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1、校园法治文化建设方案今年是实施“八五”普法规划的第三年,为认真落实党的二十大以来提出的关于进一步加强法制建设的精神,进一步提高全校师生的法律素养和法治理念,增强学校依法办学、教师依法执教、学生自觉守法的意识,办人民满意教育,营造良好的法治环境。学校决定从XXXX年3月10日起至12月10日在全校开展“法治文化建设年”活动,为确保“法治文化建设年”活动开展得扎实有效,特制定具体活动实施方案如下:一、总体目标以“弘扬法治精神,普及法律知识,推进依法治校,共建和谐校园”为主题,充分发挥学校法制宣传教育的先导性作用,积极开展多种形式的法治文化活动,进一步增强学校文化内涵,把法治文化融入到学校教育和师生
2、生活之中,有效发挥法治文化的教育和引导功能。不断提高学校法制宣传教育的针对性和时效性,为全面实现“八五”普法确定的各项目标任务和营造风清气正的法治环境奠定坚实基础。二、主要工作1、加大校园遵纪守法文化氛围的建设。充分利用宣传橱窗,定期张贴宣传标语,通过校园广播、国旗下的讲话等形式,对全体师生进行法律法规知识宣传与教育。2、积极组织在全校开展法治漫画、书法、摄影、文艺节目创作等系列法治文艺作品展示活动,通过展示活动的开展,扩大法治文化宣传效果,形成浓厚的法治文化宣传氛围。3、深化“法律进校园”主题活动。通过组织开展法制报告会、法治影视观摩、法律知识竞赛、“法治、安全”征文等活动,把加强对学生的法
3、制宣传教育,促进学生健康成长,作为全面贯彻党的教育方针,全面实施素质教育的重要内容,确保法制教育的全员覆盖。4、上好法制教育课,要求每月授课一次,做到有计划、有课时,教材以中学生法律知识读本、未成年人保护法、预防未成年人犯罪法等与学生相关的法律法规,从而提高学生法制观念,增强法律意识,树立正确的人生观。5、结合班级实际情况,召开法制教育主题班会、模拟法庭等主题教育和现身说法警示教育活动,预防和减少学生违法犯罪,促进学生健康成长;充分利用青少年法制教育基地和各种教育资源,开展丰富多彩、寓教于乐、参与性强的校外法制教育实践活动,使学生养成依法享有权利,履行义务,规范行为;依托家庭、社区、街道开展青
4、少年法制教育,营造有利于学生健康成长的合法权益。6、每学期开展一次社会调查。组织学生以法律与社会生活为主题,寻找典型事件或人物,要求学生通过调查,认识到法律与社会生活的密切联系。利用假期法制宣传日和平时集中学习时间,有计划地安排师生学习教育法、义务教育法、未成年人保护法、环境保护法、交通法等法规,展开广泛的学习讨论活动,激发师生学法用法的积极性。通过运用与青少年相关的案例,对学生进行形象生动、形式多样的法制宣传教育。7、举办法制图片展活动。组织学生制作一批图文并茂的法制漫画图片,在学校展出,组织全校学生观看,并写一篇观后感。8、积极利用12.4法制宣传日和法律宣传月、宣传周等平台,组织开展好集
5、中宣传,结合学校实际,建立健全“法律六进”工作制度,推进工作常态化,形成长效机制。9、完善学生德育导师制,学生违法犯罪预警机制。把依法执教和教师遵守职业道德规范列为教师年度考核内容10、创建“依法治理示范学校”。学校把依法治校纳入重要议事日程,定期研究、部署依法治校工作,制定依法治校规划和年度实施计划,保证依法治校活动有计划、按步骤进行。三、主要措施1、建立以校长为组长的领导小组,加强组织领导。统一思想,提高认识,加大工作力度,把创建“法治文化建设年”工作列入重要议事日程,在人员力量以及经费等方面给予保障。2、健全工作机制。明确工作责任,形成统一领导、分工负责、相互配合、齐抓共管、协同推进的合
