XX镇干部作风提升年行动方案.docx

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1、XX镇干部作风提升年行动方案为深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，进一步强化全镇干部落实执行力、服务能力、纪律意识，镇委决定利用一年时间在全镇开展“干部作风提升年”行动，重点整治党员干部在抓落实、强服务、守纪律等方面存在的突出作风问题，改进干部作风，提高服务意识，着力营造重商、亲商、扶商的良好营商环境,加快形成全镇上下狠抓产业招商、落地、投产的闭环机制，加快高质量发展，制定具体行动方案如下：一、总体要求（一）指导思想。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记关于作风建设的重要讲话精神，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，增强“四个意

2、识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，严明政治纪律和政治规矩，学党史、悟思想、办实事、开新局，深入检视和解决部门单位和个人在作风建设方面存在的突出问题，进行一次彻底“大检修”、“大提升”，改进干部作风，提高工作效能，着力推动镇委镇政府重大决策部署落地落实落细，为加快推动乡村振兴战略、“产业招商落地攻坚年”行动取得最大实效。（二）基本原则。坚持高位推进。要提高政治执行力，各村（居）委会、各部门要强化全局意识，把本辖区、部门的工作放到全镇大局中进行思考、定位，切实把“干部作风提升年”行动同党史学习教育、产业招商落地、乡村振兴等中心工作紧密结合起来，把提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力作为根

3、本遵循，把凝聚共识、围绕中心、服务大局作为一切工作的出发点和落脚点。坚持问题导向。把解决作风问题贯穿“干部作风提升年”行动，围绕理想信念、落实能力、服务意识、纪律意识等重点方面，深入查摆突出问题，制定整改清单，抓好整改落实，推动作风能力大提升。坚持干事创业为上。牢固树立“不干不提拔、越干越提拔”“只要干事就有出路、干事也是唯一出路”鲜明导向，着力在乡村振兴及产业招商落地等重点工作中发现、培养、使用、提拔一批干部，激励广大干部永葆“闯”的精神、“创”的劲头、“干”的作风，在推动高质量发展和加快发展中展现新担当新作为，形成能者上、庸者下、劣者汰的激励效应。二、重点内容（一）着力整治不正之风问题。重

4、点整治当前机关作风和干部作风存在的深层次突出问题，切实解决干部队伍政治纪律、责任意识、办事效率、工作纪律和实际成效等问题。一是着力整治政治站位不高问题。重点整治党组织和党员干部政治意识淡薄，贯彻落实上级政策部署要求不严、标准不高，行动不及时；政治定位不准，大局意识不强，过多考虑部门、单位、个人利益，条块分割总体决策部署；党性修养不高，理论学习不扎实、打折扣、搞变通，学习记录弄虚作假、心得体会网上抄袭拼凑；思想僵化，理论联系实际不足等问题。二是着力整治担当意识不强问题。重点整治党员干部理想信念薄弱，精神懈怠，工作缺乏主动性等问题。开展工作退拖打滑，习惯于会议贯彻、空头承诺、责任意识不强等问题。三

5、是着力整治攻坚克难动力不足问题。重点整治党员干部敢闯敢干精神缺失、轻易满足现状，开展工作习惯于讲困难谈条件，对于急需解决的产业发展、民生实事等工作高高挂起等问题。四是着力整治服务效能不高问题。重点整治党员干部执行力不强，工作拖拉扯皮节奏慢；服务产业发展效率不高，习惯于吃拿卡要，维护企业利益不务实不主动；办事流程不清晰精简，对待群众办事服务态度不热情，服务群众“最后一公里”不通畅，群众办事“中梗塞”等形式主义、官僚主义问题。五是整治纪律规矩不严问题。重点整治党员干部执行中央八项规定精神及实施细则不严，违规吃喝、违规收送礼品礼金，违规操办婚丧喜庆事宜，公车私用、私车公养等“四风”问题。（二）着力提

6、升干部作风素养。提升干部理想信念、落实能力、服务质量和规矩意识，牢固树立“四个好作风”。一是促进理想信念提升，树立勤勉高效好作风。大力破除制约发展的落后思想意识，大力倡导服务意识和锐意进取精神，强化大局意识、责任意识、使命意识，进一步转变观念、拓展思路、凝聚力量，不断提升工作精气神。二是促进落实能力提升，树立务实担当好作风。激发干部职工干事创业活力，坚决克服不思进取、办事拖拉、相互推诿、效率不高的现象，紧盯上级和镇委、镇政府决策部署，一件一件抓落实，一项一项抓成效，干一件成一件，切实提高贯彻执行能力。三是促进服务效能提升，树立为民办事好作风。深刻认识党的性质宗旨，牢固树立群众意识、服务意识，坚

