XX乡“三大纠纷”调处工作方案.docx

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1、XX乡三大纠纷调处工作方案为认真贯彻落实上级指示精神，按照上级要求加强基层基础制度建设，切实做好XX乡“三大纠纷”调处工作，经研究，决定制定以下工作方案。一、指导思想深入学习贯彻习近平法治思想和落实自治区党委、政府决策部署，深化平安XX建设，以实现社会安全稳定、人民安居乐业为基本目标，以推进法治德治为基本途径，以夯实基层基础为基本保障，坚持系统治理、依法治理、综合治理、源头治理，着力构建上下联动、左右协调的基层矛盾纠纷预防化解机制，及时有效地把矛盾纠纷化解在基层，解决在萌芽状态，确保社会和谐稳定。二、基本原则坚持乡党委领导、乡人民政府主导，统筹协调，调动各方面力量积极参与，形成工作合力；自觉提

2、高运用法治思维和法治方式化解矛盾、维护稳定能力，促进社会公平正义。通过建立完善合理实用的矛盾纠纷预防化解机制，乡、村矛盾纠纷源头预防机制进一步健全，覆盖乡村的调处化解网络进一步完善，调处化解时效性和成功率进一步提高，力争小事不出村，大事不出乡，矛盾不上交。三、工作措施（一）建立统一协调工作机制。坚持各部门各司其职、各负其责的原则，健全党委、政府统一领导，乡综治中心统一受理，乡综治中心、林业发展服务中心、乡村建设综合服务中心、农业农村综合服务中心等部门共同参与的农村“三大纠纷“调处化解综合工作平台。（二）规范工作制度。分级分部门完善动态排查、分级调处、归口办理、协调督办、依法及时终结等工作制度，

3、实现矛盾纠纷一站式受理、一条龙服务、依照职责归口分级解决。（三）案件办理推行分级调处、分级负责制度。即按自行和解、人民调解、行政调解三级进行调处，分三级负责。1 .自行和解由村民小组组织当事人自行调解，努力达成和解，并及时制作和解协议书，村两委给予指导和协助。2 .人民调解由村级人民调解委员会负责调处。（1）以包村工作组、驻村队员、村两委成员为调处骨干，对于排查受理的矛盾纠纷，必须进行调处。（2）调处成功的，应当立即制作调解协议书，双方当事人签名、盖章或按指印。（3）调处不成功的，及时终结，出具终结调处意见书，经包村工作组组长签字后，及时上报乡调处专项工作小组。（4）对于易引发群体性事件的矛盾

4、纠纷，村委会及时上报并全力做好稳控工作。3 .行政调解由乡社会治理办统筹协调，乡综治中心具体负责。（1）对村级上报的、乡级受理的、上级交办的矛盾纠纷案件，严格按xxxx自治区土地山林水利权属纠纷调解处理条例的有关规定依法调处。（2）调处成功的，及时终结。（3）暂时不能调处化解的，做好思想教育工作，明确时限按时办结。（4）对未经村级调处机构调处，直接到乡级反映的，应帮助和引导当事人到村级人民调解委员会先行调解处理。（5）当事人不服村级处理结果可到乡级反映，乡级应审查处理结果及诉求异议，及时组织相关部门进行调查、调处，并做好释法明理工作。4 .严格执行案件走签制度，提高行政调处办结效率。群众递交的

5、调处申请，办公室收悉后及时报送乡主要领导签批,由乡综治中心牵头组织乡林业发展服务中心、乡村建设综合服务中心、农业农村综合服务中心等有关业务部门在5个工作日内出具现场勘验图或勘验笔录之后，再由乡调处专项组按法定程序组织调解处理。四、工作要求（一）提高认识，加强领导。各村委、各部门要充分认识到纠纷调处工作的重要性，加强组织领导，纠纷调处工作中涉及部门要加强配合协作，积极参与，明确责任，确保各项工作任务落到实处。（二）明确职责，各负其责。加强部门资源整合，涉及部门明确在纠纷调处工作中的职责，各负其责，以高标准、高要求开展矛盾纠纷调处中所负责的工作内容，筑牢维护社会稳定的“第一道防线”。(三)严明纪律，强化督查。迅速行动，采取措施，严明工作纪律，认真进行纠纷调处工作开展，切实增强思想自觉和行动自觉。纪检部门根据实际需要，强化督查，及时发现工作不作为、工作乱作为问题。