6、力,推动“法制文化建设年”活动的顺利开展。3、建立考评体系。根据方案要求,积极开展工作,及时把学校开展“法制文化建设年”活动情况(专题会议、实施方案、年度计划、方法措施、考核评价、成效总结等)形成文字材料,学校存档并上报有关部门。四、活动安排活动分为三各阶段进行:安排部署阶段:(XXXX年3月10日至3月25日)制定学校“法治文化建设年”活动方案,安排部署“法治文化建设年”的相应活动。组织实施阶段:(XXXX年3月26日至11月20日)学校按照中小学法治文化建设活动实施方案的内容和要求,认真组织开展“法治文化建设年”各项活动。总结验收阶段:(XXXX年月21日至12月10日)对学校开展“法治文
7、化建设年”活动情况进行全面检查,认真总结,上报书面总结材料。校园法治文化建设方案为深入贯彻落实习近平法治思想和习近平总书记关于教育的重要论述,全面落实中央全面依法治国工作会议精神,坚持和完善中国特色社会主义教育制度体系,推进学校治理体系和治理能力现代化,进一步加强学校法治工作,全面推进依法治教、依法办学、依法治校,根据有关文件精神,结合学校实际,特制定本实施方案。一、总体要求高等教育领域全面推进依法治校工作,是学习贯彻习近平法治思想的一项重大政治任务,也是破解当前高等学校改革发展面临的突出问题、推进治理体系和治理能力现代化的必然要求。学校要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻
8、习近平法治思想和习近平总书记关于教育的重要论述,深刻认识新形势新变化提出的新任务新要求,切实把依法治理作为学校治理的基本理念和基本方式,融入、贯穿学校工作全过程和各方面。学校党政主要负责人是推进学校法治工作的第一责任人,应当切实履行依法治校组织者、推动者和实践者的职责,对学校章程制定实施、规章制度体系建设、法治工作机构和队伍建设、校内民主管理、学术治理等重要工作要亲自部署、亲自协调、亲自推进。学校要多措并举,不断健全领导体制、加大工作力度,以法治思维和法治方式引领、推动、保障学校改革和发展。二、工作目标经过三年时间的努力,全面提高学校依法治教、依法办学、依法治校的能力和水平,健全以大学章程为核
9、心的学校的规章制度体系,完善“党委领导、校长负责、教授治学、民主管理”的内部治理结构,建立健全依法领导、依法管理的有力机制,进一步强化学校广大师生的法治意识,推动法治理念深入人心。三、主要任务(一)构建系统完备的规章制度体系加强统筹规划,提高制度供给水平和制度建设质量,推动形成以大学章程为核心,规范统一、分类科学、层次清晰、运转高效的学校规章制度体系。按照中央部属高校章程修订工作规则积极稳妥地推进章程修订工作,集中修订重大问题,使章程的稳定性和适用性有机统一。遵循高等教育规律和法律保留原则,积极主动利用章程修订完善推进制度创新,做到重大改革于法有据、于章程有据。推进章程的学习宣传和贯彻实施,将
10、章程纳入教职工入职、学生入学培训内容。利用好学校OA办公自动化系统和学校信息公开网站做好校内规范性文件定期发布,严格按流程做好校内文件起草、审查、决定、公布的程序,明确合法性审查的范围和具体办法。建立校内规范性文件定期清理机制,按照法制统一的原则进行及时修订和清理。编制现行有效文件清单推动校内规范性文件管理信息化和公开化,为师生知晓,提高管理效率,方便师生知晓和查阅。(二)完善学校法人治理结构坚决按照XX大学党委全体会议议事规则、XX大学党委常务委员会会议议事规则、XX大学校长办公会议议事规则的规定,坚持和完善以党委领导下的校长负责制为核心的学校领导体制和治理体系,推进决策、管理的科学化、民主
11、化、法治化。逐步建立起学校权责清单,进一步健全学校自主运行机制和监督机制,防止滥用,编制内设机构权责清单,构建规范的校、院两级治理体系。落实重大决策程序要求,重大决策全面落实师生参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定的程序要求,确保决策制度科学、程序正当、过程公开、责任明确。探索建立法治工作机构负责人参与学校决策会议并发表法律意见的机制。法治工作机构的意见要记入拟发布文件的起草说明和决策会议的会议纪要。要完善以学术委员会为核心的学术治理体系,尊重学术自由、健全学术规范,保障学术委员会作为学校最高学术机构依照章程统筹行使学术事务的决策、审议、评定和咨询等职权,充分发挥其在学科建设、学
