等媒介,加强政策宣传，扩大公众知晓度，营造良好舆论氛围。大力推行信息公开，对享受补贴的信息进行公示，对实施方案、补贴标准、操作程序、投诉咨询方式等信息全面公开，主动接受社会监督，确保农机报废更新补贴工作公正透明、阳光操作。加强农机报废更新补贴业务培训，提高工作人员素质能力，通过举办现场培训班、观摩学习等形式，总结推广典型经验和做法，推动报废更新补贴工作顺利实施。（三）推行便民服务。各相关部门要强化服务意识，创新工作方式，鼓励采取“一站式”服务、网上办理等便民措施，提高工作效率和服务质量。要加强内部沟通

10、协调，做好与农机购置补贴辅助管理系统的衔接，加快实现回收拆解、农机牌证注销等信息与农机购置补贴相关信息的互联互通，提高补贴申请资料校核效率。鼓励报废回收企业实施“分散回收、集中销毁”，增设业务网点，拓展延伸业务办理方式，开展提前预约、上门回收等便民惠民服务。（四）强化监督管理。农机报废更新补贴实施将同步纳入农机购置补贴延伸绩效管理考核内容，从工作部署、实施范围、进度报送和工作规范性等方面加强考核评估，强化结果运用。各相关部门按照各自职责加强对农机报废更新补贴工作的监管。严查虚假报补等骗套补贴资金的违规行为，严惩违规主体。对存在违规行为的回收企业，应视情节轻重，采取警告、通报、暂停参与补贴实施并

11、限期整改、禁止参与补贴实施等措施进行处理。对弄虚作假套取国家补贴资金的企业、个人和农业生产经营组织，参照农机购置补贴的有关规定和原则进行严肃处理。对未纳入牌证管理的农业机械，要制定风险防控措施，严格加强监管。禁止回收企业销售报废农机整机及零部件，防止报废农机再次流入市场。回收企业应依据本县废旧金属市场收购价，支付机主报废农机残值，不得随意压低残值折价,切实保障机主利益。（五）及时报送情况。县农业农村局要加强对本地农机报废更新补贴工作的业务指导，做好实施进度的过程管理和统计分析，严格执行实施进度季报制度（每季度结束后次月5日前），做好半年和全年工作的总结分析（每年7月5日、12月5日前），向省农

12、业农村厅（邮箱：）分别报送半年和全年农机报废更新补贴工作总结。县农业农村局要依据本年度报废机具的数量，相应核减本县农机装备总量和农机总动力等年报数据，以提高统计年报数据的准确性。新春县农业农村局2020年8月5日附件：1.农业机械来历承诺书2 .湖北省报废机具的种类及其补贴标准3 .湖北省报废农业机械回收确认表（样式）4 .农业机械报废更新补贴申请表（样式）农业机械来历承诺书本人（身份证：;住址;联系电话:）于年月一日在处，购买整机出厂编号为,发动机出厂编号的型号,今申请报废。我承诺，该农业机械确系本人合法所得，如不属实，愿承担一切法律责任。承诺人：（签名）一年一月湖北省报废机具的种类及其补贴

13、标准序号机型机型基本配置和参数报废补贴额（元）1拖拉机（含变型拖拉机）手扶拖拉机8马力及以上皮带传动500手扶拖拉机11-15马力直联传动机900轮式拖拉机20马力1000轮式拖拉机20马力率50马力3500轮式拖拉机50马力率80马力7000轮式拖拉机80马力率100马力10000轮式拖拉机100马力12000履带拖拉机（不含轻型履带拖拉机）100002联合收割机自走式全喂入稻麦联合收割机0.51的5喂入量正庚3000自走式全喂入稻麦联合收割机1.kgs0喂入量V3kgs5500自走式全喂入稻麦联合收割机3kgs0喂入量V4kgs7300自走式全喂入稻麦联合收割机喂入S4kgsHOOO自走式

14、半喂入稻麦联合收割机收获行数：3行，功率N35马力7200自走式半喂入稻麦联合收割机收获行数：4行，功率35马力17500自走式玉米联合收割机收获行数：2行7200自走式玉米联合收割机收获行数：3行12500自走式玉米联合收割机收获行数：4行及以上20000悬挂式玉米联合收割机收获行数：1-2行3000悬挂式玉米联合收割机收获行数：3-4行55003水稻插秧机4行手扶步进式水稻插秧机手扶步进式；4行12006行及以上手扶步进式水稻插秧机手扶步进式；6行及以上16004行四轮乘坐式水稻插秧机四轮乘坐式；4行46006-7行四轮乘坐式水稻插秧机四轮乘坐式；6、7行85008行及以上四轮乘坐式水稻插

15、秧机四轮乘坐式；8行及以上110004机动喷雾机动力喷雾机动力喷雾机6012-18m悬挂及牵引式喷杆喷雾机12mg喷幅18m；形式:悬挂及牵引式30018m及以上悬挂及牵引式喷杆喷雾机喷幅之18m；形式:悬挂及牵引式60018马力以下自走式喷杆喷雾机功率18马力；自走式,四轮驱动、四轮转向80018-50马力自走式喷杆喷雾机18马力功率50马力；自走式,四轮驱动、四轮转向400018-50马力液压驱动自走式喷杆喷雾机18马力功率50马力；自走式，四轮液压驱动、四轮转向640050-100马力自走式喷杆喷雾机50马力功率100马力；自走式,四轮驱动、四轮转向600050-100马力液压驱动自走式喷杆喷雾机50马力功率VIoO马力；自走式，四轮液压驱动、四轮转向88005机动脱粒机生产率300kgH以下稻麦脱粒机（不含手持式半喂入稻麦脱粒机）生产率300kgH60生产率