7、持一切为了人民、一切依靠人民，自觉同人民想在一起、干在一起，着力解决群众的操心事、烦心事，以为民谋利、为民尽责的实际成效取信于民。四是促进纪律意识提升,树立严格自律好作风。严格遵守政治纪律和政治规矩，保持为民务实清廉的政治本色，知敬畏、存戒惧、守底线，公私分明，坚持公正用权、依法用权、为民用权、廉洁用权，营造风清气正的政治生态。三、工作措施（一）开展党史学习教育。根据镇委开展党史学习教育的实施方案，抓好党史学习教育工作，深入学习贯彻习近平总书记在党史学习教育动员大会上的重要讲话精神、学习习近平总书记在庆祝中国共产党成立100周年大会上的重要讲话精神以及习近平总书记在党史学习教育动员大会上的重要

8、讲话精神，学好用好习近平论中国共产党历史习近平新时代中国特色社会主义思想学习问答中国共产党简史等指定学习材料和中国共产党的100年以及中华人民共和国简史改革开放简史社会主义发展简史等重要参考资料，扎实推进“我为群众办实事”实践活动。责任领导：朱春花，牵头单位：镇党建工作办，配合单位：各办公室，各村（居），镇直各单位）（二）开展干部作风整治行动。突出政治监督，推动党中央重大决策部署、上级及镇委重点中心工作落实落地。围绕乡村振兴战略、产业招商落地、民生扶贫领域等中央和省委、市委、县委及镇委重大决策部署，强化政治监督，及时对部门单位执行决策部署情况进行监督检查，防止出现空转打滑，搞变通，打折扣，选择

9、性执行问题，对存在问题加强督促、提醒、追责，切实推动重大决策部署落实落地。专项精准监督，保障重点项目顺利推进。对行动少、落实差、不担当、不作为、慢作为、假作为等造成产业招商、项目落地和群众、企业反映的突出问题，进行专项监督，监督情况及时向镇委专报，督促落实，保障产业招商落地攻坚年见成效。加强日常监督，靶向纠正“四风”问题。对与群众、企业息息相关的服务窗口、行政审批等部门加大明察暗访力度，促进提升服务效能；实行工作任务台账管理和开展工作作风自我检视，明确整改时限和销账式管理，定期监督检查；结合巡视反馈和巡察发现问题，加强对落实中央八项规定精神情况的监督检查，紧盯违规收送名贵特产和礼品礼金、公款吃

10、喝、违规发放津贴补贴和福利、私车公养等问题，开展违反财务管理规定等“四风”问题专项整治，防止“四风”问题反弹。严肃追责问责，深化标本兼治。坚决查处基础设施建设、项目审批、公共资源交易等方面的腐败问题，选取不作为、慢作为、乱作为等形式主义、官僚主义典型问题制作专题片曝光、通报，强化警示教育；及时下发纪委监察建议书，督促认真进行整改，完善制度、堵塞漏洞，深化以案促改。责任领导：廖广之，牵头单位：纪委办，配合单位：各村（居）、各办公室、镇直各单位）（三）开展干部抓落实能力提升活动。大力推行“1+4+1”工作机制，精准到点、稳扎稳打、善作善成，切实提升各部门工作效能。坚持“上级政策+外地经验+本地实际

11、”决策模式。认真学习领会上级决策，并积极借鉴外地先进经验，结合本地实际情况，依法依规、实事求是制定切实可行的措施办法。推行工作会商制。由会商牵头单位或会商召集人召集相关部门因“事”设商”，面对面会商解决问题、议定解决措施，推动工作落实从“公文流转”向“现场决策”转变。推行牵头部门负责制。由牵头部门负责对职责范围内进行统筹、协调、指导、监督，承担牵头部门主体责任，一抓到底促工作落实。推行重大项目例会制。由牵头镇领导组织相关部门研究重大项目推进过程中出现的问题和解决办法，统筹协调处理各种跨部门的复杂情况，做到统一认识、统一协调、统一落实，确保实现当场决策、当场明确要求、当场议定责任，加快推进项目落