12、术评价、学术发展和学风建设等方面的重要作用,建立学术争议处理机制。充分发挥教职工代表大会制度、学生代表大会制度的作用,保障师生依法、依章程有序参与学校管理。探索建立师生代表参与学校决策机制,激励师生关心学校改革发展。建立健全理事会制度。健全学校信息公开机制,加大主动公开力度,强化信息发布、政策解读、舆情回应和平台建设,不断提高公开实效,自觉接受社会监督。(S)健全师生权益保护救济机制对教师、学生的处理、处分,要坚持教育与惩戒相结合,遵循比例原则,严格履行程序,作出决定前要进行合理性审查。建立健全校内权益救济制度,完善教师、学生申诉的规则与程序。探索建立听证制度,对涉及师生重大利益的处理、处分或
13、申诉,必要时采取听证方式,确保作出处分或申诉决定程序的公平公正。建立校内救济与行政救济、司法救济有效衔接机制,保障教师、学生救济渠道的畅通。探索设立师生法律服务或援助机构,为师生依法维护权益提供咨询和服务。(四)完善法律风险防控体系按照XX大学合同管理办法的规定和要求,规范合同管理工作流程,加强对学校及下属机构对外签署合同的审查。积极推进学校无形资产保护、校园安全、国际交流与合作、资产经营与处置、后勤管理与服务、基建工程、教学科研、人事管理等方面涉法事务管理,梳理法律风险清单,明确处置办法。推动建立第三方调解制度和校方责任险、学校安全综合险、意外事故伤害险等保险制度,健全师生人身伤害事故纠纷的
14、预防、处置和风险分担机制。完善工作流程,妥善应对涉及学校的诉讼、复议、仲裁等,维护学校合法权益。加强学校间的信息共享和风险预警,提升学校处理法律事务的能力和水平。(五)开展以宪法教育为核心的法治教育切实加强普法工作力度,将学习宣传宪法摆在普法工作的首要位置,寓于学生培养全过程。制定学校普法规划,推进国家普法规划和教育系统普法规划贯彻实施。发挥课程主渠道作用,在思政等课程中全面融入宪法精神。深入开展校园法治文化建设,大力宣传习近平法治思想,探索参与式、实践式教育,提升法治教育传播力、引导力、影响力。建立学校领导干部、全体教师学法制度,学校党委理论学习中心组每年至少要安排1次以法治为主题的学习活动
15、。四、保障措施(一)组织保障。学校党政主要负责人是推进学校法治工作的第一责任人,要带头依法办事。学校党委全委会和常委会、校长办公会议要定期听取关于法治工作的汇报,及时研究有关问题。要指定一名校领导分管法治工作,明确法治工作机构职能定位和工作人员岗位职责,法治工作机构负责人一般应具备法学专业背景或法律实务工作经验。要把法治工作纳入学校发展规划和年度工作计划。学校领导在年度考核中要围绕法治学习情况、重大事项依法决策情况、依法履职情况等进行述法。要将法治工作纳入二级党委综合考核。(二)制度保障。建立法治工作报告制度和重大案件会商制度,要求学校向教代会报告法治工作情况、向主管教育部门报告重大事件,加强
16、内外部监督;探索建立学校各职能部门、院系法治工作联络员制度,在学校法治工作机构指导下开展工作;建立健全法律顾问制度,由法治工作机构人员、学校相关专家、外聘执业律师组成法律顾问队伍;建立评价监督机制,根据法律法规和学校实际,研究制定考核标准和办法,要把法治观念、法治素养作为衡量干部的重要内容,把遵守法律、依法办事作为考察干部的重要依据。加强对学校各部门的法治工作考核,考核结果作为对各部门综合考核的重要内容。(S)经费保障。加强法治工作机构条件保障,根据需要安排法治工作专项经费,保障包括法治工作机构人员、校内专家、外聘律师在内的法律顾问的工作报酬和待遇。鼓励、支持专职法治工作人员提升学历、参加法律职业资格考试,提高专业能力。校园法治文化建设方案为深入学习贯彻习近平法治思想和习近平总书记关于教育的重要论述,贯彻落实有关