街道“森林防灭火百日攻坚”专项行动实施方案.docx

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1、街道“森林防灭火百日攻坚”专项行动实施方案3月到6月中旬，天干物燥，野外用火集中，人员活动频繁，是森林防火的关键时期。为做好高火险时段森林防火工作，严防较大以上森林火灾发生，确保林区社会环境安全稳定，特制定“森林防灭火百日攻坚”专项行动方案。一、指导思想和行动目标以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，全面学习贯彻党的二十大精神，认真贯彻落实习近平总书记关于森林防灭火工作的重要论述，坚持“以人为本、生命至上”的原则，树牢底线思维、极限思维，按照“预防为主、科学扑救、精准施策”的要求，强化责任落实、预警监测、宣传发动、火源管控、隐患排查、依法治火、应急处置和基础保障等关键环节的措施落实，不断提

2、升森林火灾综合防控和救援能力，坚决杜绝较大以上森林火灾和人员伤亡现象发生。二、行动时间2023年3月1日至6月10日。三、专项行动主要内容（一）加强组织领导，逐级夯实责任一是严格落实属地责任。坚持属地负责，把党的领导贯彻到森林防灭火工作的全过程各方面，狠抓一把手是直接责任人，亲自对森林防灭火工作进行部署、安排、督导检查。二是严格落实森林经营单位主体责任。按照“守土有责”的要求，林业经营主体、林内经营单位和重点林区内的单位主要负责人严格落实主体责任，加大防灭火投入，落实好防控措施、组建好看护力量、配置好扑火工具。三是严格落实各级管护人员看守巡护责任。各护林员划定界限，严格按照责任区域、巡查时间和

3、职责权限，不间断开展巡查巡护。四是严格落实分级包保责任。严格落实包保制度，划定森林防火责任区，落实村干部责任制度。（二）综合多种手段，营造良好氛围一是拓宽宣传渠道。充分利用广播、微信、网络、微媒体、个人信息终端等手段，加强森林防火知识的宣传教育，尤其是做好省森林防灭火“十个严禁”相关内容的普及宣传,进一步提升全民安全防火意识，让全社会充分了解、关心、支持、参与森林防火工作，形成群防群治的工作格局。二是提升宣传针对性。在进入防火区各路口以及道路两侧增设、翻新、粉刷宣传标牌。（三）抓牢“三个重点”，严管严控火源一是抓牢重点时段。清明、五一等关键时间节点，遇有高火险天气时，及时发布禁火令，在重点林区

4、采取增人、增哨卡（检查站）、增加巡查时间“三增”措施，必要时全员上岗、驻点巡山、禁止一切野外用火。二是抓牢重点区域。组织专门力量对林区内所有农事活动、林区线路、旅游场所设施等进行排查，限时消除风险隐患。重心下移、关口前移，对旅游风景区、人员活动密集区及坟头、墓地、进山路口等重要区域和地段死看死守。组织村级人员分片包干，对管辖区域内焚烧地边地堰、农作物秸秆、农业生产废弃物、焚香烧纸、燃放烟花爆竹和游人在林区内吸烟、野炊、燃放可移动火源等重点火源实施靶向管控。三是抓牢重点人群。对林内经营人员实施重点管理；对户外运动爱好者、驴友等特殊群体，坚持疏堵结合，加强管理，引导行走正常旅游线路;对老人、孩童、

5、智障人员等，明确专门监护人员。（四）持续排查隐患，消除火灾诱因一是紧抓督导行动。不定期开展一次实地督导，排查风险隐患。森防指办公室结合分级包保责任落实，组织森防指成员单位深入包保林区排查问题不足。二是盯紧关键致火因子。加强可燃物清理和林地抚育，尤其是对林村结合部、林缘地带、山区道路两侧、林区集中墓地、重要设施周边等关键重点部位，提前采取措施，减少火灾隐患。对林区隐蔽祭祀场所、农家乐、废弃建筑（仓储）、涉林作业等重点区域进行不间断排查，对可能出现野外用火和引发火灾的场所采取强有力的管控，必要时予以取缔和停工。（五）加大打击力度，增强震慑效果一是突出依法治火。林业、公安等部门完善联合执法机制，依据

6、相关法律法规，依法采取警告、行政处罚、刑事处罚等，加大对违反野外用火“十个严禁”等行为的查处和处罚力度。二是推进整治行动。组织开展野外火源治理和查处违规用火行为行动，坚持零容忍，做到“见烟就查、见火就罚、违法就抓”，始终保持对易引发森林火灾行为的高压打击态势。三是以案说法警示。对已经发生的森林火灾，加快组织案件侦破，查明火灾原因，严惩肇事者，提高打击震慑效果。形成“查处一起、警示一方、教育一片”的惩处教育效果。（六）强化应急准备，确保扑火安全一是加强演练。及时组织应急实战演练，锤炼实战技能,提升预案可操作性。二是科学组织火情处置。一旦发现火情,第一时间组织开展火灾科学扑救工作。四、保障措施（一

7、）加强组织领导。各管理区，各村、各相关单位要清醒认识森林防灭火工作面临形势的严峻性，把开展“森林防灭火百日攻坚”专项行动作为贯彻工作部署的重要举措，高度重视、密切配合、精心组织。（二）落实工作责任。按照方案要求，分工负责、齐抓共管、形成合力，抓好“森林防灭火百日攻坚”专项行动实施。森防指办公室要积极协调指导有关部门细化工作措施，落实工作责任。切实担负起森林火灾行业管理责任，立足于“防”和火情初期快速扑救，研究落实森林火灾有效预防和处置措施，会同公安机关开展野外违法用火打击行动，减少森林火灾发生的风险。公安部门要切实提高政治站位、强化责任意识，将依法打击野外违法用火行为作为重中之重，切实抓在实处、抓出战果、抓出实效，做好典型案例宣传。（三）加强督导检查。加强森林防灭火督导检查工作开展,通过明察暗访、专项督导、联合检查等方式，切实掌握情况、查找问题，确保各项工作落到实处。对因工作不力导致“森林防灭火百日攻坚”专项行动进展滞后，责任落实不到位，造成火灾发生的，将严肃问责。