12、地建设。推行一线工作法。全镇领导干部坚持深入实际、深入基层、深入群众，做到情况在一线掌握、问题在一线发现、矛盾在一线解决、工作在一线推进、成效在一线体现，有效推进工作落实。推行责任清单制。各部门根据上级工作部署及部门职责工作制定年度责任清单，强化责任分工和动态更新管理，抓好工作任务推进落实。（责任领导：韦秋侣,牵头单位：镇党政综合办，配合单位：各村（居）、各办公室、镇直各单位）（四）开展优化营商环境活动。优化提升行政审批效率，聚焦流程复杂、效率较低、乱收费、奖补兑现不及时等企业和群众办事的“痛点”“难点”“堵点”，深化“数字政府”建设，开展“简证便民”行动，推动企业开办全程网上办、不动产登记“

13、一天办成”“一窗受理”，探索企业注销登记“一天办成”“预审代办制”改革，推进行政许可事项和公共服务事项“秒批”新模式，加快建设一体化政务服务平台，优化从开办企业到市场退出企业全生命周期各环节政务服务流程。积极主动服务项目落地，深入实施产业投资项目“双容双承诺”直接落地制度，积极探索产业项目预动工制度，充分运用好项目落地建设“1十4十8”工作机制。提升服务企业效能，全面落实市营商环境38条，落实好挂点联系重点企业和服务专员制度，常态化开展扶企暖企活动，及时兑现用足用好扶企暖企优惠政策。（责任领导：廖广之，牵头单位：镇行政服务中心，配合单位：镇规划建设办、镇经济发展办、镇农村农业办）（五）开展重点

14、项目推进攻坚行动。1.推进产业招商落地，加快生猪养殖项目建设。进一步强化责任意识、服务意识、效率意识，全力推动益新生态养殖项目和XX鼎和农牧有限公司生猪养殖项目，制定时间表，倒逼项目投产，确保两个重点项目投产增益。继续大力引进生猪养殖项目，打造生猪养殖产业示范镇。2.深入实施乡村振兴，巩固提升人居环境整治成效。加大投入，全力推进新农村建设，完善农村基础设施建设，合理配置保洁员，发挥日常保洁作用，制定XX镇人居环境整治常态化工作方案，继续开好“两个会”，加大宣传力度，发动群众自觉参与人居环境整治，巩固人居环境整治攻坚成果。推进村庄美化亮化工程，建设“一村一村牌，一村一宣传栏，一村一提升路（责任领

15、导：莫国猛，牵头单位：镇规划建设办，配合单位：镇经济发展办、镇农村农业办、镇督查办）四、具体安排本次行动方案分四个阶段进行：第一阶段：学习宣传。（3月至4月中旬）结合县委十三届十次全会、中共XX县委20XX年工作要点工作部署及中共XX县XX镇委20XX年工作要点工作部署,制定各部门“干部作风提升年”工作台账，确定年度工作任务，明确责任分工、工作措施、完成时限及配合部门，并督促抓好落实。第二阶段：查找问题。（4月中旬至4月底）领导小组办公室要深入查找自身存在的突出问题，采取征求意见、走访服务对象、设立意见箱、开展谈心谈话等形式，多方法收集问题，查找不足，找准症结。建立三个清单，明确整改落实措施和

16、时限。一是要建立思想作风突出问题整改清单。要认真查摆本部门存在作风问题,制定思想作风问题整改清单,并建立整改长效机制；全镇领导班子成员要对照整治重点深入查摆自身存在突出问题，深刻剖析思想根源，提出整改任务，制定个人作风问题整改清单。二是建立历史遗留问题整改清单。对历年积压、遗留的工作任务、审批服务事项进行一次彻底梳理，制定问题整改清单。三是建立年度重点工作落实清单。围绕上级和镇委，镇政府决策部署，按照职责分工详细梳理本部门工作任务以及牵头抓总的工作,制定年度重点工作落实清单。第三阶段：立行立改。（5月至8月）领导小组办公室要切实发挥好牵头抓总、协调各方的作用，增强协调意识，相互协作、优势互补，共同做好工作。定期召开“干部作风提升年”行动专题会议，对工作推进落实情况进行总结分析，找差距、找问题，对推进工作落实安排部署，对工作落实情况进行自查，对落实不到位的要分析原因并提出措施及时进行整改。领导小组办公室要对全镇各部门开展“干部作风提升年